Основы национальной безопасности Российской Федерации. Курс мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф

1.

Пензенский институт усовершенствования врачей – филиал федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения дополнительного профессионального образования
«Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования»
Министерства здравоохранения Российской Федерации
Курс мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф
Основы национальной безопасности Российской
Федерации
Заведующий курсом А.В. Денисов

2.

3.

Под национальной безопасностью
Российской Федерации понимается
безопасность ее многонационального
народа, как носителя суверенитета и
единственного источника власти в
Российской Федерации

4.

Безопасность - состояние
защищенности жизненно важных
интересов личности, общества и
государства от внутренних и
внешних угроз
Закон РФ «О безопасности»

5.

ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Личность
(жизнь,
здоровье,
права)
Общество
(материальные
и духовные
ценности)
Государство
(конституционный
строй,
суверинетет)

6.

2. Национальные интересы России

7.

ЖИЗНЕННО ВАЖНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ
НАИБОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ГРАЖДАН
И ОБЩЕСТВА, ОТ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ КОТОРЫХ ЗАВИСИТ
САМО ИХ СУЩЕСТВОВАНИЕ И ПРОГРЕССИВНОЕ РАЗВИТИЕ:
СУВЕРЕНИТЕТ, ЦЕЛОСТНОСТЬ И НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ
ТЕРРИТОРИИ РОССИИ;
МИРНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ СТАБИЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО,
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ И ОБЩЕСТВА;
СТАБИЛЬНОСТЬ В ПРИЛЕГАЮЩИХ К ГРАНИЦАМ РОССИИ РЕГИОНАХ;
СВОБОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МИРОВОМ ОКЕАНЕ И КОСМИЧЕСКОМ
ПРОСТРАНСТВЕ, СВОБОДНЫЙ ДОСТУП К ВАЖНЫМ ДЛЯ РОССИИ
МЕЖДУНАРОДНЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗОНАМ И КОММУНИКАЦИЯМ;
СТАБИЛЬНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ, ЗАКОННОСТЬ,
ПРАВОПОРЯДОК В СТРАНЕ, ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ;
ЗАЩИЩЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИИ В ЗОНАХ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
И В ДРУГИХ СЛУЧАЯХ ОТ УГРОЗ ИХ ЖИЗНИ, СВЯЗАННЫХ С
ВООРУЖЕННЫМ НАСИЛИЕМ.
СФОРМУЛИРОВАНЫ НА ОСНОВЕ СТ. 4, 61, 71 - 72 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ЗАКОНА ОБ ОБОРОНЕ.

8.

Национальные интересы общества
упрочение демократии;
достижение и поддержание
общественного согласия;
повышение созидательной
активности населения;
духовное возрождение России.

9.

Национальные интересы личности
реальное обеспечение
конституционных прав и свобод;
личная безопасность;
повышение качества и уровня жизни;
физическое, духовное и
интеллектуальное развитие.

10.

Национальные интересы государства
защита конституционного строя
суверенитет и территориальная
целостность России
поддержание правопорядка
развитие международного
сотрудничества на основе партнерства

11. Военная доктрина Российской Федерации

Пензенский институт усовершенствования врачей – филиал федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного
профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного
профессионального образования»
Министерства здравоохранения Российской Федерации
Курс мобилизационной подготовки здравоохранения и
медицины катастроф
Военная доктрина
Российской Федерации

12. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ "Об обороне".

Федеральный закон от 31 мая 1996 г. №61ФЗ "Об обороне".
Раздел II. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации в области обороны
Статья 4. Полномочия Президента Российской
Федерации в области обороны
1. Президент Российской Федерации является
Верховным Главнокомандующим Вооруженными
Силами Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации:
1) определяет основные направления военной
политики Российской Федерации;
2) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

13.

