Основные требования к проведению ПНР

1.

Организационно-технологические правила строительства атомных
электростанции: организация и производство ПНР
Раздел 2
Основные требования к проведению ПНР

2.

Цели обучения
Конечная цель
По окончании изучения темы обучаемый будет способен объяснить требования к проведению ПНР
Промежуточные цели
1. Объяснить организацию пусконаладочных работ
2

3.

Раздел 2. Основные требования к проведению ПНР
2.1 Организация пусконаладочных работ

4.

Организация пусконаладочных работ
Ввод в эксплуатацию блоков АЭС - это
процесс, являющийся завершающей частью
процесса сооружения блоков АЭС, во время
которого системы и оборудование АЭС
начинают
функционировать,
а
также
проверятся их соответствие проекту АЭС и
готовность к эксплуатации, заканчивающийся
получением
в
установленном
Градостроительным
кодексе
Российской
Федерации порядке разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
4

5.

Организация пусконаладочных работ
Деятельность в процессе ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС представляет собой совокупность взаимосвязанных
и взаимодействующих процессов, в которой результат исполнения одного процесса необходим для начала и
выполнения последующего процесса
В процессе ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС должен быть
выполнен предусмотренный нормативной, проектной, конструкторской
и пусконаладочной документацией объём ПНР, результаты которых
должны подтверждать, что:
1) энергоблок АЭС в целом, а также его системы и оборудование смонтированы и функционируют в
соответствии с проектом
1)2) выявленные в процессе ввода в эксплуатацию несоответствия устранены
2)3) система технических и организационных мер, изложенная в отчёте по обоснованию
безопасности энергоблока АЭС, реализована и позволяет обеспечить надёжную и безопасную
эксплуатацию энергоблока АЭС в течение всего его жизненного цикла
5

6.

Организация пусконаладочных работ
ПНР на системах и оборудовании АЭС (энергоблоков АЭС) должны выполняться специализированными
наладочными организациями, имеющими разрешительные документы (лицензии) органов государственного
регулирования и надзора РФ на право осуществления вида деятельности, в соответствии с требованиями
Федерального закона № 184-ФЗ
Организация ввода в эксплуатацию энергоблоков АЭС, управление
процессом ввода в эксплуатацию и выполнение пусконаладочных
работ на системах и оборудовании энергоблока АЭС должны
осуществляться с учётом:
1) деления атомной электростанции на ПКЭ АЭС
1)2) деления ПКЭ АЭС на объекты, в составе и границах, определённых Генпроектировщиком
2)3) деления энергоблоков АЭС, а также объектов ПКЭ АЭС, на системы и отдельное оборудование,
в составе и границах, определённых Генеральным проектировщиком и Главным конструктором РУ в
соответствии с их границами проектирования
6

7.

Организация пусконаладочных работ
Организация ввода в эксплуатацию энергоблоков АЭС, включая руководство этим процессом, и выполнение ПНР
на системах и оборудовании энергоблока АЭС должна быть реализована на основе принципа необходимости и
обязательности разделения задач по координации деятельности организаций-участников в процессе ввода в
эксплуатацию энергоблока АЭС, включая подготовку, обеспечение выполнения, выполнение и приёмку
выполненных ПНР, между организациями - участниками ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС, а также
создаваемыми Застройщиком временными организационными структурами
Общее руководство, контроль и координацию выполнения ПНР, выполняемых в процессе ввода в эксплуатацию
энергоблока АЭС, осуществляет Застройщик и созданная им на строительной площадке энергоблока
Администрация АЭС, наделённая для этого соответствующими правами, финансовыми средствами,
материальными и людскими ресурсами, с возложением на неё ответственности за эту деятельность
7

8.

Организация пусконаладочных работ
ПНР на системах и оборудовании АЭС (энергоблоков АЭС) должны выполняться специализированными
наладочными организациями, имеющими разрешительные документы (лицензии) органов государственного
регулирования и надзора РФ на право осуществления вида деятельности, в соответствии с требованиями
Федерального закона № 184-ФЗ
Общее руководство, контроль и координацию выполнения ПНР в
процессе ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС Застройщик и
Администрация АЭС осуществляют посредством:
1) проведения заседаний оперативных штабов по строительству энергоблока АЭС
1)2) организации и осуществления обязательной оценки соответствия зданий и сооружений ПКЭ
АЭС, а также связанных с этими зданиями и сооружениями процессов проектирования,
строительства, монтажа и ПНР в форме строительного надзора
2)3) проведения заседаний временных организационных структур (ГРП, РК, РПК), созданных
Застройщиком и Администрацией АЭС
4)4) проведения совещаний по техническим вопросам, связанным с выполнением ПНР на системах и
оборудовании энергоблока АЭС
5)5) официальной переписки между руководителями организаций - участников ввода в эксплуатацию
энергоблоков АЭС по вопросам выполнения ПНР на системах и оборудовании энергоблока АЭС
8

9.

