Совершенствование системы ветеринарной безопасности Российской Федерации

1.

Высшим должностным
лицам субъектов
Российской Федерации
(по списку)
Минсельхоз
России
обращает
внимание,
что
ситуация
по высокопатогенному гриппу птиц (далее – ВГП) на территории Российской
Федерации остается напряженной: в 2023 году зарегистрировано 16 очагов
ВГП среди домашней птицы в 13 регионах, при этом 8 очагов ВГП (50%)
выявлено в личных подсобных хозяйствах (далее – ЛПХ), крестьянском
(фермерском) хозяйстве, в которых отсутствовала необходимая биологическая
защита. Среди дикой птицы в 2023 году зарегистрировано 57 очагов
в 25 субъектах Российской Федерации.
За истекший период 2024 года в Российской Федерации выявлено
19 очагов ВГП в 9 регионах, в том числе 8 – среди домашней птицы,
из которых 50% приходится на ЛПХ.
Согласно информации, размещенной на сайте Продовольственной
и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций (FАО),
активность вирусов гриппа A (H5Nx) по-прежнему остается очень высокой.
В период с 28 декабря 2023 года по настоящее время в мире зарегистрировано
более 640 очагов ВГП разной интенсивности среди птиц, почти все из которых
вызваны вирусами гриппа Н5, преимущественно подтипа H5N1
(608 вспышек). Большая часть очагов ВГП регистрируется в странах Европы
и Северной Америки.
ФГБУ «НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева» Минздрава России
обращает внимание на случаи выявления ВГП среди млекопитающих
животных и людей. По информации, опубликованной Американским Центром
по контролю за заболеваемостью (CDC&P) в марте-апреле 2024 года выявлены

2.

2
случаи инфицирования коров и коз в нескольких штатах. Вирус обнаружен
не только в мазках, взятых у животных, но также в молоке коров.
Зафиксирован случай заражения фермера вирусом гриппа Н5 после контакта
с предположительно зараженным молочным скотом. Указанный случай
свидетельствует о сохраняющихся рисках передачи вируса от животных
к человеку. По информации ФГБУ «НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева»
Минздрава России в 2024 году зарегистрированы 7 случаев гриппа Н5
у людей, два из которых – с летальным исходом.
Наиболее значимым фактором, постоянно поддерживающим высокий
уровень угрозы заноса на территорию Российской Федерации возбудителя
ВГП и влияющим на степень напряженности эпизоотической ситуации
по ВГП в Российской Федерации, является сезонная миграция диких
перелетных птиц с территории многочисленных неблагополучных по этой
инфекции стран и регионов мира.
Анализ эпизоотической ситуации по ВГП в 2021-2023 годах в мире
и в Российской Федерации показывает, что прогноз на 2024 год в отношении
дальнейшего распространения ВГП – неблагоприятный. Высокие риски заноса
и
последующего
широкого
распространения
ВГП
сохраняются
для большинства регионов Российской Федерации.
Вместе с тем, анализ информации, представляемой органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, показывает
отсутствие системной противоэпизоотической работы в регионах, в первую
очередь по выполнению плана мероприятий («дорожной карты»)
по совершенствованию системы ветеринарной безопасности Российской
Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 7 декабря 2022 г. № 3789-р (далее – План мероприятий).
В 19 (более 21%) субъектах Российской Федерации ветеринарные
лаборатории не аккредитованы в национальной системе аккредитации
для исследования на ВГП.
В 1 квартале 2024 года только на территории 52 (менее 60%) субъектов
Российской Федерации были организованы мероприятия по выявлению
и уничтожению трупов диких животных, птиц, в том числе с отбором проб
биологического
(патологического)
материала
для
лабораторных
исследований.
В 42 субъектах Российской Федерации вокруг всех промышленных
птицеводческих предприятий до настоящего времени не созданы буферные
зоны, в которых обеспечено отсутствие в ЛПХ домашней птицы.
Таким образом, не обеспечивается проведение первоочередных мер
системы биологической защиты птицеводческих объектов.

3.