Указ Президента Российской Федерации
от 2 ноября 1993 года №1833
«Об основных положениях Военной доктрины
Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации
от 21 апреля 2000 года №706 «Об утверждении
Военной доктрины Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации
от 5 февраля 2010 года №146 «О Военной доктрине
Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации
от 25 декабря 2014 года №815 «О признании
утратившим силу Указа Президента Российской
Федерации от 5 февраля 2010 года №146 «О Военной

14. Российская Газета Опубликовано 30 декабря 2014 г. Федеральный выпуск №6570.

Военная доктрина Российской Федерации
(новая редакция)
I.
Общие положения
II.
Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
III.
Военная политика Российской Федерации
IV.
Военно-экономическое обеспечение обороны
Утверждаю
Президент Российской Федерации В. Путин
25.12.2014 №Пр-2976.

15. Ядерное оружие

20. Недопущение ядерного военного конфликта,
как и любого другого военного конфликта,
положено в основу военной политики Российской
Федерации.
27. Российская Федерация оставляет за собой
право применить ядерное оружие в ответ на
применение против нее и (или) ее союзников
ядерного и других видов оружия массового
поражения, а также в случае агрессии против
Российской Федерации с применением обычного
оружия, когда под угрозу поставлено само
существование государства.
Решение о применении ядерного оружия
принимается Президентом Российской Федерации.

16. Современные задачи ВСРФ

Создание современных видов оружия,
основанного
на
новых
физических
принципах
Обеспечение
национальных
интересов
России в Арктике

17. Основные приоритеты военно-политического сотрудничества

Основные приоритеты военнополитического сотрудничества
б)
с
Республикой
Абхазия
и
Республикой
Южная
Осетия
взаимодействие
в
целях
обеспечения совместной обороны и
безопасности;

18.

Документ в целом сохранил свой
оборонительный характер.

19.

«СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ — НАЦИЯ, ВОВЛЕЧЕННАЯ В ТО,
ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ ДОЛГОЙ ВОЙНОЙ».
06.02.06 г. МО США опубликовало 113-страничный документ
под названием Quadrennial Defense Review Report (QDR-2006),
в котором изложено современное состояние военной доктрины
США и определены основные направления военного
строительства на ближайшие четыре года
Принципы американской стратегии заложены в предыдущем
докладе 2001 года и определяются в США формулой «1421»:
защита национальной территории США («1»)
способность противостоять враждебным действиям или
напряженности одновременно в четырех регионах мира («4»)
способность вести две победоносные крупномасштабные
войны в различных регионах мира («2»)
способность одержать в одной из этих войн полную победу с
занятием территории противника и свержением его
правительства («1»)

20.

3.
Угрозы
национальной
безопасности
Российской
Федерации
в
различных
сферах и основные задачи в
области
обеспечения
национальной безопасности

21.

Сфера внутренних угроз безопасности
угроза физическому здоровью нации (резкое сокращение рождаемости и
средней продолжительности жизни, повышение смертности и т.д.);
кризисное состояние системы здравоохранения и социальной защиты
населения;
глубокий системный кризис в стране;
демографическая катастрофа в государстве;
наличие сепаратизма в системе федеративного устройства государства,
угроза территориальной целостности государства;
напряженность в социально-экономической сфере;
трения на национальной почве;
терроризм и бандитизм, наркомания, алкоголизм;
кризис социальной сферы, тяжелое социальное положение основной части
граждан России;
организованная преступность и коррупция в системе власти;
отсутствие стратегии экономического развития государства, высокая
экономическая зависимость от зарубежных государств, криминализация
экономики;
технологические катастрофы, рост аварийности функционирования
транспортных коммуникаций;
складирование на территории государства ядерных и токсичных отходов.

22. Основные внутренние военные опасности

а) деятельность, направленная на насильственное изменение
конституционного
строя
Российской
Федерации,
дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации
в стране, дезорганизацию функционирования органов
государственной власти, важных государственных, военных
объектов и информационной инфраструктуры Российской
Федерации;
б) деятельность террористических организаций и отдельных лиц,
направленная на подрыв суверенитета, нарушение единства и
территориальной целостности Российской Федерации;
в)
деятельность по информационному воздействию на
население, в первую очередь на молодых граждан страны,
имеющая целью подрыв исторических, духовных и
патриотических традиций в области защиты Отечества;
г)
провоцирование
межнациональной
и
социальной
напряженности, экстремизма, разжигание этнической и
религиозной ненависти либо вражды.

