ИК УК ВЭ по АСУТП ПЗЭ

1.

УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ
«ВЕТРОЭНЕРГЕТИКА»
Инвестиционный комитет №
Создание программно-технического комплекса по управлению
Ветровой электрической станции (ВЭС)/ Ветровой
электрической установкой (ВЭУ), в соответствии с ПП РФ от
17.07.2015г. N 719
Докладчик Кляченко А.Н.
23 апреля 2024

2.

Список операций для подтверждения локализации по программе ДПМ ВИЭ
№
Наименование технологических и производственных операций по постановлению 426 (для ДПМ ВИЭ 1)
Срок
27.11.61.120 Комплектующие (запасные части) ветряных турбин, не имеющие самостоятельных группировок (лопасти ветроэнергетических установок)
Суммарно по лопастям
2.
28.11.3 Части турбин (ступица ветроэнергетической установки в сборе)
Суммарно ступице
3.
28.11.3 Части турбин (гондола ветроэнергетической установки в сборе)
Суммарно по гондолам
4.
26.51.70.190 Приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные (АСУ ТП)
4.1. Производство печатных плат
4 кв. 2025
4.2. Монтаж элементов на печатную плату
4 кв. 2025
4.3. Изготовление конструкционных элементов – корпусов, блоков, модулей и других составных частей прибора
4 кв. 2025
Процент
локализации к
3 кв. 2027 г.
1.
4.4. Прошивка микропрограмм, установка программного обеспечения
4.5. Изготовление электронных модулей (модули центральных процессоров, коммуникационные модули, интерфейсные модули, модули вводавывода сигналов, модули электропитания);
4.6. Изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации печатных плат
4.7. Проведение приемочных, типовых и квалификационных испытаний приборов
4 кв. 2025
4 кв. 2025
4.8. Наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации прав на конструкторскую и техническую документацию в
объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции на срок не менее 5 лет.
1 кв. 2026
5.
25.11.23.110 Башня ветроэнергетической установки
6.
27.11.2 Генератор редукторной ветроэнергетической установки
2
18
6
18
15
4 кв. 2025
3 кв. 2026
Суммарно по АСУ ТП
15
Суммарно по башням
13
Суммарно по генераторам
Итого по 6 компонентам
Проведение изысканий площадки и проектирование ВЭС
Электромонтажные работы на ВЭС
Монтажные работы на ВЭС
5
60
21
81

3.

Реализация проекта строительства ВЭС через СПИК
Специальный инвестиционный контракт (СПИК) - это инструмент промышленной политики,
направленный на стимулирование инвестиций в промышленное производство в России.
Инвестор заключает соглашение с государством, в котором фиксируются обязательства инвестора
реализовать инвестиционный проект, а также обязательства государства обеспечить стабильность
условий ведения бизнеса и предоставить меры господдержки.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2023г. № 3133-р
Перечень видов технологий признаваемых современными технологиями в целях заключения
специальных инвестиционных контрактов.
П. 61
Ветроэнергетические установки, в том числе
изготовление или использование следующих
основных ключевых компонентов:
1. Гондолы ветроэнергетических установок;
2. Лопасти ветроэнергетических установок;
3. Ступицы ветроэнергетических установок;
4. Генераторы ветроэнергетических
установок;
5. Автоматизированные и
автоматические системы управления
оборудования ветроэнергетических
установок;
Единичная мощность Ветроэнергетической установки должна быть не
менее 4,5 МВт в первые 3 года с момента подписания СПИК и не менее 5
МВт не позднее чем через 3 года.
Ключевые комплектующие Ветроэнергетических установок должны
быть выпущены на территории РФ (не позднее чем через 3 года
после подписания СПИК).
Не менее 3х ключевых указанных компонентов обязательно должно быть
освоены инвестором самостоятельно.
В целях обеспечения суверенности Ветроэнергетических установок
современная технология реализуется при наличии прав на
конструкторскую и техническую документацию в объеме,
достаточном для производства, модернизации и развития
соответствующей продукции.
ПАО «Форвард Энерго»
3

4.

