Презентация темы 10 Госкредит

1.

Оренбургский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова
Раздел II. Бюджетное устройство и бюджетная
система Российской Федерации
Тема 10. Государственный кредит
Оренбург - 2021

2.

Слайд 2.
Содержание
1.Понятие, сущность, функции кредита как
экономической категории
2.Необходимость и сущность государственного
кредита
3.Формы государственного кредита и
классификация государственных займов
4.Управление государственным долгом:
принципы и методы

3.

Слайд 3. Вопрос 1
Под кредитом как экономической категорией, понимают
экономические (денежные) отношения, связанные с размещением
временно свободных денежных средств на условиях срочности,
платности и возвратности.
Кредит возникает на второй стадии процесса воспроизводства стадии распределения.
Способом организации кредитных отношений является ссуда.
Участниками этих отношений являются кредитор, заёмщик и
гарант.
Временно свободные денежные средства, предназначенные для
предоставления в ссуду, называются кредитными ресурсами.
Совокупность денежных средств, передаваемых во временное
пользование за плату в виде процента, называется ссудным
капиталом.

4.

Слайд 4. Вопрос 1
Сущность кредита, как экономической категории раскрывается в
следующих функциях:
1) Перераспределительная функция основана на перемещении ссудного
капитала в соответствующие сферы хозяйствования с целью обеспечения
более высокой прибыли.
2) Контрольная функция кредита проявляется в контроле за
соблюдением законодательства в сфере кредитных отношений, а так же в
правильности распределения кредитных ресурсов.
3) Экономия издержек обращения означает сокращение денежной
массы и увеличение скорости обращения денег.
4) Концентрация капитала и его ускорение – необходимое условие
стабильности экономики. С помощью кредита аккумулируются временно
свободные денежные средства хозяйствующих субъектов и населения в
объемах достаточных для активного содействия процессу расширенного
воспроизводства.

5.

Слайд 5. Вопрос 2
Государственный кредит – это совокупность экономических
отношений между государством в лице его органов власти и
физическими или юридическими лицами, при которых органы
власти выступают в качестве кредиторов, заёмщиков или гарантов.
Функции государственного кредита тождественны функциям
кредита, как экономической категории. Добавляется к этим
функциям фискальная и регулирующая.
Через
фискальную
функцию
государственного
кредита
осуществляется формирование централизованных денежных
фондов государства.
Регулирующая функция государственного кредита проявляется в
вольном или невольном воздействии государства на состояние
денежного обращения, уровень ставок на рынке денег и капиталов,
на производство и занятость.

6.

Слайд 6. Вопрос 2
К основным целям государственного
кредита относят:
1. решение проблем финансирования дефицита
бюджета;
2. поддержка приоритетных секторов для
экономики и видов деятельности;
3. проведение региональной финансовокредитной политики;
4. поддержка муниципальных образований в
решении неотложных социально-экономических
задач.

7.

Слайд 7. Вопрос 3
Государственный кредит может иметь две формы:
1.сберегательное дело
2.государственные займы
Сберегательное дело характеризуется тем, что привлеченные
средства направляются в доходы бюджета после их размещения
в государственные ценные бумаги.
Государственный займ характеризуется тем, что временно
свободные денежные средства, имеющиеся у физических и
юридических лиц, привлекаются для финансирования
общественных потребностей путём выпуска и реализации
облигаций и других государственных ценных бумаг.

8.

Слайд 8. Вопрос 3
Виды государственного кредита определяются:
1.в зависимости от характеристики заёмщика централизованный и децентрализованный;
2.по месту получения кредита – внутренние, внешние;
3.по срокам – краткосрочные, долгосрочные;
4.в зависимости от формы и порядка оформления кредитных
отношений – государственные облигационные займы и
безоблигационные займы;
5.по праву эмиссии – государственные и местные;
6.в зависимости от установления обеспеченности – залоговые и
беззалоговые займы;
7.по характеру погашения задолженности – одноразовая выплата
займа и выплата частями;
8.по характеру выплаты дохода – процентные, выигрышные, и
дисконтные займы.

9.

Слайд 9. Вопрос 4
Государственным долгом считаются долговые обязательства
России
перед
физическими,
юридическими
лицами,
иностранными государствами, международными организациями
и иными субъектами международного права, включая
обязательства по государственным гарантиям, предоставленным
РФ.
Внешний долг России – это обязательства, возникающие в
иностранной валюте, внутренний долг – обязательства,
возникающие в валюте России.
Управление государственным долгом – это совокупность
действий государства в лице его уполномоченных органов по
регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания
государственного долга.

10.

Слайд 10. Вопрос 4
Цель управления государственным долгом заключается в том, чтобы найти оптимальное
соотношение между потребностями государства в дополнительных финансовых ресурсах и
затратах по их привлечению, обслуживанию и погашению.
В основу управления государственным долгом положены следующие принципы:
безусловности - обеспечение точного и своевременного выполнения обязательств
государства перед инвесторами и кредиторами без выставления дополнительных условий;
единства учета - учет в процессе управления государственным долгом всех видов ценных
бумаг, эмитированных федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ и
органами местного самоуправления;
единства долговой политики - обеспечение единого подхода в политике управления
государственным долгом со стороны федерального центра по отношению к субъектам РФ и
муниципальным образованиям;
согласованности - обеспечение максимально возможной гармонизации интересов
кредиторов и государства-заемщика;
снижения рисков - выполнение всех необходимых действий, позволяющие снизить как
риски кредитора, так и риски инвестора;
оптимальности - создание такой структуры государственных займов, при которой
выполнение обязательств по ним было бы сопряжено с минимальными затратами и
минимальным риском, а также оказывало бы наименьшее отрицательное влияние на экономику
страны;
гласности - предоставление достоверной, своевременной и полной информации о
параметрах займов всем заинтересованным в ней пользователям.

11.

Слайд 11. Вопрос 4
Управление
государственным
долгом
осуществляется
посредством применения следующих методов:
рефинансирования - погашения части государственного долга за
счет вновь привлеченных средств;
конверсии - изменения доходности займа;
консолидации - превращения части имеющейся задолженности в
новую с более длительным сроком погашения;
новации - соглашения между государством-заемщиком и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного
договора;
унификации - решения государства об объединении нескольких
ранее выпущенных займов;
отсрочки - консолидации при одновременном отказе государства
от выплаты дохода по займам в ранее установленные сроки;
дефолта - отказа государства от уплаты государственного долга.