Пенитенциарная пробация в Российской Федерации

1.

ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ
ПРОБАЦИЯ
В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

2.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2023 Г. № 10-ФЗ
«О ПРОБАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
I ЭТАП с 2024 г.
Исполнительная (применяется
УИИ
в отношении осужденных без
изоляции
от общества, оказавшихся
в трудной жизненной
ситуации)
II ЭТАП с 2025 г.
Пенитенциарная (применяется
в ИУ и ИЦ (УФИЦ), включает
меры, направленные
на исправление осужденного,
а также подготовку
к освобождению)
Виды
пробации
Постпенитенциарная
(применяется к лицам,
освободившимся
из ИУ и ИЦ (УФИЦ),
оказавшихся
в трудной жизненной
ситуации, включает
совокупность мер,
направленных
на ресоциализацию,
социальную адаптацию
и социальную
реабилитацию)

3.

АЛГОРИТМ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОБАЦИИ
Подача заявления
об оказании содействия
в ресоциализации,
социальной адаптации
и социальной реабилитации
Лицо (законный
представитель),
обратившееся за
применением
пробации
Сотрудник УИИ, ИЦ, ИУ
Оценка индивидуальной
нуждаемости
Уведомление о принятом решении
Страховые
компании
ЗАГС
Росреестр
Принятие решения
о применении пробации
(внесение информации в
ГИС)
Подготовка индивидуальной
программы
Центры
пробации
Некоммерческие
и другие
организации
Оказание
медицинской
помощи
Восстановление
утраченных
социальных
связей
Предоставление
временного
места
пребывания
Уголовноисполнительные
инспекции
(ИК, ИЦ)
Органы
социальной
защиты
Оказание помощи
Пенсионный
фонд России
ФНС России
Восстановление
документов,
оформление
регистрации
Содействие
в получении
образования
Органы
внутренних дел
Министерство
просвещения
Министерство
труда и социальной
защиты
Министерство
здравоохранения
Учреждения
образования
Центры
занятости
населения
Учреждения
здравоохранения
Содействие
в
трудоустройстве

4.

АЛГОРИТМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СУБЪЕКТОВ ПРОБАЦИИ
ЗАГС
Учреждения УИС
Содействие
в получении образования
Содействие
в трудоустройстве
Оказание медицинской
помощи
Страховые
компании
Росреестр
Министерство
просвещения
Министерство
труда и
социальной
защиты
Министерство
здравоохранения
МВД России
Учреждения
образования
Центры занятости
населения
Учреждения
здравоохранения
Пенсионный
фонд России
Предоставление временного
места пребывания
Восстановление утраченных
социальных связей
Восстановление документов,
оформление регистрации
ФНС России
Органы
социальной
защиты,
организации
Центры пробации

5.

Социальная
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ
ПРОБАЦИЯработа
Осужденный
к лишению
свободы
(выявление и решение социальных проблем
ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРОБАЦИЯ
осужденных, обеспечение социально-бытовых условий)
Воспитательная работа (формирование уважительного
отношения к человеку и обществу, труду, нормам и правилам,
повышение образовательного и культурного уровня)
Психологическая помощь (преодоление стресса, адаптация
в местах лишения свободы, осознание вины)
Социальная реабилитация (восстановление и укрепление
социальных связей, розыск родственников)
Весь срок отбывания наказания
Не позднее 9 мес.
до истечения срока
Освобождение от наказания
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРОБАЦИЯ

6.

Сроки исполнения пенитенциарной пробации
(проект приказа Минюста России «Об исполнении обязанностей и осуществлении прав в сфере пробации учреждениями,
исполняющими наказания, а также реализации ими предусмотренного Федеральным законом
от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» комплекса мер
по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации)
За 9 месяцев до окончания срока
наказания администрация ИУ
разъясняет осужденному о праве на
обращение в ресоциализации,
социальной адаптации и
социальной реабилитации
В течение пяти рабочих
дней со дня утверждения
индивидуальной программы
направляет в УИИ по
избранному месту
жительства
В течение 10 рабочих дней
со дня утверждения
индивидуальной программы
выдает осужденному копию
на руки
Не позднее 14 дней до
освобождения повторное
разъяснение
Осужденный вправе
обратиться к администрации
не позднее 2 месяцев до
дня освобождения
В течение 2 рабочих
дней со дня утверждения
Не позднее 10 рабочих
дней со дня принятия
индивидуальной
программы ознакамливает
осужденного под роспись
решения обеспечивается
подготовка индивидуальной
программы
В течение 10 рабочих дней со дня
утверждения индивидуальной
программы формирует ее в электронном
виде и размещает в едином реестре
Не позднее следующего
рабочего дня после
получения заявления оно
регистрируется в журнале
В 30 дневный срок
проводит оценку
нуждаемости
Не позднее 3 рабочих дней
Не позднее 3 рабочих дней
после оценки нуждаемости
проводится комиссия
учреждения по вопросу
целесообразности оказания
содействия осужденному
после оценки нуждаемости
проводится комиссия
учреждения по вопросу
целесообразности оказания
содействия осужденному
В течение 5 рабочих дней со дня получения ответа на запрос администрация
учреждения составляет и выдает осужденному уведомление, содержащее информацию
об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах, в обязанности которых
входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации
и социальной реабилитации.
До создания и ввода в эксплуатацию единого реестра,
в отношении осужденных обратившихся с заявлением о применении
пробации в ИУ ведется информационно-накопительное дело

7.

АЛГОРИМ ДЕЙСТВИЙ
ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРОБАЦИЯ
Подать заявление
об оказании содействия
в ресоциализации,
социальной адаптации
и социальной реабилитации
Проинформировать
сотрудника УИИ
о причинах повторного
невыполнения
мероприятий
индивидуальной
программы
Ознакомится с решением о
прекращении пробации
Обжаловать решение о
прекращении пробации
(при несогласии с
действиями должностных
лиц)
Предоставить необходимые
документы для принятия
решения о применении
пробации
(при наличии)
Ознакомиться с
предупреждением о
возможном прекращении
пробации
Ознакомиться с вынесенным
решением
Ознакомиться с
индивидуальной
программой
Обжаловать решение при
отказе в применении
пробации (при несогласии с
действиями должностных
лиц)
Ознакомиться с решениями
субъектов пробации об
оказании содействия и
предписанными действиями
Проинформировать
сотрудника УИИ о причинах
однократного невыполнения
мероприятий
индивидуальной программы
Выполнять мероприятия
индивидуальной программы
Прекращение пробации в
связи с исполнением
индивидуальной программы
или окончанием срока
пробации
Ознакомиться с
изменениями
индивидуальной
программы (при
появлении
оснований)
Выполнять
мероприятия
индивидуальной
программы после
ее корректировки

8.

ПРОЕКТОМ ПРИКАЗА ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ
признание утратившими силу с 01.01.2024 приказов Минюста
России
от 30 декабря 2005 г. № 262
«Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения
уголовно-исполнительной системы»
от 13 января 2006 г. № 2
«Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным,
освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы»
от 30 декабря 2005 г. № 259
«Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний»
от 21 июня 2005 г. № 91
«Об утверждении Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях
Федеральной службы исполнения наказаний»
от 12 декабря 2005 г. № 238
«Об утверждении Инструкции об организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы»