ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОЙ

1.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

2.

ВВЕДЕНИЕ
1. Определение понятия гражданской
обороны
Гражданская оборона - система мероприятий
по подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей на
территории Российской Федерации от
опасностей, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а
также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;

3.

КРАТКАЯ ИСТОРИЯ

4.

5.

6.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Конституционные законы
1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 года).
2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3 – ФЗК «О
чрезвычайном положении».
3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 3 – ФЗК «О
военном положении».
А также широкий перечень Федеральных законов и Постановлений
Правительства РФ…

7.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ГО
- Подготовка населения в области гражданской обороны;
- Оповещение о возникающих опасностях военных конфликтов и
чрезвычайных ситуаций;
- Эвакуация населения и ценностей в безопасные районы;
- Предоставление убежищ и индивидуальной защиты;
- Аварийно-спасательные работы и медицинская помощь;
- Борьба с пожарами и обнаружение зараженных районов;
- Санитарная обработка, восстановление порядка и
коммунальных служб;
- Срочное захоронение трупов и сохранение экономических
объектов;
- Готовность сил и средств гражданской обороны.

8.

ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ
1. Подготовка населения: разработка
нормативных актов, обучение и пропаганда
знаний.
2. Создание систем оповещения:
модернизация и установка средств в
массовых местах.
3. Эвакуация: планирование и организация
эвакуационных районов.
4. Средства защиты: строительство
укрытий и накопление индивидуальных
средств защиты.
5. Маскировка: определение объектов и
поддержание запасов для уменьшения
6. Создание сил гражданской обороны:
разработка планов действия и поддержание
запасов.
7. Планирование жизнеобеспечения:
нормированное снабжение и санитарногигиенические мероприятия.
8. Противопожарные силы: тушение пожаров в
зоне аварий.
9. Обнаружение зараженных районов:
мониторинг радиационной и биологической
обстановки.
10. Запасы дезактивации: организация
санитарной обработки.
11. Восстановление порядка: охрана
общественного порядка и имущества.
12. Восстановление коммунальных служб:
обеспечение готовности и создание запасов.
13. Захоронение трупов: организация опознания
и санитарный надзор.
14. Устойчивость организаций: создание
комиссий и запасов.

9.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ НА
УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Органы государственной власти
организуют мероприятия по гражданской
обороне, реализуют планы защиты
населения, создают силы и средства
гражданской обороны, готовят население,
поддерживают технические системы и
защитные сооружения, планируют
эвакуацию и обеспечивают оповещение
населения. Также они создают запасы
материально-технических средств и
определяют перечень организаций для
реализации мероприятий регионального
уровня.
Органы местного самоуправления проводят
аналогичные мероприятия в пределах
муниципальных образований:
разрабатывают планы гражданской
обороны, готовят население, создают
муниципальные системы оповещения,
организуют эвакуацию, поддерживают
функционирование организаций в военное
время, создают запасы продовольствия и
медицинских средств, обеспечивают
оперативное оповещение и определяют
перечень организаций для мероприятий
местного уровня.

10.

Подведение итогов
История гражданской обороны в России
демонстрирует эволюцию системы защиты
населения от угроз, подчеркивая
необходимость адаптации законодательства.
Современное законодательство существенно
важно для обеспечения безопасности граждан
и формирования правовой основы защиты.
Глобализация и новые угрозы требуют
коллективной готовности на всех уровнях.
Правовая основа гражданской обороны
включает законы, такие как Закон "О
гражданской обороне", регулирующие
деятельность служб и охватывающие
мероприятия по защите людей, эвакуации и
восстановлению порядка. Эффективность
системы зависит от комплексного подхода,
включая подготовку населения, создание
инфраструктуры и взаимодействие структур.
Подготовка граждан, системы оповещения и
защитные сооружения являются ключевыми
элементами. Заключение о важности
взаимодействия органов власти и местного
самоуправления подтверждает
необходимость четкой организации
мероприятий. Органы власти субъектов РФ
разрабатывают и реализуют планы обороны,
а местные власти обеспечивают
оперативное реагирование на угрозы. Для
повышения эффективности требуется
комплексный подход к реформированию
законодательства и создание единого акта,
охватывающего все аспекты гражданской
обороны.

11.

Библиография
1. Федеральный закон Российской Федерации от 12
февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. "Конституция Российской Федерации" (принята
всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования
01.07.2020)
3. Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне» kremlin.ru/acts/bank/12007/
4. Жиганов К.В. Анализ недостатков
законодательства в области гражданской обороны в
Российской Федерации / К.В. Жиганов, Е.Ф. Разумова,
Е.С. Титова [и др.] // Международный научноисследовательский журнал. — 2024. — №1 (139) .
5. demadmin.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniyadeyatelnosti/bezopasnost/perechen-zakonov-oborony/
6. 89.mchs.gov.ru/deyatelnost/poleznaya-informaciya/dopolnitelnyestranicy/god-grazhdanskoy-oborony/o-grazhdanskoyoborone/grazhdanskaya-oborona-osnovnye-ponyatiya-i-zadachi
7. 76.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/aktualno/istoriya-razvitiyagrazhdanskoy-oborony-rossii
8. 89.mchs.gov.ru/deyatelnost/poleznaya-informaciya/dopolnitelnyestranicy/god-grazhdanskoy-oborony/o-grazhdanskoy-oborone/osnovnyezadachi-v-oblasti-grazhdanskoy-oborony
9. https://16.mchs.gov.ru/deyatelnost/napravleniyadeyatelnosti/grazhdanskaya-oborona/o-grazhdanskoy-oborone/osnovnye10. meropriyatiya-po-grazhdanskoy-oborone-osushchestvlyaemye-vcelyah-resheniya-zadach

12.

ВОПРОСЫ И ОБСУЖДЕНИЕ