Похожие презентации:
Основные направления налоговой политики крупнейших городов в зарубежных государствах (опыт, статистика, примеры)
1.
2024Автор работы:
студентка 2 курса магистратуры
заочной формы обучения
группы 3М23-12
Попова Алиса Васильевна
РАНХиГС
Основные направления налоговой политики крупнейших
городов в зарубежных государствах (опыт, статистика,
примеры)
2.
2Содержание презентации:
Введение
2. Опыт и статистика г. Нью-Йорк (США)
3. Опыт и статистика г. Лондон (Великобритания)
4. Опыт и статистика г. Токио (Япония)
5. Опыт и статистика г. Париж (Франция)
6. Примеры конкретных мер в крупных городах
7. Общие тенденции в налоговой политике крупных городов
8. Структура бюджета г. Сан-Франциско
9. Структура бюджета г. Мадрид
10. Структура бюджета г. Прага
11. Заключение
1.
2024
3.
3Введение
Обеспечение развития экономики крупнейших городов, решение социальных
проблем требуют использования налоговой политики как одного из важных
инструментов реализации целей и задач.
Налоговая политика крупнейших городов — совокупность экономических,
финансовых и правовых мер, осуществляемых органами государственной власти
городов по формированию налоговой системы в целях обеспечения финансового
обеспечения возложенных функций и полномочий.
Специфика формирования и реализации налоговой политики крупнейших городов
определяется влиянием ряда факторов:
• ресурсный фактор обуславливает возможности по проведению налоговой
политики, исходя из объективных изменений в составе налоговой базы как
ресурса для сбора налогов;
• человеческий фактор связан с тем, что принятие налоговых решений напрямую
зависит от действий конкретных людей, вовлеченных в налоговый процесс;
• временной фактор проявляется в изменениях целей и задач налогового
регулирования, приоритетов развития государства и крупного города.
2024
4.
4Опыт и статистика г. Нью-Йорк (США)
В мегаполисе функционирует сложная прогрессивная система налогообложения
доходов, которая предусматривает значительно повышенные ставки для
высокодоходных групп населения. Помимо этого, в городе действует целый ряд
других налогов, включая налог на недвижимость, налог с продаж товаров и услуг, а
также
различные
муниципальные
сборы.
Несмотря
на
кажущуюся
обременительность, эта налоговая система позволяет аккумулировать значительные
средства, которые впоследствии инвестируются в развитие городской
инфраструктуры,
совершенствование
системы
образования,
улучшение
здравоохранения и поддержку культурных инициатив.
Интересно отметить, что, несмотря на высокое налоговое бремя, Нью-Йорк
продолжает оставаться одним из самых привлекательных городов мира как для
ведения бизнеса, так и для проживания, что свидетельствует о грамотном балансе
между налоговой политикой и инвестициями в развитие города.
2024
5.
5Опыт и статистика г. Лондон (Великобритания)
Столица Соединенного Королевства также характеризуется высокими налоговыми
ставками, однако отличается более сбалансированным подходом к распределению
налоговой нагрузки между различными группами населения.
В Лондоне, как и в Нью-Йорке, действует прогрессивная система
налогообложения доходов, но она учитывает более широкий спектр источников
дохода, включая доходы от аренды недвижимости и другие виды пассивного
дохода. Такой подход позволяет более справедливо распределять налоговое бремя
между различными категориями налогоплательщиков.
Собранные средства Лондон активно инвестирует в развитие и модернизацию
транспортной инфраструктуры, реализацию экологических проектов, направленных
на охрану окружающей среды, а также в различные программы, нацеленные на
повышение общего качества жизни населения мегаполиса.
2024
6.
6Опыт и статистика г. Токио (Япония)
Японская столица выделяется на фоне других крупных мировых мегаполисов
относительно низкой налоговой нагрузкой. Основу налоговой системы Токио
составляют три ключевых налога: налог на доходы физических лиц, налог на
недвижимое имущество и корпоративный налог. Несмотря на более низкие, по
сравнению с другими глобальными городами, налоговые ставки, Токио удается
эффективно аккумулировать значительные финансовые ресурсы.