Организация пусконаладочных работ
Организационные и технические решения по вопросам выполнения ПНР в процессе ввода в эксплуатацию
энергоблока АЭС, принятые на заседаниях оперативных штабов по строительству энергоблока АЭС, временных
организационных структур, а также на совещаниях по вопросам выполнения ПНР, являются обязательными для
выполнения всеми организациями - участниками ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС
Оперативные штабы по строительству энергоблока АЭС проводятся с установленной Застройщиком
периодичностью и под его председательством, с обязательным участием в их работе Генподрядчика и его
субподрядных организаций, Генпроектировщика, Главного конструктора РУ, Научного руководителя пуска,
Генподрядчика по ПНР, выполняющего функции технического руководителя пуска блока АС, и его субподрядных
организаций, а также других заинтересованных организаций, участвующих в подготовке и выполнении ПНР на
системах и оборудовании энергоблока АЭС.
9

10.

Обязанности Генерального подрядчика по ПНР
Совещания
По вопросам выполнения ПНР проводятся по
направлениям деятельности РПК или по целевым
задачам ПНР
Совещания
проводятся
под
председательством
заместителей ГИ и/или руководителей структурных
подразделений Администрации АЭС с привлечением
ответственных
должностных
лиц
других
заинтересованных
организаций,
участвующих
в
подготовке и выполнении ПНР, а также технических
руководителей - координаторов ПНР Генподрядчика по
ПНР с учётом направления их деятельности и
тематики совещаний
По
вопросам
выполнения
работ,
включая
послемонтажные
очистки
и
индивидуальные
испытания, до их приёмки РПК для производства ПНР
являются
обязательными,
организуются
Генподрядчиком
на
строительной
площадке
энергоблока АЭС и проводятся под председательством
соответствующих должностных лиц Генподрядчика с
участием организаций, участвующих в сооружении
энергоблока АЭС.
Участие Генподрядчика по ПНР, осуществляющего
техническое руководство координацию выполнения
ПМО
и
ИИ
оборудования
и
трубопроводов
технологических
систем
энергоблока
АЭС,
в
совещаниях по соответствующим вопросам является
обязательным.
10

11.

Организация пусконаладочных работ
Общее научное и техническое, а также оперативное руководство процессом ввода в эксплуатацию энергоблока
АЭС, включая координацию и контроль подготовки и выполнения ПНР, осуществляет Группа руководства пуском
(ГРП) совместно с Застройщиком, Администрацией АЭС и Генподрядчиком по ПНР.
ГРП является временной организационной структурой Застройщика, которая в качестве самостоятельного
коллегиального органа полномочна принимать решения в пределах компетенций.
Техническое руководство деятельностью организаций, участвующих во вводе в эксплуатацию энергоблока АЭС,
включая подготовку, обеспечение и выполнение ПНР, осуществляет создаваемая Генподрядчиком по ПНР на
строительной площадке энергоблока АЭС временная организационная структура по техническому руководству
пуском блока АС, возглавляемая техническим руководителем пуска, которая полномочна принимать решения в
пределах компетенций
Технические руководители - координаторы ПНР по направлениям, входящие во временную организационную
структуру Генподрядчика по ПНР по техническому руководству пуском блока АС, обеспечивают организацию
подготовки, выполнения и координацию ПНР по отдельным направлениям ПНР, оперативно взаимодействуя по
своим направлениям ПНР со специалистами всех организаций, участвующих во вводе в эксплуатацию
энергоблока АЭС
11

12.

Организация пусконаладочных работ
Авторский надзор
за сооружением объектов пускового комплекса
энергоблока АЭС на протяжении всего периода
их строительства и ввода в эксплуатацию
осуществляет Генеральный проектировщик,
разработавший соответствующую проектную и
рабочую документацию
При пуске и выводе на проектную мощность РУ
в процессе ввода в эксплуатацию энергоблоков
АЭС, осуществляет Главный конструктор РУ,
разработавший
проектную
и
рабочую
документацию на системы и оборудование РУ
Научное руководство пуском энергоблока АЭС осуществляет Научный руководитель пуска
12

13.

