Tema_13

1.

Авиационные события

2.

В соответствии с "Правилами расследования авиационных происшествий
и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской
Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации
от 18 июня 1998 г. № 609)
Принята «Классификация авиационных событий»
Она включает в себя:
производственные
происшествия
(повреждения и
чрезвычайные
происшествия)
авиационные
происшествия
авиационные инциденты
(серьезные авиационные
инциденты)

3.

Авиационное происшествие
событие, связанное с использованием воздушного судна,
которое имеет место с момента, когда какое-либо лицо
вступило на борт с намерением совершить полет, до момента,
когда все лица, находившиеся на борту с целью совершения
полета, покинули воздушное судно, и в ходе которого:
какое-либо лицо
получает телесное
повреждение со
смертельным исходом
в результате
нахождения в данном
воздушном судне
воздушное судно
получает
повреждение или
происходит
разрушение его
конструкции
воздушное судно
пропадает без вести
или оказывается в
таком месте, где
доступ к нему
абсолютно
невозможен

4.

Авиационные происшествия в
зависимости от их последствий
подразделяются на:
Авиационные происшествия с
человеческими жертвами
(катастрофы);
- Авиационные происшествия без
человеческих жертв (аварии).

5.

Понятие авиационного инцидента
Событие , связанное с использованием воздушного судна,
которое имело место с момента, когда какое-либо лицо
вступило на борт с намерением совершить полет, до момента,
когда все лица, находившиеся на борту с целью полета,
покинули воздушное судно, и обусловленное отклонениями
от нормального функционирования воздушного судна,
экипажа, служб управления и обеспечения полетов,
воздействием внешней среды, могущее оказать влияние на
безопасность полета, но не закончившееся авиационным
происшествием.
В соотв. с Постановлением Правительства РФ от
18 июня 1998 г. N 609 «Об утверждении правил
расследования авиационных происшествий и
инцидентов с гражданскими воздушными
судами в Российской Федерации»

6.

Классификация авиационных
инцидентов
Авиационный
инцидент
Серьезный
авиационный инцидент
признаки:
- выход воздушного судна за пределы
ожидаемых условий эксплуатации;
- получение серьезных телесных
повреждений каким-либо лицом,
находящимся на воздушном судне;
- значительное ухудшение
характеристик устойчивости и
управляемости, летных или
прочностных характеристик;
- возникновение реальной
возможности повреждения жизненно
важных элементов воздушного судна
в результате взрыва, пожара,
нелокализованного разрушения
двигателя, трансмиссии и т.п.;

7.

Производственные происшествия
Повреждение воздушного судна
Чрезвычайные происшествия
В соответствии с "Правилами расследования авиационных
происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в
Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 609)

8.

Органы, компетентные проводить расследование
авиационных происшествий и инцидентов
Статья 95 ВК РФ. Цели и порядок расследования
авиационного происшествия или инцидента
1. Авиационное происшествие или инцидент с
гражданским, государственным или экспериментальным
воздушным судном Российской Федерации либо с
воздушным судном иностранного государства на
территории Российской Федерации подлежат
обязательному расследованию.
2. Цель расследования- установление причин
авиационного происшествия или инцидента и принятие
мер по их предотвращению в будущем.
Установление чьей-либо вины и ответственности НЕ
ЯВЛЯЕТСЯ целью расследования авиационного
происшествия или инцидента.

9.

В соответствии с пунктом 3 ст. 95 ВК РФ
Расследования, классификация и учет авиационных происшествий или инцидентов
осуществляются уполномоченными органами, на которые возложены эти
полномочия соответственно в гражданской, государственной или
экспериментальной авиации.
А именно:
Авиационные
происшествия и и
инциденты с
государственными
воздушными судами
расследуется
Минобороны РФ
(службой
безопасности полетов
авиации
Вооруженных Сил
РФ), МВД России, ФСБ
России в зависимости
от принадлежности
воздушного судна
Авиационные
происшествия с
гражданскими ВС
РФ и иностранных
государств
расследуются МАК
при участии
Росавиации, а
инциденты с
гражданскими
воздушными
судами расследует
Росавиация
Авиационные
происшествия с
экспериментальны
ми воздушными
судами расследует
Минпромторг

10.

При расследовании, классификации и учете
авиационных происшествий или инцидентов
применяются
Правила расследования авиационных
происшествий и и инцидентов с
гражданскими, государственными,
экспериментальными судами РФ

11.

Расследование авиационного происшествия с воздушным судном РФ
проводится в соответствии с законодательством государства, на чьей
территории произошло авиационное происшествие. Если в соответствии с
межправительственным соглашением установлены иные правила, то
применяются правила, установленные указанными соглашениями. Если
государство, на территории которого произошло авиационное происшествие,
передает право расследования Российской Федерации, такое расследование
производится в соответствии с вышеуказанными правилами.
Для расследования авиационного инцидента руководитель организации
образует своим приказом комиссию. Члены комиссии называются из числа
специалистов организации, являющихся разработчиками и/или
изготовителями воздушного судна, или двигателя, при выявлении
недостатков в работе авиационной техники. Организация и порядок работы
комиссии по расследованию авиационного инцидента такие же, как и
комиссии по расследованию авиационного происшествия. Различны сроки
расследования и по результатам расследования составляется акт
расследования.

12.

