Місце та роль Р3М в системі оборонного менеджменту Великої Британії

1.

Місце та роль Р3М в системі оборонного менеджменту
Великої Британії

2.

Р3М (Project, Portfolio and Programme Management) - це система управління проектами,
портфелями та програмами, яка використовується в Міністерстві оборони Великої
Британії (MOD) для:
• Підвищення ефективності оборонних проектів та програм.
• Забезпечення кращого контролю над витратами та ресурсами.
• Підвищення прозорості та підзвітності оборонного планування.
Р3М - це не панацея, але вона може бути потужним інструментом для підвищення
ефективності оборонних проектів та програм, для забезпечення кращого контролю над
витратами та ресурсами та для підвищення прозорості та підзвітності оборонного
планування.

3.

Р3М складається з трьох основних компонентів:
Скоординоване поєднання стратегічних процесів та рішень
для формування дієвого балансу організаційних змін, коли
в роботі головним правилом є
«Робити те, що належить, і робити це належно»
Центр досконалості
Портфель
Узгодження реєстру проектів та змін, що вносяться,
для забезпечення практичних результатів, в яких
реалізовані переваги стратегічного значення для
роботи
• Управління проектами: Цей
компонент фокусується на
плануванні, виконанні та
контролі окремих оборонних
проектів.
• Управління
портфелями: Цей компонент
фокусується на управлінні
групою проектів, які пов'язані
між собою.
Програма
Проект
• Управління програмами: Цей
компонент фокусується на
управлінні комплексними
оборонними програмами, які
складаються з декількох
проектів і портфелів.

4.

Р3М використовується в MOD на всіх рівнях, від стратегічного планування до виконання
проектів. Вона допомагає MOD:
Визначати пріоритети оборонних проектів та програм.
Ефективно використовувати ресурси.
Мінімізувати ризики.
Досягати поставлених цілей.
Р3М є важливою частиною системи оборонного менеджменту Великої Британії. Вона
допомагає MOD забезпечувати обороноздатність країни економним і ефективним
способом.

5.

Приклад системи управління Р3М Великої Британії
Проект FRES:
Мета: Розробка нової бронетехніки для британської
армії.
Управління: Р3М використовувалась для
управління проектом FRES на всіх рівнях, від
стратегічного планування до виконання проектів.
Результати:
• Проект FRES був завершений вчасно і в
рамках бюджету.
• Р3М допомогла MOD чітко відстежувати
витрати та ресурси, що використовуються в
рамках проекту.
• Р3М допомогла MOD краще координувати
роботу різних підрядників, які брали участь
у проекті.
Р3М допомогла MOD успішно завершити проект
FRES.
Детальніше про Р3М в проекті FRES:
Стратегічне планування: Р3М
використовувалась для визначення пріоритетів
проекту FRES та для його узгодження з іншими
оборонними проектами.
Управління проектами: Р3М
використовувалась для планування, виконання
та контролю окремих проектів в рамках
програми FRES.
Управління портфелями: Р3М
використовувалась для управління групою
проектів, які пов'язані між собою в рамках
програми FRES.
Управління програмами: Р3М
використовувалась для загального управління
програмою FRES.

6.

Структура програм, проектів і портфелів у Великій
Британії

7.

Уряд Великої Британії використовує структуру програм, проектів і портфелів (P3M)
для управління своїми оборонними проектами. Ця структура складається з трьох
основних рівнів:
1. Рівень програми
Рівень програми є найвищим рівнем у структурі P3M. Він охоплює всі оборонні проекти
та ініціативи, які сприяють загальним оборонним цілям Великої Британії. На цьому рівні
урядом ставляться стратегічні цілі та пріоритети.
2. Рівень проекту
Рівень проекту є середнім рівнем у структурі P3M. Він охоплює окремі оборонні проекти,
які розроблені для досягнення цілей програми. На цьому рівні проекти плануються,
виконуються та контролюються.
3. Рівень портфеля
Рівень портфеля є найнижчим рівнем у структурі P3M. Він охоплює групу пов’язаних
оборонних проектів, які управляються разом. На цьому рівні проекти координуються та
синхронізуються для досягнення загальних цілей портфеля.