Организация пусконаладочных работ
РПК
РК
Приемку систем и оборудования энергоблока
АЭС для выполнения ПНР, подтверждение их
готовности к началу этапов (подэтапов) ввода в
эксплуатацию, приёмку завершённых ПНР на
системах и оборудовании энергоблока АЭС
осуществляют РПК по направлениям своей
деятельности, созданные Администрацией АЭС
Приемку
объектов
пускового
комплекса
энергоблока АЭС после завершения в них в
полном объёме СМР и ПНР, принятие решений
о готовности энергоблока АЭС к началу этапов
(подэтапов) и о завершении работ на этапах
(подэтапах) ввода в эксплуатацию энергоблока
АЭС, а также оформление акта готовности
энергоблока
АЭС
для
предъявления
приёмочной комиссии к приёмке осуществляет
РК, созданная Администрацией АЭС
13

14.

Организация пусконаладочных работ
Генподрядчик по ПНР обеспечивает разработку в соответствии с требованиями федеральных норм и правил по
безопасности в атомной энергетике, СТО 1.1.1.01.003.1543 программы ввода, этапных программ, программ ПНР
на отдельных системах и оборудовании, а также выполнение в полном объёме пусконаладочных работ на
системах и оборудовании энергоблока АЭС в периоды ввода их в эксплуатацию «вхолостую» и «под нагрузкой»
Организацию безопасных условий труда, соответствующих требованиям СУОТ, для выполняющего ПНР
персонала Генподрядчика по ПНР, а также допуск пусконаладочного персонала для выполнения ПНР в
помещения и на объекты энергоблока АЭС осуществляются в соответствии с требованиями действующей на
энергоблоке АЭС системой управления охраной труда
Выполнение химических анализов рабочих сред, промывочных растворов, масел, газов, сорбентов и реагентов
при выполнении ПНР на системах и оборудовании энергоблока АЭС обеспечивает Администрация АЭС
Метрологическое обеспечение предусмотренных проектом средств измерения в процессе ввода в эксплуатацию
энергоблока АЭС обеспечивается Генподрядчиком совместно с другими организациями, участвующими в работах
по вводу в эксплуатацию энергоблоков АЭС, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.565-2014 и РД ЭО
1.1.2.01.0924-2013
14

15.

Организация пусконаладочных работ
Средства измерения (измерительные системы), испытания которых в целях утверждения
типа и первичная поверка которых возможны только после их монтажа и наладки (в
частности, измерительных систем, возникающих как законченное изделие на объекте
эксплуатации), должны подвергаться калибровке при вводе их в опытную эксплуатацию, а
первичной поверке - перед вводом в промышленную эксплуатацию после утверждения
типа средства измерения (измерительной системы)
Выполнение перечисленных в пункте процедур (калибровка, утверждение типа и
первичная поверка средства измерения/измерительной системы) должно обеспечиваться
организациями, указанными в технических заданиях на разработку и изготовление
технических средств, разработку процедур
15

16.

Организация пусконаладочных работ
Монтажное сопровождение ПНР на системах и оборудовании энергоблока АЭС
(устранение дефектов и несоответствий, выявленных в процессе выполнения ПНР,
техническое обслуживание элементов систем и оборудования, до окончания на них всего
объёма ПНР) обеспечивает Генподрядчик на основании соответствующего договора с
Администрацией АЭС.
Администрация АЭС организует учёт, рассмотрение и устранение несоответствий,
выявленных в процессе ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС, в соответствии с
требованиями единого отраслевого порядка по управлению несоответствиями ПОРУПК.02.03.01.
16

17.

Организация пусконаладочных работ
Для обеспечения необходимой определяемой нормативными документами Застройщика и
соответствующими этапными программами организационной, технической и материальной
готовности, а также строительной, монтажной и пусконаладочной готовности систем,
оборудования и отдельных объектов пускового комплекса энергоблока АЭС, к началу ПНР,
своевременного и качественного их выполнения, Застройщиком с привлечением
Генподрядчика и Генподрядчика по ПНР должно быть обеспечено выполнение комплекса
предварительных работ, которые должны начинаться после утверждения технического
проекта АЭС и заканчиваться на подэтапе А-1 этапа А «Предпусковые наладочные
работы».
Конкретные сроки выполнения предварительных работ устанавливаются Застройщиком
и/или графиками СМР и ПНР
В составе предварительных работ должны быть выполнены работы по организационному,
материальному и техническому обеспечению ПНР
17

18.