23. Основные внешние военные опасности

а)
наращивание
силового
потенциала
Организации
Североатлантического договора (НАТО) и наделение ее
глобальными функциями, реализуемыми в нарушение
норм международного права, приближение военной
инфраструктуры стран - членов НАТО к границам
Российской Федерации, в том числе путем дальнейшего
расширения блока;
б) дестабилизация обстановки в отдельных государствах и
регионах и подрыв глобальной и региональной
стабильности;

24. Основные внешние военные опасности

м) использование информационных и коммуникационных
технологий в военно-политических целях для осуществления
действий,
противоречащих
международному
праву,
направленных
против
суверенитета,
политической
независимости, территориальной целостности государств и
представляющих угрозу международному миру, безопасности,
глобальной и региональной стабильности;
н) установление в государствах, сопредельных с Российской
Федерацией, режимов, в том числе в результате свержения
легитимных органов государственной власти, политика
которых угрожает интересам Российской Федерации;
о) подрывная деятельность специальных служб и организаций
иностранных государств и их коалиций против Российской
Федерации.

25. Характерные черты и особенности современных военных конфликтов

б) массированное применение систем вооружения и военной
техники, высокоточного, гиперзвукового оружия, средств
радиоэлектронной борьбы, оружия на новых физических
принципах, сопоставимого по эффективности с ядерным
оружием, информационно-управляющих систем, а также
беспилотных летательных и автономных морских аппаратов,
управляемых роботизированных образцов вооружения и
военной техники;
г) избирательность и высокая степень поражения объектов,
быстрота маневра войсками (силами) и огнем, применение
различных мобильных группировок войск (сил);
з) участие в военных действиях иррегулярных вооруженных
формирований и частных военных компаний;
и) применение непрямых и асимметричных способов действий;
к)
использование финансируемых и управляемых
политических сил, общественных движений.
извне

26. Характерные черты современных военных конфликтов

"непрямые
действия",
использование
протестного
потенциала населения, радикальных
и
экстремистских
организаций,
частных военных компаний, а также
финансируемых
и
управляемых
извне
политических
сил,
общественных движений.

27.

ХАРАКТЕР И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ВОЙНЫ
Применение различных форм и методов боевых действий, в
том числе и нетрадиционных;
Сочетание военных действий(проводимых в соответствии
с
правилами военной науки) с партизанскими и
террористическими действиями;
Скоротечность военных действий (30-60 суток);
Избирательность поражения объектов;
Повышение роли дальних дистанционных боев с
применением высокоточных радиоуправляемых средств;
Нанесение точных ударов по ключевым объектам (чаще
критическим элементам объекта экономики);
Сочетание массированного поражения, политикодипломатического, информационно-психологического и
экономического воздействия;
Превышение потерь среди населения над потерями войск.

28.

СООТНОШЕНИЕ ПОТЕРЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ПЕРВАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА
ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА
95%
10 млн
чел.
52%
5%
Локальные войны и
вооруженные
конфликты
(1945-2005 гг.)
50 млн
чел.
48%
86%
35 млн
чел.
14%
военнослужащие
гражданское население

29.

КОЛИЧЕСТВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
(ЕЖЕГОДНО)
1978-1985
1989
1996
1999-2001
2008
5
14
24
2
1
За последние 25 лет произошло более четырех
десятков межгосударственных и внутри
государственных крупных вооруженных
конфликтов, в том числе в странах бывшего СССР и
социалистического лагеря

30.

ДОЛЯ ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ СРЕДИ ВСЕХ ПОГИБШИХ, %
МИРОВАЯ ВОЙНА
Первая
Вторая
5
48-50
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
Корея
84
Вьетнам Афганистан
95
85
Сербия
92
Среди погибших в вооруженных конфликтах
(в осложненных чрезвычайных ситуациях*) мирное население,
как правило, составляет более 84%
*Осложненная чрезвычайная ситуация-форма антропогенной ЧС, когда
причины ЧС и помощь пострадавшим переплетаются с политическими
осложнениями различной интенсивности (термин ВОЗ)

31.