8.

Управління проектами, портфелями та програмами (Р3М) – це методологія, яка
використовується урядом Великої Британії для управління своїми проектами, програмами та
портфелями. Р3М допомагає уряду забезпечити, щоб його проекти та програми були:
Вирівняні з його стратегічними цілями
Ефективно керовані
Своєчасні та в рамках бюджету
Досягнення очікуваних результатів

9.

Структура Р3М у Великій Британії складається з трьох основних компонентів:
Управління проектами: Це фокусується на управлінні окремими проектами, такими як
розробка нової системи озброєння або будівництво нового військового корабля.
Управління портфелями: Це фокусується на управлінні групою пов’язаних проектів,
таких як усі проекти, пов’язані з модернізацією військово-повітряних сил.
Управління програмами: Це фокусується на управлінні комплексною програмою, яка
складається з декількох проектів і портфелів, таких як програма з модернізації збройних
сил.

10.

Структура проекту в системі оборонного менеджменту Великої Британії зазвичай
складається з наступних компонентів:
1. Керівництво проектом:
• Керівник проекту: Відповідає за загальне планування, виконання та контроль проекту.
• Команда проекту: Складається з фахівців з різних галузей, які відповідають за виконання specific tasks
within the project.
2. Планування проекту:
• Статут проекту: Описує мету, обсяг, бюджет, графік та ризики проекту.
• План управління проектом: Детальний план того, як буде виконуватися проект.
3. Виконання проекту:
• Моніторинг та контроль: Відстеження ходу виконання проекту та внесення необхідних коригувань.
• Управління змінами: Контроль та затвердження змін до проекту.
4. Завершення проекту:
• Закриття проекту: Формальне завершення проекту та підтвердження його успішного завершення.
• Огляд проекту: Аналіз результатів проекту та винесення уроків на майбутнє.

11.

Принципи, які використовуються при структуруванні проектів в
системі оборонного менеджменту Великої Британії:
• Чітке визначення цілей та обсягу: Важливо чітко визначити, чого має досягти проект,
перш ніж розпочинати його планування та виконання.
• Ефективне планування: Планування є важливим для забезпечення успішного
виконання проекту.
• Сильне керівництво: Керівник проекту повинен мати чітке бачення проекту та бути в
змозі мотивувати та вести за собою команду.
• Ефективна комунікація: Важливо забезпечити чітку та ефективну комунікацію між
усіма зацікавленими сторонами проекту.
• Управління ризиками: Важливо ідентифікувати, оцінювати та контролювати ризики,
які можуть вплинути на проект.
Структура проекту може варіюватися залежно від розміру та складності проекту.

12.

Структура програми в системі оборонного менеджменту Великої Британії
зазвичай складається з наступних компонентів:
1. Керівництво програмою:
• Керівник програми: Відповідає за загальне планування, виконання та контроль програми.
• Офіс програми: Надає підтримку керівнику програми та координує роботу різних проектів в
рамках програми.
2. Планування програми:
• Статут програми: Описує мету, обсяг, бюджет, графік та ризики програми.
• План управління програмою: Детальний план того, як буде виконуватися програма.
3. Виконання програми:
• Моніторинг та контроль: Відстеження ходу виконання програми та внесення необхідних
коригувань.
• Управління змінами: Контроль та затвердження змін до програми.
4. Завершення програми:
• Закриття програми: Формальне завершення програми та підтвердження її успішного
завершення.
• Огляд програми: Аналіз результатів програми та винесення уроків на майбутнє.

13.

Принципп, які використовуються при структуруванні програм в системі
оборонного менеджменту Великої Британії:
• Чітке визначення цілей та обсягу: Важливо чітко визначити, чого має досягти програма,
перш ніж розпочинати її планування та виконання.
• Ефективне планування: Планування є важливим для забезпечення успішного виконання
програми.
• Сильне керівництво: Керівник програми повинен мати чітке бачення програми та бути в
змозі мотивувати та вести за собою команду.
• Ефективна комунікація: Важливо забезпечити чітку та ефективну комунікацію між усіма
зацікавленими сторонами програми.
• Управління ризиками: Важливо ідентифікувати, оцінювати та контролювати ризики, які
можуть вплинути на програму.
Структура програми може варіюватися залежно від розміру та складності програми.