Средства город направляет на развитие инновационных технологий, поддержку
образовательных инициатив, развитие культурной сферы и стимулирование
туристической отрасли. Такая стратегия инвестирования способствует устойчивому
экономическому росту и постоянному повышению качества жизни жителей
японской столицы.
2024
7.
7Опыт и статистика г. Париж (Франция)
Столица Франции придерживается налоговой политики, во многом схожей с
другими европейскими мегаполисами. В городе действует прогрессивная система
налогообложения доходов, дополненная налогом на недвижимость и
корпоративным налогом.
Значительная часть собранных средств направляется на поддержку и развитие
культурной сферы, что неудивительно для города, известного своим богатым
культурным наследием. Кроме того, Париж инвестирует в модернизацию
образовательной системы и развитие городской инфраструктуры. Однако, несмотря
на значительные налоговые поступления и их целевое использование, город
сталкивается с серьезными проблемами социального неравенства и высокого
уровня бедности среди определенных слоев населения.
2024
8.
8Примеры конкретных мер в крупных городах
• Налог на роскошь: Нью-Йорк ввел налог на роскошную недвижимость с целью
аккумулирования средств для финансирования разнообразных социальных
программ. Это помогает перераспределить богатство и поддержать менее
обеспеченные слои населения.
• Налог на перегруженность: Лондон внедрил налог на въезд в центральную часть
города. Эта мера направлена на снижение уровня загрязнения воздуха, уменьшение
транспортных заторов и улучшение общей эффективности транспортной системы.
Собранные средства инвестируются в развитие общественного транспорта.
• Налог на углеродные выбросы: Токио ввел налогообложение на выбросы
углерода с целью стимулирования развития и внедрения экологически чистых
технологий. Это способствует снижению общего уровня загрязнения и
поддерживает переход к более устойчивой экономике.
• Налог на туризм: Париж имплементировал налог на туристическую деятельность
для финансирования различных проектов в сфере туризма и культуры. Эти средства
используются для поддержания и улучшения туристической инфраструктуры,
сохранения культурного наследия и организации культурных мероприятий.
2024
9.
9Общие тенденции в налоговой политике крупных городов
• Прогрессивные налоги: в большинстве крупнейших городов мира внедрены и
активно применяются прогрессивные системы налогообложения доходов. Эта
стратегия направлена на обеспечение более справедливого распределения
налоговой нагрузки между различными слоями населения.
• Фокус на устойчивом развитии: современные мегаполисы все больше внимания
уделяют вопросам устойчивого развития и экологической безопасности. Это
проявляется в введении специальных налогов на углеродные выбросы, активном
продвижении и стимулировании использования зеленых технологий, а также в
значительных инвестициях в экологически чистые проекты.
• Инвестирование в инфраструктуру и качество жизни: значительная часть
налоговых поступлений в бюджеты крупных городов целенаправленно направляется
на комплексное развитие городской инфраструктуры, улучшение системы
образования, повышение качества и доступности здравоохранения, поддержку
культурных инициатив и развитие других важных сфер городской жизни. Такой
подход к распределению средств способствует существенному повышению общего
качества жизни городского населения.
2024
10.
10Структура бюджета г. Сан-Франциско
Финансовая система г. Сан-Франциско состоит из бюджета текущих затрат и
бюджета капитального строительства. В бюджете в 15,9 миллиарда долларов
приоритет отдается финансированию, основанному на недавнем прогрессе в
области важнейших инвестиций в основные государственные операции,
общественную безопасность, борьбу с бездомностью, детьми и семьями, а также
оживление экономики.
Мэр Брид подписал сбалансированный бюджет для финансирования ключевых
городских приоритетов по продвижению Сан-Франциско вперед.
• Поддержка экономики: после пандемии мэр Брид сделал многочисленные
инвестиции для поддержки экономики Сан-Франциско и центра города;
• Бездомность: город поставил цели по переселению 30 000 человек в жилье и
сокращению числа бездомных на 50%. Этот план основан на успехе города в
расширении доступа к жилью за последние несколько лет, что привело к
снижению числа бездомных без крова на 15% и снижению общей бездомности
среди отдельных лиц, молодежи и семей на 3,5%.
2024
11.