Выполнение требований по локализации АСУТП ВЭС
АСУТП из ПП 719
наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации прав на конструкторскую и техническую документацию (в том числе на
принципиальные электрические схемы, проекты печатных плат для изготовления фотошаблонов, сборочные чертежи и программное обеспечение) в
объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции на срок не менее 10 лет <6>.
Наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза исключительных прав на программное
обеспечение, используемое в качестве встроенного, прикладного и инженерного программного обеспечения контроллеров, серверов и рабочих
станций (SCADA), включая сервер исторических данных, обеспечивающее взаимодействие с операционными системами, аппаратным
обеспечением и исполняемыми модулями, рассчитанными на конкретную аппаратуру. Данное программное обеспечение должно быть
зарегистрировано в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или едином реестре программ для
электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской
Федерации.
Наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное
обслуживание продукции.
Наличие в структуре предприятия-изготовителя собственных конструкторско-технологических подразделений.
Соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных товаров:
до 31 декабря 2019 г. - не более 40 процентов цены товара <4>;
с 1 января 2020 г. - не более 25 процентов цены товара <4>.
Осуществление на территории Российской Федерации всех следующих технологических операций, формирующих (влияющих на) ключевые
параметры контроллеров:
монтаж элементов на печатную плату;
прошивка микропрограмм, установка программного обеспечения;
изготовление электронных модулей (модули центральных процессоров, коммуникационные модули, интерфейсные модули, модули ввода-вывода
сигналов, модули электропитания);
проведение приемочных, типовых и квалификационных испытаний.
Изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации печатных плат (до 31 декабря 2021 г. допускается
использование печатных плат 5 - 7 классов точности по ГОСТ Р 53429-2009 "Платы печатные. Основные параметры конструкции", изготовленных за
пределами Российской Федерации по документации предприятия - изготовителя контроллеров)
ПАО «Форвард Энерго»
4

5.

Реализация локализации АСУТП ВЭС/ВЭУ
Требования нормативки
Права на конструкторскую и техническую документацию (в том
числе на принципиальные электрические схемы, проекты печатных
плат для изготовления фотошаблонов, сборочные чертежи и
программное обеспечение)
Наличие исключительных прав на программное обеспечение,
используемое в качестве встроенного, прикладного и инженерного
программного обеспечения контроллеров, серверов и рабочих
станций (SCADA). Данное программное обеспечение должно быть
зарегистрировано в едином реестре российских программ
Требования
Локализации АСУТП
по ПП719 и СПИК
Изготовление или использование произведенных на территории
Российской Федерации печатных плат
Осуществление на территории РФ всех следующих
технологических операций:
• монтаж элементов на печатную плату;
• прошивка микропрограмм, установка программного
обеспечения;
• изготовление электронных модулей (модули центральных
процессоров, коммуникационные модули, интерфейсные
модули, модули ввода-вывода сигналов, модули
электропитания);
• проведение приемочных, типовых и квалификационных
испытаний
Наличие в структуре предприятия-изготовителя собственных
конструкторско-технологических подразделений
Мероприятия
Что получаем
На конкурсной основе выбрать
партнера, который:
• Разработает для ПЗЭ контролер
и ПТК управления ВЭС/ВЭУ и
передаст права на всю
конструкторскую и
техническую документацию
согласно ПП719 ;
• Разработает и передаст
исключительные права ПЗЭ на
ПО и SCADA управления
ВЭС/ВЭУ и зарегистрирует в
едином реестре российских
программ под торговой
маркой например
«Форвард».
С выбранным на конкурсной основе
партнером:
Заключаем долгосрочный договор на
поставку печатных плат и модулей
изготовленных на территории РФ.
Собственный контролер
и АСУТП (ПТК),
внесенный в госреестр
под торговой маркой Форвард
Исключительные права
на ПО управления
АСУТП, ВЭУ/ВЭС
(SCADA) - Форвард
Подтверждение
Минпромторга о
локализации АСУТП
(выполнения пп719)
Создание в структуре компании
конструкторско-технологического
подразделения
ПАО «Форвард Энерго»
5

6.

Концепция по созданию и локализации АСУТП ВЭС/ВЭУ
Для реализации проекта по строительству ВЭС с локализованным АСУТП (по 719 ПП), предлагается
на конкурсной основе пригласить одну ведущих производителей АСУТП и ПО в России, которая:
Разработает для Форвард Энерго новый контролер и шкаф АСУТП (под исходные данные от ШЭ);
Разработает алгоритмы управления, ПО и SCADA правления АСУТП ВЭС/ ВЭУ (на основе исходных данных от
ШЭ);
Converter
Blades
ВЭУ…N
ВЭУ3
Управление
конвертером
,
двигателями.
.
ВЭУ2
Ground
Controller
PPC
controller
ВЭУ1
Система управления ВЭС (МЩУ)
Модуль управления ВЭС
SCADA
АСУТП РУ
(ЭТО)
Передаст исключительные права на
контролер, АСУТП и ПО управления
ВЭС/ВЭУ в ПЗЭ;
Зарегистрирует для ПЗЭ для нового АСУТП
(контролера) торговую марку, например
«ФОРВАРД»;
Внесет в гос. реестр контролер и ПО;
Проведет локализацию АСУТП и ПО
Форвард Энерго, получит подтверждение в
Минпромторг.
- Системы для локализации
ПАО «Форвард Энерго»
6

7.