14.

Структура портфоліо в системі оборонного менеджменту Великої
Британії зазвичай складається з наступних компонентів:
1. Керівництво портфелем:
• Керівник портфеля: Відповідає за загальне планування, виконання та контроль портфеля.
• Офіс портфеля: Надає підтримку керівнику портфеля та координує роботу різних
програм в рамках портфеля.
2. Планування портфеля:
• Стратегія портфеля: Описує цілі та обсяг портфеля, а також те, як він буде сприяти
стратегічним цілям оборонного відомства.
• План управління портфелем: Детальний план того, як буде виконуватися портфель.
3. Виконання портфеля:
• Моніторинг та контроль: Відстеження ходу виконання портфеля та внесення необхідних
коригувань.
• Управління змінами: Контроль та затвердження змін до портфеля.
4. Завершення портфеля:
• Закриття портфеля: Формальне завершення портфеля та підтвердження його успішного
завершення.
• Огляд портфеля: Аналіз результатів портфеля та винесення уроків на майбутнє.

15.

Принципи, які використовуються при структуруванні портфелів в
системі оборонного менеджменту Великої Британії:
• Чітке визначення цілей та обсягу: Важливо чітко визначити, чого має досягти портфель,
перш ніж розпочинати його планування та виконання.
• Ефективне планування: Планування є важливим для забезпечення успішного виконання
портфеля.
• Сильне керівництво: Керівник портфеля повинен мати чітке бачення портфеля та бути в
змозі мотивувати та вести за собою команду.
• Ефективна комунікація: Важливо забезпечити чітку та ефективну комунікацію між усіма
зацікавленими сторонами портфеля.
• Управління ризиками: Важливо ідентифікувати, оцінювати та контролювати ризики, які
можуть вплинути на портфель.
Структура портфеля може варіюватися залежно від розміру та складності портфеля.

16.

Портфель оборонного менеджменту Великої Британії включає широкий спектр програм
та проектів, які спрямовані на:
• Захист національної безпеки
• Підтримку збройних сил
• Розвиток оборонної промисловості
Ось деякі ключові напрямки, на які поділений портфель:
• Оснащення: Закупівля та модернізація озброєння та обладнання для збройних сил.
• Інфраструктура: Підтримка та розвиток військових баз та інших об'єктів оборонної
інфраструктури.
• Дослідження та розробки: Фінансування досліджень та розробок нових оборонних
технологій.
• Підготовка кадрів: Навчання та підготовка особового складу збройних сил.
• Міжнародне співробітництво: Участь у міжнародних оборонних проектах та програмах.

17.

Процес прийняття рішення

18.

Процеси прийняття рішень у сфері оборонного менеджменту Великої Британії ґрунтуються
на кількох ключових принципах:
1. Колективна відповідальність: Рішення приймаються колективно урядом, а не однією
особою.
2. Прозорість: Процеси прийняття рішень максимально прозорі, з урахуванням потреб та
думки громадськості.
3. Підзвітність: Уряд несе відповідальність за свої рішення перед парламентом та народом.
4. Ефективність: Рішення приймаються з урахуванням економії коштів та максимальної
ефективності.

19.

Процес прийняття рішень можна поділити на декілька етапів:
1. Визначення проблеми: На цьому етапі виявляється та чітко формулюється проблема, яка
потребує вирішення.
2. Аналіз: Проводиться всебічний аналіз проблеми, збираються та оцінюються дані з різних
джерел.
3. Розробка варіантів: Розробляються декілька можливих варіантів вирішення проблеми.
4. Оцінка варіантів: Кожен варіант оцінюється за його ефетивністю, ризиками, витратами та
іншими факторами.
5. Прийняття рішення: Уряд приймає остаточне рішення, ґрунтуючись на результатах аналізу
та оцінки.
6. Реалізація: Рішення втілюється в життя, за потреби вносяться корективи.
7. Моніторинг та оцінка: Результати реалізації рішення відстежуються та оцінюються.

20.

