Методология науки финансового права

1.

МЕТОДОЛОГИЯ
НАУКИ
ФИНАНСОВОГО
ПРАВА.
Сделала:Альшева В.Я
Группа С-9-313
Проверил:Асеев А.Ю

2.

СОДЕРЖАНИЕ
1.Предмет, методология науки финансового права
2. Основные этапы развития науки финансового права
3. Принципы науки финансового права
4. Методы исследования

3.

1.Предмет, методология науки
финансового права
• Финансовое право - это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые
возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов)
государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.
Например, сотрудник налоговой инспекции проверяющий достоверность данных об источниках денежных средств
в декларации предпринимателя осуществляет свою деятельность не произвольно, а на основании действующего
законодательства. Нормы обязывают и дают право осуществлять в необходимых случаях проверки
налогоплательщиков. Вместе с тем нормы финансового права обязывают налогоплательщиков честно и своевременно
уплачивать налоги государству. Следовательно, нормы финансового права определяют поведение субъектов. Но если
право определяет и приказывает, то наука доказывает.
Наука финансового права анализирует финансово-правовые нормы, классифицирует и систематизирует их. Наука
финансового права не регулирует общественные отношения в области управления государственными финансами и не
определяет поведение субъектов. Она изучает основные финансово-правовые категории и нормы, способствует их
разработке, совершенствует финансовое законодательство путем разработки рекомендаций. Наука материализуется в
статьях, монографических учебниках по финансовому праву. Таким образом, финансовое право - это система
юридических норм, устанавливающая определенный порядок в государстве, а наука финансового права - это система
знаний в области финансового права.

4.

1.Предмет, методология науки
финансового права
Наука финансового права возникла сравнительно не давно, в середине 19 в., отделившись от науки
государственного и административного права. Вместе с тем она находится в тесной связи с политэкономией и
финансовой наукой. Впервые разработку науки финансового права начал английский политэконом Адам Смит,
обосновавший пропорцию налога. В 1776 г. он издал книгу «Исследование о природе и причинах богатства
народов». Это сочинение состояло из пяти книг, последняя из которых была посвящена финансам - расходам и
доходам государства. Некоторое внимание в работе уделялось и правовой регламентации финансов. Это
явилось главным толчком развития данной науки.
Появлению этой науки в России, как, впрочем, и в других странах, предшествовало возникновение и развитие
других наук: камералистики, финансовой науки. Из камералистики в качестве самостоятельной выделилась
наука о финансах. В России в начале XIX в. яркими представителями финансовой науки являлись М.М.
Сперанский, Н.И. Тургенев, М.Ф. Орлов. Эти ученые, исследуя финансы России, в той или иной мере, затрагивали
и вопросы финансово-правового регулирования.
Заметными явлениями сегодня в финансово-правовой науке являются практически актуальные работы С.Г.
Пепеляева, Г.В. Петровой, В.В. Брызгалина.

5.

Содержание науки финансового права составляет 4 комплексные проблемы:
1. Общетеоретические проблемы, на базе которых возможно понимание и функционирование всех
других (государственные финансы; финансовая деятельность государства);
2. Специальные проблемы относят к бюджетному праву (бюджетное устройство, бюджетный процесс,
налоговое право;) причем проблемы бюджетного права выводят в науке финансового права на первый
план в связи с политической ролью бюджета в жизни государства и общества, его место в финансовой
системе государства;
3. Те проблемы, которые относятся к банковскому праву. В этой части изучают вопросы эмиссионного
права, валютного законодательства, вопросы, связанные с освещением роли Национального банка, как
центрального банка Страны, т.е. кассового кредитного и расчетного органа страны;
4. Проблемы сберегательного дела.
Предмет и содержание науки финансового права тесно связаны с ее методом познания. Если предмет
науки говорит о том, какой объект следует изучать, а содержание означает систему проблем,
состоящую из объективного познания, то метод свидетельствует о том, с помощью каких приемов и
способов необходимо изучать данный объект.
Так как наука финансового права находится на стыке нескольких наук это предполагает
использование определенного набора методов.

6.

Принципы науки
финансового
права:
объективность,
познаваемость,
детерминизм,
развитие,
историзм,
единство теории и практики.

7.

1. Принцип объективности означает, что сведения, полученные наукой финансового права, отражают действительные связи,
свойства и т.д., существующие в данной отрасли права.
2. Принцип познаваемости свидетельствует, что финансово-правовые нормы, финансово-правовые отношения,
закономерности развития финансового права как отрасли права поддаются исследованию. Безусловно, по мере продвижения
научных разработок возникают все новые и новые научные проблемы. Однако на каждом относительно коротком этапе своего
развития наука финансового права обеспечивает достижение объективной истины, гарантирующей решение практических
задач на данном этапе.
3. Принцип детерминизма проявляется во всеобщей взаимосвязи и взаимообусловленности финансово-правовых норм и
финансово-правовых институтов. А поэтому изменение тех или иных финансово-правовых норм под влиянием общественных
потребностей естественно приводит к изменению других финансово-правовых норм, а также к развитию старых и появлению
новых финансово-правовых институтов, что в итоге обусловлено общественными потребностями на определенном этапе
развития.
4. Принцип развития означает, что в науке финансового права все находится в постоянном движении. Появляются новые
финансово-правовые концепции, категории, меняется содержание прежних и т.д. У науки финансового права появляются
новые задачи, расширяется набор научных методов исследования и проч. Вместе с тем принцип развития означает, что
исследование наукой финансового права тех или иных проблем финансово-правового регулирования должно осуществляться
динамично, т.е. с позиций становления и движения изучаемого объекта, вскрытия его противоречивых сторон и др.
5. Принцип историзма означает, что наука финансового права должна изучать те или иные проблемы в конкретной
исторической обстановке. Однако следует учитывать историю развития этой проблемы, пути ее разрешения на различных
исторических этапах и т.д.
6. Принцип единства теории и практики означает, что проблемы, исследуемые наукой финансового права в тот или иной
период, — социально заказаны, т.е. эти исследования не могут иметь характер схоластического теоретизирования, а должны
быть обусловлены потребностями практики. Выводы теории, полученные при исследовании, проверяются практикой. Те
теории, которые отвечают социальным потребностям, используются практикой.