Организация пусконаладочных работ
В рамках организационного обеспечения ПНР должны быть
выполнены следующие мероприятия и работы:
1) разработка графика первого уровня сооружения энергоблока АЭС с указанием сроков начала
строительства и ввода энергоблока АЭС в эксплуатацию
1)2) разработка на основании графика первого уровня сооружения энергоблока АЭС графиков
второго и третьего уровней выполнения ПНР на объектах ПКЭ АЭС
2)3) назначение Генподрядчиком по ПНР полномочного представителя на строительной площадке
энергоблока АЭС - Руководителя проекта по подготовке и выполнению ПНР в объёме обязательств
Генподрядчика по ПНР по заключённому с Застройщиком договору
3)4) назначение Генподрядчиком по ПНР технического руководителя пуска
4)5) комплектование пусконаладочных бригад (групп) Генподрядчика по ПНР по направлениям работ
обученным квалифицированным персоналом необходимых специальностей и профессий
5)6) создание и обеспечение функционирования временной организационной структуры
Генподрядчика по ПНР на строительной площадке энергоблока АЭС по техническому руководству
пуском блока АС
18

19.

Организация пусконаладочных работ
В рамках организационного обеспечения ПНР должны быть
выполнены следующие мероприятия и работы:
7) разработка и согласование с заинтересованными организациями:
а) перечня пусконаладочных работ
б) перечней-графиков разработки организационно-технической документации, программ ПМО,
ИИ и ПНР на системах и оборудовании энергоблока АЭС
в) программы ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС
г) этапных программ ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС
1)8) разработка, согласование и утверждение в установленном порядке спецификации на приборы,
оборудование и материалы, необходимые для выполнения ПНР на системах и оборудовании
энергоблока АЭС
2)9) создание Застройщиком и Администрацией АЭС до начала этапа ввода в эксплуатацию
«Предпусковые наладочные работы» (этап А) РК и РПК и обеспечение их функционирования
3)10) создание Застройщиком за 3 месяца до начала этапа ввода в эксплуатацию «Предпусковые
наладочные работы» (этап А) ГРП и обеспечение её функционирования
11) назначение Застройщиком за один год до начала этапа ввода в эксплуатацию «Предпусковые
наладочные работы» (этап А) Научного руководителя пуска
19

20.

Организация пусконаладочных работ
В рамках материального обеспечения ПНР с соблюдением
определённых договором между Застройщиком и
Генподрядчиком по ПНР условий материального обеспечения ПНР
должно быть выполнено:
1) направление Администрацией АЭС Генподрядчику по ПНР принятой к производству проектной
документации, а также принятых к производству изменений к ранее выпущенной проектной
документации, в течение 2-х недель после получения их от проектных организаций
1)2) передача Генподрядчику по ПНР Администрацией АЭС необходимой для разработки
пусконаладочной документации и выполнения ПНР на системах и оборудовании энергоблока АЭС
заводской, конструкторской и эксплуатационной документации и/или обеспечение Генподрядчику по
ПНР доступа к информационной системе Администрации АЭС, содержащей проектную, заводскую,
конструкторскую и эксплуатационную документацию
2)3) приобретение Администрацией АЭС и передача Генподрядчику по ПНР не позднее, чем за 2
месяца до начала соответствующих работ материалов и энергоресурсов, в объёме,
предусмотренном спецификацией, разработанной Генподрядчиком по ПНР (если иное не
предусмотрено договором на выполнение ПНР), а также приборов, оборудования и материалов,
включенных в проект, закупленных Генподрядчиком по сооружению АЭС, необходимых для
выполнения ПНР
20

21.

Организация пусконаладочных работ
В рамках материального обеспечения ПНР с соблюдением
определённых договором между Застройщиком и
Генподрядчиком по ПНР условий материального обеспечения ПНР
должно быть выполнено:
4) обеспечение Администрацией АЭС Генподрядчика по ПНР в необходимом, согласованном с ним
объёме, обособленными офисными, производственными, складскими и санитарно-бытовыми
помещениями на строительной площадке АЭС а также, необходимыми средствами индивидуальной
защиты, спецодеждой и спецобувью для посещения зоны контролируемого доступа, шкафами для
переодевания пусконаладочного персонала в санпропускниках, приборами индивидуального
контроля воздействия ионизирующего излучения, медицинским обслуживанием в медицинском
заведении, находящемся на строительной площадке АЭС
5) обеспечение Администрацией АЭС санитарных, гигиенических и климатических условий в
выделенных Генподрядчику по ПНР офисных, производственных, складских и санитарно-бытовых
помещений, оборудование этих помещений первичными средствами пожаротушения, телефонной
связью, электроосвещением, точками для подключения к локальной электронной сети,
компьютерной и множительной техники, а также их охрану
21

22.