11Структура бюджета г. Сан-Франциско
• Психическое здоровье: в рамках своей инициативы по оказанию помощи тем, кто
страдает психическими расстройствами и употреблением психоактивных веществ
на улицах города, мэр Брид в партнерстве с Департаментом общественного
здравоохранения Сан-Франциско открыла 70 новых коек поведенческой
медицины, добавив к существующим в городе 2200 коек поведенческой
медицины;
• Общественная безопасность;
• Жилье: мэр Брид представила свой план “жилье для всех", который представляет
собой попытку города построить 82 000 новых домов в течение следующих 8 лет
(мэр Брид поддержал инвестиции в доступное жилье на сумму более 1 миллиарда
долларов, включая успешное размещение облигаций на доступное жилье на
сумму 600 миллионов долларов);
• Окружающая среда;
• Транспорт;
• Справедливость.
2024
12.
12Структура бюджета г. Мадрид
Столичная мэрия увеличивает бюджет Мадрида на 2025 год на 7,6%. Больше всего
денег пойдет на уборку улиц, сбор мусора, новую дорожную инфраструктуру и
строительства государственного жилья.
• Значительные траты предусмотрены на субсидирование частных лиц,
обновляющих свои транспортные средства в пользу менее загрязняющих
окружающую среду.
• Значительно вырастет бюджет на уборку мусора по всему городу, в особенности
органического мусора. Кроме того, начнется строительство нового
мусороперерабатывающего завода в Valdemingómez.
• Более 14 миллионов евро пойдет на строительство доступного государственного
жилья и 180,57 евро субсидирование аренды.
• Из 278,49 миллионов евро на градостроительство (почти на 5% больше, чем годом
ранее) 13,70 выделено на проект Bosque Metropolitano. Также более миллиона
евро пойдут на реконструкцию зданий в 44 кварталов.
• Около 30 миллионов евро пойдет на оказание помощи на дому для пожилых
людей. Также в бюджет включены 3,3 млн. для выплату стипендий для
2024
муниципальных детских школ, где обучаются дети в возрасте от 0 до 3 лет.
13.
13Структура бюджета г. Прага
Представители Совета Праги утвердили бюджет на следующий год. Его доходы
составляют около 105,8 миллиарда крон, а расходы - 109,42 миллиарда. Оба
показателя увеличились по сравнению с прошлым годом.
Разница между доходами и расходами бюджета будет компенсироваться за счет
собственных средств прошлых лет. На инвестиции предусмотрено около 21,32
миллиарда крон.
• Больше всего денег столица потратит на транспорт. Из общей суммы на
транспорт пойдет 28,67 миллиарда крон.
• Город продолжит строительство линии метро D, на которое выделено 3,1
миллиарда крон. Еще 2,8 миллиарда перечислят из средств, не потраченных в
этом году.
• Крупнейшими статьями инвестиций станут: реконструкция и завершение
Индустриального дворца за 1,35 миллиарда крон, превращение здания Новой
Пальмовки в штаб-квартиру Европейской космической программы (EUSPA) за 850
миллионов.
• строительство Дворецкого моста между Прагой 4 и 5 за 715 миллионов крон.
2024
14.
14Заключение
Налоговая политика крупнейших городов мира представляет собой сложный и
динамичный процесс, который непрерывно эволюционирует в ответ на меняющиеся
экономические и социальные условия. Эта политика охватывает широкий спектр
задач, начиная от обеспечения стабильного финансирования городской
инфраструктуры и заканчивая созданием благоприятных условий для
стимулирования экономического роста и повышения качества жизни горожан. Она
включает в себя разработку и внедрение различных налоговых инструментов,
учитывающих уникальные особенности каждого мегаполиса.
В современных условиях налоговая политика крупных городов становится всё
более гибкой и инновационной, адаптируясь к глобальным вызовам, таким как
цифровизация экономики, климатические изменения и растущая урбанизация.
Тщательное изучение и анализ опыта и тенденций в налоговой политике городов
зарубежных стран может стать ценным источником идей и практических решений
для российских городов при разработке собственной налоговой стратегии. Это
позволит не только перенять успешные практики, но и избежать потенциальных
ошибок.
2024
15.
2024РАНХиГС
Спасибо за внимание!