Николай Иванович Пирогов
Не медицина, а администрация играет
главную роль в деле помощи раненым и
больным… К достижению благих
результатов необходима не столько
научная хирургия и врачебное искусство,
сколько дельная и хорошо учрежденная
администрация.
… без распределительной и правильной
администрации нет пользы от большого
числа врачей…
Успех медицинского обеспечения
зависит от организационно-штатной
структуры медицинских, оснащенности,
подчиненности, учреждений, их
количества, назначения, организации
управления и работы в них и
взаимоотношений между ними…

32.

«От администрации, а не от
медицины зависит то,
чтобы всем раненым, без
изъятия и как можно
скорее, была подана
первая помощь не
терпящая отлагательства»
«Без диагноза не мыслима
правильная сортировка
раненых»
Н.И. Пирогов

33. Выдержка из доклада Члена Государственной Думы Шингарева А.П. на заседании бюджетной комиссии 10 декабря 1915 года

"...Развозка раненых была неправильна. Первое время можно
было в ужас прийти от такой картины, которая оказалась. В
Москву приходили поезда с некормлеными несколько суток,
голодными людьми, с ранами не перевязанными, а если
перевязанными - однажды, в течение нескольких дней не
перевязанными вновь. Иногда даже с таким количеством личинок
мух, червей, что трудно было даже медицинскому персоналу
выносить такие ужасы, которые обнаруживались при осмотре
больных …».
1915 год

34.

Начальник Главного военносанитарного управления
Красной Армии,
Министр здравоохранения
СССР,
генерал-полковник
медицинской службы
Е.И. Смирнов
«… Война… Здравоохранение… Какая
неизмеримо глубокая пропасть лежит между
этими понятиями! Они неизбежно
сопровождаются неисчислимыми жертвами,
приводят к обнищанию, к увеличению
заболеваемости…
… Военное здравоохранение имеет ту
особенность, что оно зависит от характера
войны, ее начала и дальнейшего развития.
Предложения на первые дни войны – это
только возможность, реализация которой
является одной из самых важных и трудных
задач…».

35.

Е.И.Смирнов
«В войнах… велико число раненых… В этих
условиях большую роль ….приобретает
внутренняя медицина… Наша задача
заключалась в том, чтобы организовать
оказание специализированных видов
медицинской помощи раненым, начиная с
армейского тылового района и кончая глубоким
тылом. … Нужно было специализированные
госпитали и отделения формировать в тех
городах, где имелись кадры врачей
специалистов, учитывая, что для
укомплектования госпиталей необходимо
использовать главным образом врачей
невоеннообязанных. В связи с этим мы должны
были определить, в каких районах страны и
какая материально-техническая база создана
для оказания специализированных видов
помощи… Количественный рост показателя
больничных коек в городах, областях, краях и
республиках имел решающее значение для
формирования эвакуационных госпиталей, их
количества и организации лечения в них».

36.

«Труд доктора действительно самый
производительный, - предохраняя от
болезней или восстанавливая здоровье,
доктор приобретает обществу все те силы,
которые погибли бы без его забот». Если
перевести слова мыслителя на язык
экономики, то получится, что здоровье и
человеческая энергия вполне
материальны. Почему же труд медиков не
считается участием в материальном
производстве? Отсюда, как представляется, и
проистекает его недооценка.
Н.Г. Чернышевский

37.

В 2010 году по больничным
листам было израсходовано около
200 млн рублей.
Ежегодные накопленные потери
ВВП от проблем, связанных со
здоровьем населения, составляют по
разным оценкам
от 25% до 30%.
Ист.»Медицинский вестник» № 3 от 2011 г.

38.