Требования по локализации и график реализации из ТЗ
Сроки от даты
заключения договора
№
Наименование
Срок
1
Этап №1: Разработка контролера, с регистрацией торговой марки за ООО «Проекты Зеленой
Энергетики», в соответствии с приложением №1
01.03.2025г.
240 к.д.
1.1 Этап 1.1. Разработка
30.12.2024г.
180 к.д.
1.2. Этап 1.2. Проведение процедур сертификации, получение сертификатов ТР ТС.
01.03.2025г.
60 к.д.
30.07.2025г.
90 к.д. (после эт.1.)
20.12.2025г.
300 к.д. (после эт.1)
20.02.2026г
340 к.д. (после эт.1)
30.07.2026г.
140 к.д. (после эт.4)
20.08.2026г.
150 к.д. (после эт.4)
20.12.2026г.
130 к.д. (после эт.6)
30.10.2026г.
630 к.д. (после эт.1)
20.12.2026г.
900 к.д.
2
3
4
5
6
7
8
Этап №2: Создание собственного программно-технического комплекса по управлению ВЭС ООО
«Проекты Зеленой Энергетики» в соответствии с заданием на проектирование, приведенном в
Приложении № 1
Этап №3: Создание собственного программно-технического комплекса по управлению ВЭУ ООО
«Проекты Зеленой Энергетики» в соответствии с заданием на проектирование, приведенном в
Приложении № 1;
Этап №4: Разработка программного обеспечения и алгоритмов управления ВЭС (Scada)/ ВЭУ в
соответствии с заданием на проектирование, приведенном в Приложении № 1:
Этап №5: Внесение в госреестр программно-технический комплекс управления ВЭС/ВЭУ ООО
«Проекты Зеленой Энергетики»;
Этап №6: Регистрация исключительных прав на програмное обеспечние управления ВЭС
(Scada)/ВЭУ за ООО «Проекты Зеленой Энергетики»;
Этап №7: Получение подтверждения от Минпромторга и Мнцифры выполнения Постановлением
Правительства РФ от 17.07.2015г. N 719 в части локализации системы управления оборудования
ВЭС/ВЭУ
Этап №8: Развертывание на площадке подрядчика контрактной сборки программно-технического
комплекса по управлению ВЭС/ ВЭУ ООО «Проекты Зеленой Энергетики» (с объёмом не менее 100
комплектов ПТК управления ВЭУ в год).
ИТОГО

8.

Анализ рынка производителей АСУТП в РФ
№ Наименование
1 АО "ТЕКОН-ИНЖИНИРИНГ"
2 ООО "ПРОСОФТ-СИСТЕМЫ"
3 АО "ЭЛАРА"
4 ООО "ТРЕЙ"
Наличие
собственного
производства
Да (Москва)
Да
(Екатеринбург)
Да (Чебоксары)
Да (Пенза)
Наличие ПО
управления
ДА
Наличие
SCADA
Да (Текон)
ДА
Да (ПТК
Арис/
Регул)
ДА
Да (ПТП
Сура)
Нет
Нет
Выполнение
требования
ПП 719
Да
Да
Да
Нет
Наличие опыта
внедрения
ВЭС/ВЭУ
Комментарии
Нет
Принадлежит Газпрому,
Реализация проектов на
всех дочках Газпром, на 10
лет вперед)
Да (Полная
замена АСУТП
Вестас ВЭС и на
40% ВЭУ Вестас
на новых
территориях)
Пока единственные кто
имеет опыт реализации
проектов по АСУТП
ВЭС/ВЭУ, в том числе
замене иностранного
АСУТП. А так же готов
передать исключительные
права на контролер и ПО
(SCADA). Риски (ведут
переговоры с Росатом о
продаже компании, в
интересах Нововинд)
Нет
Не готовы передать
исключительные права на
контролер и ПО
Нет
Готовы участвовать с
партнерами у которых есть
ПО и SCADA. Риски,
отсутствует ПО, не
соответствуют ПП 719,
Ведут переговоры с
Газпром по продаже
компании.

9.