8.

Методы
исследования
Методы науки финансового права — это определенные приемы
(способы), с помощью которых обеспечивается исследование
предмета финансового права.
Среди них:
формально-догматический;
метод сравнительного правоведения;
метод обращения к другим наукам;
социологического исследования;
сравнительно-исторический,
метод живого познания;

9.

1. Формально-догматический — это основной метод, используемый как наукой финансового права, так и другими юридическими науками. Суть
его состоит в логическом осмыслении всех тех явлений, которые составляют предмет науки финансового права. В частности, проявлениями
этого метода является описание, классификация, толкование и т.д. финансово-правовых норм и отношений.
С помощью формально-догматического метода норма финансового права изучается в трех аспектах:
1)какой она является в законе;
2)применима ли она в таком виде в жизненной ситуации;
3) какой она должна быть в идеале.
Формально-догматический метод — это по существу метод логического анализа. Его использование будет эффективным лишь в том случае,
если ученый хорошо знает предмет финансово-правовой науки, а также обладает логическим мышлением.
2. Метод сравнительного правоведения получил в последние годы в науке финансового права широкое применение. Это связано с тем, что в
последнее десятилетие финансовое право в России стало развиваться как право экономики рыночного типа. Соответственно, осмысление
многих финансово-правовых категорий, а также создание моделей нового финансового законодательства в России могло осуществляться
только на основе сравнений с практикой законотворчества и теоретическими конструкциями, выработанными зарубежной финансово-правовой
наукой.
В связи со стремлением России вступить в Европейский Союз в последнее время для науки финансового права весьма актуальным является
сравнение отечественного финансово-правового законодательства со стандартами Европейского Союза в области государственных финансов.
К сожалению, в таком аспекте научные исследования в области финансового права пока почти не ведутся.

10.

3. Метод обращения к другим наукам всегда весьма широко использовался наукой
финансового права. Это обусловлено тем, что наука финансового права очень тесно
связана с другими науками, а именно: с финансовой наукой, политологией,
правовыми науками публичного цикла и др.
Метод обращения к другим наукам проявляется,
во-первых, в том, что наука финансового права в свой категориальный аппарат
включает не только финансово-правовые категории, но и категории, выработанные
другими науками. Например, среди таковых — категории «финансы», «финансовая
система», выработанные финансовой наукой, но используемые наукой финансового
права для исследования ее предмета.
Во-вторых, наука финансового права обращается к другим наукам в целях поиска
аналогий решения тех или иных научных задач. Например, исследование
общетеоретических проблем финансового права сегодня опирается в значительной
мере на структурный подход к решению этих же проблем в других публичноправовых науках. Так, финансовое право, как и другие отрасли права, исследует
особенности финансово-правовых норм и отношений, заимствует из
конституционного и административного права подходы к исследованию государства
как субъекта финансового права и т.д.
4. Метод социологического исследования состоит в использовании наукой
финансового права информации, полученной посредством личного наблюдения за
ходом финансовой деятельности государства и муниципальных образований, а
также устные опросы работников налоговых, финансовых органов, кредитных
организаций и т.д. Не часто, но все же осуществляется и анкетирование различных
субъектов по вопросам, в той или иной мере затрагивающим проблемы финансовой
деятельности государства и муниципальных образований.

11.

5. Сравнительно-исторический метод применяется в науке финансового права весьма часто.
Его суть состоит в анализе исторического развития того или иного финансово-правового
института, финансово-правовой теории и т.д. Полезность этого метода состоит в том, что он
дает возможность глубже понять причины современного содержания того или иного
финансово-правового явления, позволяет заимствовать из прошлого механизмы решения
финансово-правовых проблем, предупреждает неэффективность решения и проч.
6. Наконец, наука финансового права, как и любая другая, использует метод живого
познания. Как отмечает К.С. Бельский, «метод живого познания требует понимания объекта
через переживание его субъектом, обязывает «вчувствоваться» в исследуемую категорию,
понять ее внутренний смысл и назначение», он «предполагает процедуру, при которой
материал получается посредством свободного погружения субъекта в познаваемый объект,
объединения с познаваемым объектом, осмысления его с тех позиций, которые
представляются наиболее удобными для отыскания истины»1.

12.

Спасибо за внимание