Расчет
экономических потерь в результате
преждевременной смертности
I. Мужчины со средним специальным образованием:
травмы и отравления
- 5,53 млрд руб.
болезни системы кровообращения
- 5,27 млрд руб.
болезни органов дыхания
- 465,79 млн руб.
инфекционные и паразитарные
- 175,06 млн. руб.
заболевания
неклассифицированные причины
- 2,5 млрд. руб.
смерти
II. Женщины с высшим образованием:
новообразования
- 1,469 млрд. руб.
III. Наибольшие потери приходятся на группу лиц с
незаконченным высшим образованием.
Источник: журнал «Здравоохранение РФ» № 2, 2010 год

39.

В медицинской статистике используется показатель потерянные годы потенциальной жизни (ПГПЖ). В
этом показателе заложен экономический смысл, т.к.
человеко - год имеет реальную стоимость.
По оценкам Всемирного банка, в России он равен 5
тысячам долларов США. Например, смерть ребёнка это потеря целой непрожитой и непроработанной
жизни, а значит, оценивая потенциальный ущерб,
можно рассчитать, умножив эти 5 тысяч долларов на
предположительную продолжительность жизни.
Можно привести другой пример расчёта «ценностей
здоровья». По данным ВОЗ, государственный подход
к ликвидации эпидемии натуральной оспы принес
человечеству экономический эффект, равный более
чем 10 млрд долларов. Но можно ли выразить в
деньгах 20 миллионов спасенных человеческих
жизней и 150 миллионов человек, избежавших
болезни?

40.

Актуальные расчёты
Согласно некоторым экспертным оценкам, в Советском Союзе
потери из-за низкой эффективности здравоохранения ежегодно
оценивались в 90 миллиардов рублей. Примерные подсчёты
чистого дохода, поступающего в бюджет государства в
результате работы органов здравоохранения, показали, что
снижение за годы Советской власти смертности населения в 4
раза давало ежегодно около 1,7 миллиарда рублей
национального дохода. За счёт увеличения продолжительности
жизни мы получали ежегодно на 1,2 миллиарда рублей
общественного продукта.
В начале 70-х годов прошлого века расчёты российских учёных
показывали, что за 35 лет активной деятельности человек
способствует увеличению национального дохода в среднем на
325 тысяч рублей. Аналогичные данные приводили в 1969 г.
американские исследователи. Согласно расчётам каждый
американец в возрасте 18 лет за остаток своей жизни может
принести экономике своей страны чистую прибыль в среднем в
34 тысяч долларов. Прямые и косвенные экономические потери
от плохого состояния здоровья населения США, вместе взятые,
составили только за один год 125 миллиардов долларов.
Источник: Медицинский вестник № 25 2013 г.

41.

Роль и место МС ГО и ВСМК в системе национальной
безопасности Российской Федерации
Военная
ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Внешнеполитическая
Экономическая
Информационная и
др.
Охрана здоровья
населения
ОБОРОНА
МС ВС
РФ
Защита населения
и территории РФ
в ЧС природного характера
Гражданская
оборона
Оперативные
койки
Специальные
формирования
Медицинская
служба ГО
Единая государственная
система предупреждения и
ликвидации ЧС (РСЧС)
Всероссийская служба
медицины катастроф
ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

42.

Медицина катастроф
Медицина
катастроф
является
отдельной
отраслью
медицины
и
представляет собой систему научных знаний и сферу практической
деятельности, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья
населения при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и эпидемиях,
предупреждение
и
результате
сохранение
ЧС,
лечение
поражений
и
(заболеваний),
восстановление
возникших
здоровья
в
участников
ликвидации ЧС.
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 734
«Об утверждении Положения о Всероссийской службы медицины катастроф».

43.

Основные принципы оказания
медицинской помощи
Режим
повседневной
деятельности
Индивидуальное
оказание
медицинской
помощи
Чрезвычайная
ситуация
Военное время
Переход от индивидуального оказания
медицинской помощи к коллективному
или групповому

44.