ООО "ПРОСОФТ-СИСТЕМЫ"
№
Наименование
1
Этап №1: Разработка контролера, с регистрацией торговой марки за ООО «Проекты Зеленой Энергетики», в соответствии с
01.03.2025г.
приложением №1
1.1 Этап 1.1. Разработка
1.2. Этап 1.2. Проведение процедур сертификации, получение сертификатов ТР ТС.
Срок
Бюджет, тыс руб
564 960
30.12.2024г.
512 664
01.03.2025г.
52 296
2
Этап №2: Создание собственного программно-технического комплекса по управлению ВЭС ООО «Проекты Зеленой
Энергетики» в соответствии с заданием на проектирование, приведенном в Приложении № 1
30.07.2025г.
140 410
3
Этап №3: Создание собственного программно-технического комплекса по управлению ВЭУ ООО «Проекты Зеленой
Энергетики» в соответствии с заданием на проектирование, приведенном в Приложении № 1;
20.12.2025г.
186 190
20.02.2026г
218 180
4
5
6
Этап №4: Разработка программного обеспечения и алгоритмов управления ВЭС (Scada)/ ВЭУ в соответствии с заданием на
проектирование, приведенном в Приложении № 1:
Этап №5: Внесение в госреестр программно-технический комплекс управления ВЭС/ВЭУ ООО «Проекты Зеленой
Энергетики»;
Этап №6: Регистрация исключительных прав на програмное обеспечние управления ВЭС (Scada)/ВЭУ за ООО «Проекты
Зеленой Энергетики»;
30.07.2026г.
16 400
20.08.2026г.
13 020
7
Этап №7: Получение подтверждения от Минпромторга и Мнцифры выполнения Постановлением Правительства РФ от
17.07.2015г. N 719 в части локализации системы управления оборудования ВЭС/ВЭУ
20.12.2026г.
21 210
8
Этап №8: Развертывание на площадке подрядчика контрактной сборки программно-технического комплекса по
управлению ВЭС/ ВЭУ ООО «Проекты Зеленой Энергетики» (с объёмом не менее 100 комплектов ПТК управления ВЭУ в
год).
30.10.2026г.
14 000
ИТОГО
20.12.2026г.
1 174 370
Условия поставки:
Срок выполнения работ: не позднее 900 календарных дней с момента подписания договора
Примечания:
Состав оборудования (компоновка, масса, размеры шкафа) и алгоритмических функций предварительный и может быть изменен в процессе проектирования, изготовления и поставки
оборудования.
Данное ТКП предоставлено для бюджетной оценки и не может рассматриваться как оферта.

10.

Финансовая оценка – Ключевые показатели
млн. руб. без НДС
Наименование
2024
1 кв. 2 кв.
2025
2026
Итого
3 кв.
4 кв.
Всего
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Всего
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Всего
Итого Затраты по ИП (Прогноз освоения):
173
346
519
56
8
144
190
399
222
10
34
40
307
1225
Этап №1: Разработка контролера, с регистрацией торговой
марки за ПЗЭ
170
Этап 1.1. Разработка
343
Этап 1.2. Проведение процедур сертификации,
получение сертификатов ТР ТС.
Этап №2: Создание собственного ПТК по управлению
ВЭС ПЗЭ
Этап №3: Создание собственного ПТК по управлению
ВЭУ ПЗЭ
Этап №4: Разработка программного обеспечения и
алгоритмов управления ВЭС (Scada)/ ВЭУ
Этап №5: Внесение в госреестр ПТК управления
ВЭС/ВЭУ ПЗЭ
Этап №6: Регистрация исключительных прав на
програмное обеспечние управления ВЭС (Scada)/ВЭУ
ПЗЭ
Этап №7: Получение подтверждения от Минпромторга и
Мнцифры выполнения Постановлением Правительства
РФ от 17.07.2015г. N 719 в части локализации системы
управления оборудования ВЭС/ВЭУ
Этап №8: Развертывание на площадке подрядчика
контрактной сборки ПТК по управлению ВЭС/ ВЭУ ПЗЭ
(с объёмом не менее 100 комплектов ПТК управления
ВЭУ в год).
Проектная команда
10
170
0
0
170
343
0
0
343
52
0
52
140
0
140
186
0
186
218
218
0
52
0
140
0
3
3
186
0
0
0
0
16
16
16
0
0
13
13
13
0
0
21
21
21
0
0
14
14
14
5
24
51
7
3
8
4
4
20
218
4
10
5

11.