У процесі прийняття рішень задіяні різні органи та структури:
• Міністерство оборони: Відповідальне за загальне керівництво та координацію оборонної
політики.
• Кабінет міністрів: Приймає остаточні рішення з ключових питань оборонної політики.
• Парламент: Здійснює контроль за діяльністю уряду в сфері оборони.
• Рада з національної безпеки: Консультує уряд з питань оборонної та безпекової політики.
• Збройні сили: Відповідальні за реалізацію оборонної політики.

21.

Управління змінами у оборонному менеджменті
Великої Британії
Управління змінами є важливою частиною оборонного менеджменту Великої Британії.
Зміна геополітичної ситуації, розвиток нових технологій та інші фактори постійно
потребують адаптації оборонної політики та практики.

22.

У Великій Британії існує декілька ключових принципів управління змінами у сфері
оборони:
• Стратегічний підхід: Зміни мають ґрунтуватися на чіткій стратегії, яка відповідає
національним інтересам та пріоритетам.
• Участь усіх зацікавлених сторін: У процесі прийняття рішень та реалізації змін мають бути
задіяні всі зацікавлені сторони, включно з військовими, урядом, парламентом, експертами та
громадськістю.
• Ефективна комунікація: Процес змін має супроводжуватися чіткою та прозорою
комунікацією з усіма зацікавленими сторонами.
• Управління ризиками: Важливо передбачати та мінімізувати ризики, пов'язані з змінами.
• Моніторинг та оцінка: Результати змін мають відстежуватися та оцінюватися, щоб можна
було вносити необхідні корективи.

23.

Для реалізації цих принципів у Великій Британії використовуються різні інструменти та
методи:
• Стратегічні документи: Біла книга з оборони, Стратегія оборонного та безпекового огляду,
щорічний огляд оборони.
• Планування та програмування: Розробка та реалізація довгострокових та
короткострокових планів оборонного розвитку.
• Управління проектами: Застосування методів управління проектами для реалізації
конкретних змін.
• Навчання та підготовка: Підготовка особового складу збройних сил та інших зацікавлених
сторін до змін.
• Інформаційно-просвітницька робота: Роз'яснення населенню сутності та причин змін.

24.

Управління вартістю проектів у оборонному менеджменті
Великої Британії
Управління вартістю проектів є важливою частиною оборонного менеджменту Великої
Британії. Це комплексний процес, який охоплює всі аспекти бюджетування, планування,
контролю та моніторингу витрат на оборонні проекти.

25.

У Великій Британії існує декілька ключових принципів управління вартістю проектів:
• Стратегічний підхід: Вартість проектів має відповідати стратегічним пріоритетам
оборонної політики.
• Ефективність: Витрати мають бути мінімізовані, а ресурси – використовуватися
максимально ефективно.
• Прозорість: Бюджетні процеси та витрати мають бути максимально прозорими.
• Підзвітність: Уряд несе відповідальність за раціональне використання бюджетних
коштів.
• Моніторинг та оцінка: Результати проектів та їх вартість мають відстежуватися та
оцінюватися.

26.

Для реалізації цих принципів у Великій Британії використовуються різні інструменти
та методи:
• Стратегічні документи: Біла книга з оборони, Стратегія оборонного та безпекового
огляду, щорічний огляд оборони.
• Бюджетний процес: Розробка та затвердження бюджету на оборону, розподіл бюджетних
коштів по проектах.
• Планування та програмування: Розробка та реалізація довгострокових та
короткострокових планів оборонного розвитку.
• Управління проектами: Застосування методів управління проектами для реалізації
конкретних проектів.
• Моніторинг та оцінка: Відстеження та оцінка ходу виконання проектів, їх результатів та
витрат.

27.

Управління ризиками в оборонному менеджменті
Великої Британії
Управління ризиками є важливою частиною оборонного менеджменту Великої Британії.
Це комплексний процес, який охоплює всі аспекти виявлення, оцінки, аналізу та
реагування на ризики, пов'язані з оборонною діяльністю.

28.