Здравоохранение
Режимы работы и регламентирующие документы
Повседневной
деятельности
Чрезвычайной
(кризисной) ситуации
Постановление Правительства
РФ от 26.08.2013 № 734
«Об утверждении Положения
о ВСМК»
Федеральный закон
Российской Федерации
от 21.11.2011 №323-ФЗ
«Об основах охраны
здоровья граждан в РФ»
Приказ МЗ и МП РФ от
09.04.1996 № 139 «О ВСМК»
Приказ МЗ РФ от 27.10.2000
№ 380 «Об утверждении
Положения о службе медицины
катастроф МЗ РФ»
Военного времени
Федеральный закон
от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»
Постановление
Правительства РФ
от 26.11.2007 № 804
«Об утверждении Положения
о гражданской обороне в
РФ»
Приказ МЗ РФ
от 03.07.2000 № 242
«О Положении
о Федеральной
медицинской
службы ГО»

45.

Основные задачи здравоохранения
Режим
повседневной
деятельности
Сохранение и
укрепление
здоровья
населения
Чрезвычайная
ситуация (ВСМК)
Военное время
(МСГО)
Участие в организации медицинского
обеспечения Вооруженных Сил РФ
Организация и проведение
комплекса лечебно-эвакуационных,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
направленных на сохранение жизни
и здоровья населения, а также
своевременное оказание помощи
пораженным и больным гражданам
и их лечение в целях возвращения
к трудовой деятельности, снижения
инвалидности и смертности в
военное время

46.

Основные задачи здравоохранения
Чрезвычайная
ситуация (ВСМК)
а) быстрое реагирование,
мобилизация материальнотехнических средств и
личного состава при
чрезвычайных ситуациях в
целях спасения жизни и
сохранения здоровья
наибольшего числа людей
путем оказания им всех
видов медицинской помощи
своевременно и в полном
объёме;
б) ликвидация
эпидемических очагов;
в) создание резерва
материальных запасов;
г) обучение оказанию
медицинской помощи
гражданам, в том числе
медицинской
эвакуации, при
чрезвычайных
ситуациях.

47.

Факторы, влияющие на организацию
медицинской помощи
Режим повседневной
деятельности
Недостаточное
финансирование
Непродуманная
организационноштатная структура
Недостаточная
профессиональная
подготовка
медицинского
персонала
другое
Чрезвычайная
ситуация
Медико-тактическая
характеристика
чрезвычайных
(кризисных)
ситуаций
Военное время
Характер и способы
ведения
современной войны

48.

Критерии чрезвычайной ситуации:
1. Минимальное количество поражённых 7-10 человек и
более, количество погибших 2-4 человека и более.
2. Групповые инфекционные заболевания с установленным
возбудителем - 50 человек и более.
3. Групповые инфекционные заболевания невыясненной
этиологии - 25 человек и более, а лихорадочные
состояния - 15 человек и более.
4. Единичные случаи особо опасных инфекций 2-4 человека
более (чума, холера, желтая лихорадка и другие).
5. Уровень смертности и заболеваемости превышает
среднестатистические показатели в 3 и более раз.
6. Установленные факты массовых заболеваний и гибели
животных - эпизоотии.
и

49.

НЕФТЕГОРСК, 1995

50.

Землетрясения: ТУРЦИЯ, КОЛУМБИЯ, ГАИТИ

51.

КРЫМСК, 2012

52.

53.

54.

ПОЖАР В НОЧНОМ КЛУБЕ, ПЕРМЬ, 2009

55.

«НЕВСКИЙ ЭКСПРЕСС»,
2009

56.

ФУКУСИМА-I,
ФУКУСИМА-II,
2011год

57.

58.

КТО на Северном Кавказе

59.

ТЕРАКТ. ВЗРЫВ ЖИЛОГО ДОМА.
МОСКВА, 2003

60.

ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ,
2003

61.

ТЕРАКТЫ В МЕТРО, МОСКВА

62.

БЕСЛАН, 2004

63.

БЕСЛАН, 2004

64.

ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ, ЦХИНВАЛ, 2008

65.

Нижний Бирагзанг (территория Северной Осетии)

66.

За 2 суток: оказана помощь 58 раненым
проведено 50 операций

67.

Спасибо за внимание!