Организация пусконаладочных работ
В рамках технического обеспечения ПНР должно быть выполнено:
1) разработка Генподрядчиком по ПНР на основании и с учётом норм и правил по безопасности в
атомной энергетике и проектной документации организационно-технических документов, программ
послемонтажных очисток и индивидуальных испытаний, а также программ ПНР. Разработка
пусконаладочной документации должна осуществляться в соответствии со сроками, указанными в
Перечне-графике
2) разработка, согласование и утверждение Администрацией АЭС в установленные Перечнемграфиком разработки эксплуатационной документации сроки в объёме, необходимом для подготовки
и выполнения ПНР, изучение эксплуатационным персоналом Администрации АЭС этой
документации, а также комплектование эксплуатационной документацией рабочих мест
эксплуатационного персонала
3) проверка Администрацией АЭС или привлечённой Администрацией АЭС для этой цели
специализированной организацией технических средств автоматизации, измерительных приборов и
измерительных преобразователей до передачи их в монтаж, с необходимой регулировкой отдельных
элементов приборов и средств автоматизации
22

23.

Организация пусконаладочных работ
В рамках технического обеспечения ПНР должно быть выполнено:
4) передача Администрацией АЭС Генподрядчику технических средств автоматизации,
измерительных приборов и измерительных преобразователей, прошедших проверку. Вместе с
техническими средствами автоматизации, измерительными приборами и измерительными
преобразователями Генподрядчику или его субподрядной организации Администрацией АЭС
должны передаваться входящие в комплект специальные инструменты, принадлежности и
крепёжные детали, используемые при монтаже технических средств автоматизации, измерительных
приборов и измерительных преобразователей
5) обеспечение строительной готовности помещений АСУ ТП, соответствующей требованиям СП
77.13330.2016 и монтажной готовности приборов и средств автоматизации, кабельных и
оптоволоконных линий связи, трубных и электрических проводок, включая проведение
индивидуальных испытаний и присоединение их в соответствии с требованиями рабочей
документации к контуру заземления или контуру специального заземления
6) приёмка соответствующей РПК смонтированных систем (подсистем) автоматизации для
проведения ПНР
23

24.

Организация пусконаладочных работ
В рамках технического обеспечения ПНР должно быть выполнено:
7) обеспечение соответствующей требованиям СП 76.13330.2016 строительной и монтажной
готовности электротехнических помещений, а также готовности электротехнических систем и ЭТО
объектов ПКЭ АЭС к выполнению ПНР, совмещённых с ЭМР, в сроки, установленные графиками
третьего уровня монтажа и ПНР электротехнических систем и ЭТО
1)8) приёмка соответствующей РПК электротехнических систем и ЭТО для выполнения ПНР,
совмещённых с ЭМР, при достижении электротехническими системами и электротехническим
оборудованием электромонтажной готовности, предусмотренной соответствующей программой ПНР
2)9) Генподрядчиком совместно с Генподрядчиком по ПНР, осуществляющим техническое
руководство и координацию работ, обеспечено выполнение послемонтажных очисток и
индивидуальных испытаний трубопроводов, оборудования и элементов технологических систем
(оборудования) энергоблока АЭС, с последующим удалением временных элементов,
использовавшихся при выполнении послемонтажных очисток и индивидуальных испытаний, и
восстановлением проектных схем технологических систем энергоблока АЭС
24

25.

Организация пусконаладочных работ
Организации-участники ввода в эксплуатацию энергоблоков АЭС
обеспечивают в процессе ввода в эксплуатацию энергоблоков АЭС:
1) своевременное предоставление Администрации АЭС необходимых документов для получения ею
разрешительных документов на право выполнения лицензируемых видов деятельности или на
начало этапов (подэтапов) ввода в эксплуатацию энергоблоков АС
1)2) наличие квалифицированного персонала в необходимом и достаточном для поддержки,
обеспечения и выполнения пусконаладочных работ
2)3) осуществление постоянного мониторинга выполняемых работ на системах и оборудовании
объектов пусковых комплексов энергоблоков АЭС
3)4) осуществление постоянного контроля качества выполняемых работ
25

26.

Цели обучения
Конечная цель
По окончании изучения темы обучаемый будет способен объяснить требования к проведению ПНР
Промежуточные цели
1. Изложить организацию пусконаладочных работ
26

27.

Контрольные вопросы
1. Изложите организацию пусконаладочных работ
27

28.

Спасибо
за внимание!
Ваши отзывы, предложения и пожелания
Вы можете направлять по адресу:
[email protected]