Проектная команда
№
Наименование
1
Руководитель проекта
(технолог)
2
Администратор проекта
(менеджер договора)
3
Специалист по локализации
АСУТП, метрологии
Итого
11
Задачи
-отвечает за реализацию проекта в установленные сроки и в рамках утверждённого бюджета;
-обеспечивает оперативное управление проектом;
-обеспечивает выявление рисков по проекту, разработку и внедрение компенсирующих
мероприятий;
-обеспечивает техническое соответствие проекта подписанному договору и ТЗ;
- Обеспечивает приемку на всех этапах реализации проекта:
-обеспечивает координацию деятельности команды проекта;
- обеспечивает контроль выполнения командой проекта запланированных работ;
-отвечает за разработку и сопровождение документов в соответствии с установленными
процедурами;
-отвечает за управление изменениями проекта;
-предоставляет регулярную отчетность о ходе реализации проекта владельцу проекта;
- обеспечивает регулярное проведение совещаний команды проекта.
- ведет все протоколы совещаний, УК;
-отвечает за выполнение работ по подписанным договорам
-отвечает за исполнение обязательств по договору (своевременные ответы на письма, оплату и
пр.);
-отвечает за исполнение обязательств по договору (оформление пропусков, своевременные ответы
на письма, приемку работ, оплату и пр.);
-отвечает за инициирование претензионной работы;
- Отвечает за локализацию АСУТП и ПО управления ВЭС/ВЭУ;
- Отвечает за Внесение в госреестр программно-технический комплекс управления ВЭС/ВЭУ ВЗЭ
- Отвечает за Регистрация исключительных прав на программное обеспечение управления ВЭС
(Scada)/ВЭУ за ООО «Проекты Зеленой Энергетики»;
- Отвечает за Получение подтверждения от Минпромторга и Мнцифры выполнения
Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015г. N 719 в части локализации системы управления
оборудования ВЭС/ВЭУ
Бюджет, тыс
руб
565
225
339
1129

12.

Проект решения
Предлагается инвестиционному комитету, утвердить:
• Бюджет проекта;
• Укрупненный график реализации проекта.
12

13.

Дополнительная информация

14.

Разделение зоны ответственности с ШЭ по АСУТП
№
1
2
Наименование
Разработка контролера по ПП 719
• Права на конструкторскую и техническую документацию (в том числе на принципиальные
электрические схемы, проекты печатных плат для изготовления фотошаблонов, сборочные чертежи и
программное обеспечение)
Изготовление ПТК (АСУТП ВЭУ/ ВЭС по ПП719
Осуществление на территории РФ всех следующих технологических операций:
• монтаж элементов на печатную плату;
• прошивка микропрограмм, установка программного обеспечения;
• изготовление электронных модулей (модули центральных процессоров, коммуникационные модули,
интерфейсные модули, модули ввода-вывода сигналов, модули электропитания);
• проведение приемочных, типовых и квалификационных испытаний
ПЗЭ
ШЭ
Привлекает партнера для
разработки контролера по
ПП719 с передачей прав
на ПЗЭ
консультирует
Привлекает партнера для
разработки ПТК АСУТП
ВЭС/ВЭУ по ПП719 с
передачей прав на ПЗЭ
консультирует
3
Разработка программного обеспечения и алгоритмов управления ВЭС (Scada)/ ВЭУ
Наличие исключительных прав на программное обеспечение, используемое в качестве
встроенного, прикладного и инженерного программного обеспечения контроллеров, серверов и
рабочих станций (SCADA). Данное программное обеспечение должно быть зарегистрировано в
едином реестре российских программ
Привлекает партнера для
разработки ПО и
алгоритмов управления
ВЭС/ВЭУ по ПП719 с
передачей
исключительных прав на
ПЗЭ
4
Предоставление исходных данных по работу ВЭУ для разработки ПТК (АСУТП), алгоритмы и ПО
управления
-
Предоставляет ИД по
ВЭУ WH6.25N-172 и
EW6.25N-202.
5
Поставка КИП (приборы)
Приемка КИП
Поставка КИП
6
Консультация на всех этапа разработки АСУТП и ПО управления ВЭС/ВЭУ, участие в пуско-наладке
головного образца ВЭУ.
-
консультация
7
Получение подтверждение о Минцифры и Минпромторга по выполнению требований по локализации
АСУТП по ПП719
Получает подтверждение
-
8
Проектирование и реализация на заводе ПЗЭ участка монтажа и наладки АСУТП в гондоле
Реализация по проекту от
ШЭ
Проектирование участка,
консультация
консультирует