У Великій Британії існує декілька ключових принципів управління ризиками:
• Стратегічний підхід: Ризики мають оцінюватися та враховуватися на стратегічному
рівні.
• Проактивність: Ризики мають бути виявлені та оцінені на ранній стадії.
• Ефективність: Заходи з реагування на ризики мають бути максимально ефективними та
економічними.
• Прозорість: Процеси управління ризиками мають бути максимально прозорими.
• Підзвітність: Уряд несе відповідальність за прийняття ризиків та реагування на них.

29.

Для реалізації цих принципів у Великій Британії використовуються різні інструменти
та методи:
• Стратегічні документи: Біла книга з оборони, Стратегія оборонного та безпекового
огляду, щорічний огляд оборони.
• Ідентифікація ризиків: Виявлення та аналіз ризиків, пов'язаних з оборонною діяльністю.
• Оцінка ризиків: Визначення ймовірності та наслідків ризиків.
• Розробка планів реагування: Розробка та реалізація планів реагування на ризики.
• Моніторинг та оцінка: Відстеження та оцінка ефективності заходів з реагування на
ризики.

30.

Управління закупівлями в оборонному менеджменті
Великої Британії
Управління закупівлями - це важливий аспект оборонного менеджменту Великої
Британії, який фокусується на ефективному та прозорому придбанні товарів, послуг та
робіт, необхідних для оборонних потреб країни.

31.

Існує декілька ключових принципів, що лежать в основі управління закупівлями
в оборонному менеджменті Великої Британії:
• Стратегічний підхід: Закупівлі мають відповідати стратегічним пріоритетам
оборонної політики.
• Ефективність: Витрати на закупівлі мають бути мінімізовані, а ресурси використовуватися максимально ефективно.
• Прозорість: Процеси закупівель мають бути максимально прозорими, щоб
забезпечити чесну конкуренцію та підзвітність.
• Відкритість: Закупівлі мають бути максимально відкритими для участі
постачальників.
• Підзвітність: Уряд несе відповідальність за раціональне використання бюджетних
коштів на закупівлі.

32.

Для реалізації цих принципів в Великій Британії використовується ряд
інструментів та методів:
• Стратегічні документи: Біла книга з оборони, Стратегія оборонного та
безпекового огляду, щорічний огляд оборони.
• Законодавство: Закон про державні закупівлі та інші нормативні акти.
• Процедури закупівель: Відкриті конкурси, тендери, переговори та інші
процедури.
• Система електронних закупівель: Система Contracts Finder, що використовується
для публікації оголошень про закупівлі та тендерну документацію.
• Моніторинг та оцінка: Відстеження та оцінка ефективності процесів закупівель.

33.

Документи, що регламентують проектну (Р3М)
діяльність в оборонному менеджменті
Великої Британії:

34.

1. Стратегічні документи:
• Біла книга з оборони: Визначає загальні пріоритети та напрямки розвитку
оборонної політики.
• Стратегія оборонного та безпекового огляду: Детально описує стратегічні цілі та
завдання оборонної політики, а також Р3М підходи для їх досягнення.
• Щорічний огляд оборони: Надає оновлену інформацію про стан оборонної сфери,
включаючи Р3М проекти.
2. Нормативні акти:
• Закон про державні закупівлі 2014 року: Визначає правила та процедури
закупівель для оборонних проектів.
• Інструкції з управління проектами (Project Management Instructions,
PMI): Встановлюють стандарти та методи для Р3М в оборонній сфері.
• Інші нормативні акти: Регулюють specific aspects of Р3М, such as risk management,
financial management, and environmental impact assessment.
3. Керівні документи:
• Керівництво з управління проектами (Project Management Guide, PMG): Надає
практичні рекомендації щодо Р3М в оборонній сфері.
• Інші керівні документи: Роз'яснюють specific aspects of Р3М, such as procurement
procedures, risk management, and contract management.

35.

4. Стандарти:
• PRINCE2: Методологія Р3М, що використовується в оборонній сфері.
• Agile: Методологія Р3М, що використовується для гнучкого реагування на мінливі
потреби.
• Інші стандарти: Використовуються для specific aspects of Р3М, such as risk management
and quality management.
5. Інші документи:
• Звіти про Р3М проекти: Надають інформацію про хід реалізації Р3М проектів, їх
результати та уроки.
• Статті та дослідження: Описують Р3М практики та дослідження в оборонній сфері.