Полномочия комиссии по расследованию авиационного
происшествия или инцидента в соот. С п.2 ст. 96 ВЗК РФ
1) беспрепятственно проходить на борт потерпевшего бедствие воздушного судна для
выяснения обстоятельств авиационного происшествия или инцидента;
2) обследовать потерпевшее бедствие воздушное судно, его составные части, имущество,
находящееся на борту потерпевшего бедствие воздушного судна либо вовлеченное в
авиационное происшествие или инцидент извне, независимо от принадлежности этого
имущества, а также средства и объекты обеспечения полетов воздушных судов;
3) поручать юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности проведение исследований и работ, связанных с расследованием
авиационного происшествия или инцидента;
4) привлекать для решения задач, требующих знаний в соответствующих областях науки и
техники, работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности;
5) опрашивать очевидцев авиационного происшествия или инцидента, лиц, которые имеют
или могут иметь отношение к авиационному происшествию или инциденту, получать
необходимую информацию от правоохранительных органов;
6) изучать все вопросы разработки, испытаний, производства, эксплуатации и ремонта
потерпевшего бедствие воздушного судна, подготовки лиц из числа авиационного
персонала, организации воздушного движения, выполнения и обеспечения полетов
воздушных судов; затребовать и получать от соответствующих органов исполнительной
власти, а также от граждан и юридических лиц документы и материалы по вопросам,
связанным с данным авиационным происшествием или инцидентом;
7) проводить исследования психофизиологического состояния членов экипажа
потерпевшего бедствие воздушного судна, а также соответствующих лиц из числа
авиационного персонала.

13.

УЧЕТ И АНАЛИЗ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
По результатам каждого авиационного
происшествия летная подкомиссия
составляет отчет, в котором на основании
обобщения и анализа материалов рабочих
групп делает выводы о правильности
действий экипажа и специалистов служб
обеспечения полета, а при наличии
отклонений - об их причинах, а также вносит
рекомендации по устранению недостатков,
выявленных в ходе расследования. (ПРАПИ98 приложение 7)

14.

Основными задачами летной подкомиссии являются:
• установление уровня профессиональной подготовки
экипажа, качества организации, обеспечения полета и
управления воздушным движением с учетом влияния
всех имеющихся факторов;
• оценка правильности действий экипажа и
должностных лиц в процессе возникновения и
развития особой ситуации с учетом данных средств
объективного контроля;
• выявление отклонений (под отклонениями
подразумеваются ошибки, нарушения и
неправильные действия) от действующих норм
подготовки, обеспечения и выполнения полетов.

15.

Летная подкомиссия, как правило, состоит из
следующих рабочих групп:
• летной;
• управления воздушным движением,
радиосветотехнического, метеорологического
и аэродромного обеспечения;
• авиационной медицины.
В зависимости от обстоятельств происшествия в
подкомиссии могут создаваться и другие
рабочие группы.

16.

Для автоматизированного учета авиационных происшествий с применением
персональных электронно-вычислительных машин в Службе безопасности полетов, в
федеральных органах исполнительной власти и организациях (по принадлежности
воздушного судна) ведутся карточки учета авиационных происшествий (приложение
N 6).
Учет авиационных происшествий ведется по группам факторов (причин) в целях
определения фактического состояния аварийности, накопления данных
об опасных факторах, своевременной разработки профилактических мероприятий и
оценки их эффективности (приложение N 7).
В целях повышения эффективности работ по предотвращению авиационных
происшествий Служба безопасности полетов ежегодно проводит анализ состояния
безопасности полетов и не позднее 15 февраля представляет соответствующие
материалы руководителям федеральных органов исполнительной власти и
организаций.

17.

Постановление Правительства РФ от 12.04.2022 N 642 "Об утверждении Правил разработки и применения систем
управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и
риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими
в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Пункт 3.
Поставщик услуг разрабатывает и применяет систему управления безопасностью полетов с
учетом решаемых им задач, которая содержит:
а) распределение ответственности и обязанностей руководства и иных должностных лиц в
области обеспечения безопасности полетов;
б) назначение и обучение должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности
полетов;
в) порядок ведения документации по системе управления безопасностью полетов;
г) порядок выявления, оценки и управления факторами опасности и риска в целях
обеспечения их уменьшения;
д) координацию действий в случае возникновения факторов опасности и риска;
е) контроль и количественную оценку эффективности обеспечения безопасности полетов;
ж) мониторинг изменений в области обеспечения безопасности полетов;
з) популяризацию вопросов безопасности полетов.

18.

Пункт 7.
Федеральное агентство воздушного
транспорта в течение 30 календарных
дней со дня поступления информации
о факторах опасности и риска,
представленной поставщиками услуг в
соответствии с пунктом 5 настоящих
Правил, а также добровольных
сообщений проводит анализ данных о
факторах опасности и риска.
Пункт 8.
Федеральное агентство воздушного
транспорта информирует поставщиков
услуг о результатах проведенного в
соответствии с пунктом 7 настоящих Правил
анализа данных о факторах опасности и
риска, в том числе о корректировке (при
необходимости) предлагаемых
поставщиками услуг мероприятий в рамках
системы управления безопасностью
полетов.

19.

Пункт 5.
Поставщик услуг не позднее чем через 72
часа с момента обнаружения в рамках
реализации системы управления
безопасностью полетов факторов опасности и
риска представляет в Федеральное агентство
воздушного транспорта в произвольной
форме информацию о факторах опасности и
риска.