3
Учитывая значительный рост регистрации случаев ВГП в мире,
принимая во внимание важность птицеводческой отрасли в обеспечении
продовольственной безопасности страны, факты заражения вирусом ВГП
млекопитающих животных и людей, в целях создания условий по устранению
неблагоприятного воздействия опасных биологических факторов, а также
недопущения негативного развития эпизоотической ситуации по ВГП прошу:
обеспечить принятие мер, предусмотренных Планом мероприятий,
а также указанных в письмах Минсельхоза России от 12 апреля 2023 г.
№ УМ-25-27/8129, от 11 мая 2023 г. № УМ-25-27/10639, от 5 июля 2023 г.
№ УМ-25-27/16008, от 12 января 2024 г. № АР-24-27/515 и от 22 января 2024 г.
№ УМ-24-27/1245, и в первую очередь по обеспечению биологической
защищенности птицеводческих объектов;
информировать, в том числе во взаимодействии с территориальными
органами Роспотребнадзора, население об опасностях ВГП, особенно в период
сезонной миграции диких птиц, об обязательном выполнении требований
норм ветеринарных правил содержания животных, утвержденных приказами
Минсельхоза России в соответствии со статьей 2.4 Закона Российской
Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Ветеринарных правил
перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов,
утвержденных приказом Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. № 626,
об обязательности оперативного оповещения специалистов органов
и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации о всех изменениях в поведении и здоровье птиц,
а также об обнаружении павших и больных диких птиц;
обеспечить проведение лабораторно-диагностических исследований
проб патологического материла, полученных от павшей птицы, на ВГП.
Информацию обо всех изменениях эпизоотической ситуации в регионе
или об угрозе её ухудшения прошу незамедлительно направлять в Минсельхоз
России и в Россельхознадзор.
Приложение: на 3 л.
М.И. Увайдов
Галов (495) 608-62-78

4.

Список рассылки
1.
Центральный ФО
Правительство Белгородской области
2.
Правительство Брянской область
3.
Правительство Владимирской области
4.
Правительство Воронежской области
5.
Правительство Ивановской области
6.
Правительство Калужской области
7.
Правительство Костромской области
8.
Правительство Курской области
9.
Правительство Липецкой области
10. Правительство Московской области
11. Правительство Орловской области
12. Правительство Рязанской области
13. Правительство Смоленской области
14. Правительство Тамбовской области
15. Правительство Тверской области
16. Правительство Тульской области
17. Правительство Ярославской области
18. Правительство г. Москва
Северо-Западный ФО
19. Правительство Республики Карелия
20. Правительство Республики Коми
21. Правительство Архангельской области
22. Правительство Вологодской области
23. Правительство Калининградской области
24. Правительство Ленинградской области
25. Правительство Мурманской области
26. Правительство Hовгородской области
27. Правительство Псковской области
28. Правительство г. Санкт-Петербург
29. Правительство Ненецкого АО

5.

Южный ФО
30. Правительство Республики Адыгея
31. Правительство Республики Калмыкия
32. Правительство Республики Крым
33. Правительство Краснодарского края
34. Правительство Астраханской области
35. Правительство Волгоградской области
36. Правительство Ростовской область
37. Правительство города федерального значения Севастополь
Северо-Кавказский ФО
38. Правительство Республики Дагестан
39. Правительство Республики Ингушетия
40. Правительство Кабардино-Балкарской Республики
41. Правительство Карачаево-Черкесской Республики
42. Правительство Республики Северная Осетия-Алания
43. Правительство Чеченской Республики
44. Правительство Ставропольского края
Приволжский ФО
45. Правительство Республики Башкортостан
46. Правительство Республики Марий Эл
47. Правительство Республики Мордовия
48. Правительство Республики Татарстан
49. Правительство Удмуртской Республики
50. Правительство Чувашской Республики
51. Правительство Пермского края
52. Правительство Кировской области
53. Правительство Hижегородской области
54. Правительство Оренбургской области
55. Правительство Пензенской области
56. Правительство Самарской области
57. Правительство Саратовской области
58. Правительство Ульяновской области
Уральский ФО
59. Правительство Курганской области

6.

60. Правительство Свердловской области
61. Правительство Тюменской области
62. Правительство Челябинской области
63. Правительство Ханты – Мансийского АО
64. Правительство Ямало – Ненецкого АО
Сибирский ФО
65. Правительство Республики Алтай
66. Правительство Республики Тыва
67. Правительство Республики Хакасия
68. Правительство Алтайского края
69. Правительство Красноярского края
70. Правительство Иркутской области
71. Правительство Кемеровской области
72. Правительство Новосибирской области
73. Правительство Омской области
74. Правительство Томской области
Дальневосточный ФО
75. Правительство Республики Бурятия
76. Правительство Республики Саха (Якутия)
77. Правительство Забайкальского края
78. Правительство Приморского края
79. Правительство Хабаровского края
80. Правительство Амурской области
81. Правительство Магаданской области
82. Правительство Сахалинской области
83. Правительство Еврейской автономной области
84. Правительство Камчатского края
85. Правительство Чукотского автономного округа
86. Правительство Донецкой Народной Республики
87. Правительство Луганской Народной Республики
88. Правительство Запорожской области
89. Правительство Херсонской области