Геополитическое положение и внешняя политика РФ в 1990-е гг

1. Тема урока:

История России , 10 класс
Тема урока:
«Геополитическое положение и
внешняя политика РФ
в 1990-е гг.»

2. Домашнее задание:

Параграф 48
Вопросы и задания на стр.75
Рабочая тетрадь № 2,4
Рубрика «Думаем, сравниваем,
размышляем» (стр. 75)
Задание № 1-3

3. План:

1. Новое место России в мире
2. Взаимоотношения с США и странами Запада
3. Агрессия НАТО в Югославии и изменение
политики России в отношении Запада.
4. Россия на постсоветском пространстве
5. Восточный вектор внешней политики
6. Результаты внешней политики страны в
1990-е гг.

4.

Актуализация знаний
Колонна демонстрантов в Киеве.
1991

5.

Актуализация знаний
Советские паспорта, насаженные на забор.Вильнюс.
1991

6.

Актуализация знаний
Евгений
Примаков

7.

Проблемный вопрос ! (стр.70)
Какие новые черты приобрела
российская внешняя политика в
1990-е гг.?

8.

Резкое
обострение
отношений с
США.
Актуализация знаний
Экономика не
выдерживала
военных расходов
Помощь соц.
странам разоряла
страну.
М.С. Горбачёв: Новое политическое мышление.
В отношениях с кап.
странами.
1987г. Договор СССР и США об
уничтожении ракет средней и меньшей
дальности.
1990г. Соглашение о сокращении
обычных вооружений в Европе.
1991г. Соглашение об ограничении
стратегических наступательных
вооружений (ОСНВ-1).
Односторонние
уступки роняли
авторитет СССР.
В отношениях с соц.
странами.
1989-1990гг – «Бархатные
революции» в странах
Восточной Европы.
1990г – Объединение Германии.
1990г. Ликвидация СЭВ и ОВД.
Распад
социалистического
лагеря.
В отношениях с
«Третьим миром».
1989г. Вывод войск из Афганистана,
Монголии, Камбоджи.
Отказ от вмешательства в
конфликты в Анголе, Мозамбике,
Эфиопии, Никарагуа.
Снизилась
международная
напряжённость.
Окончание «холодной войны». Рост авторитета США. Потеря Россией
международного авторитета.

9.

Актуализация знаний
С
распадом
изменилась
международная
ситуация.
СССР

10.

1. Новое место России в мире

11.

Новое место России в мире
Особенности
международной ситуации
окончание «холодной войны»
распад мировой системы
социализма
распад блока ОВД
усиление блока НАТО
приближение НАТО к
границам СНГ

12.

Новое место России в мире
Россия стала
правопреемницей
СССР и
сохранила его
место
в международных
организациях.

13.

Новое место России в мире
Россия сохранила
постоянное место
СССР в Совете
Безопасности ООН.

14.

Новое место России в мире
Кардинальные геополитические изменения
после распада СССР
Окончание «холодной войны»
Распад мировой системы социализма
Россия заняла место СССР в международных организациях
Россия - вторая по размерам ракетно-ядерного потенциала
мировая держава, но её возможности сократились
Распад единой системы ПРО,
прекращение существования единого ВПК
Потеря Россией традиционных союзников
в Азии, Африке, Латинской Америке

15.

Новое место России в мире
СССР

16.

Новое место России в мире
Россия

17.

Новое место России в мире
Эстония
Латвия
Литва

18.

Новое место России в мире
Утерянные Россией
союзники
Впервые за долгие
годы Россия
практически
оказалась
в международной
изоляции.

19.

Новое место России в мире
Ослабление военного потенциала России
Распад
Советского
Союза
Ослабление
обороноспособности России
Распад единого военнопромышленного комплекса

20.

Новое место России в мире
Размещённые
вдоль границ СССР
укрепления
и военная техника
перешли
во владения
государств, на чьих
территориях они
находились.

21.

Новое место России в мире
Военно-морскому
флоту России
Балтийское
море
пришлось покинуть
свои базы
в Балтийском,
Чёрном
и Каспийском
морях.
Каспийское
море
Чёрное
море

22.

Новое место России в мире
Советский/российский подвиж
ный грунтовый
ракетный комплекс
«Тополь»
По количеству
ракетно-ядерных
вооружений РФ
занимала
2-е место в мире.

23.

Новое место России в мире
Нехватка средств привела
к сокращению армии.
В первую очередь на западном
направлении.

24.

Новое место России в мире
Соотношение обычных видов вооружений
в Европе в середине 1980-х годов
3:1

25.

Новое место России в мире
Соотношение обычных видов вооружений
в Европе к середине 1990-х годов
1:3

26.

Новое место России в мире
Соотношение обычных видов вооружений
в Европе в 1999 году
1:4

27.

Новое место России в мире
Конец 1990-х г.г.- превосходство стран НАТО в 20 раз

28.

Новое место России в мире
Для России конца XX в.
примечательным явлением стало
выдвижение множества
геополитических концепций, по
разному рисующих положение
нашей страны в мире. Сложный
переходный период после
распада Советского Союза —
мощной сверхдержавы —
характеризуется обилием
проектов «обустройства
России», зачастую слишком
идеологизированных и даже
совершенно фантастических.

29.

Новое место России в мире
Россия унаследовала место СССР в
международных организациях. Наша
страна осталась второй по размерам
ракетно-ядерного потенциала мировой
державой. Однако ее военные
возможности сократились. Распалась
единая система противоракетной
обороны, перестал существовать
единый военно-промышленный
комплекс, Военно-морской флот
лишился баз в Эстонии, Латвии, Литве,
на Украине, в Грузии, Азербайджане.
Россия осталась без традиционных
союзников как в Восточной Европе, так
и в Азии, Африке, Латинской Америке.
Нехватка средств заставила сократить
численность Вооруженных сил, в
первую очередь на западном
направлении

30.

Новое место России в мире
Итог- ослабление России, сокращение ее военного
потенциала, потеря международных позиций. Необходимо
было защищать свои национальные интересы, сохраняя
целостность и суверенитет, но у руководства не было четких
позиций по этому вопросу.

31.

2. Взаимоотношения с США и
странами Запада

32.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Поначалу цели внешней политики определялись
представлениями о том, что в первую очередь необходимо
обеспечить международную финансово-политическую
помощь реформам в России со стороны Запада. Был взят
курс на установление союзнических отношений с США и
развитыми европейскими странами. Президент Ельцин в
начале 1992 г. объявил, что ядерные ракеты России больше
не нацелены на объекты в США и других странах НАТО. В
Декларации о прекращении состояния «холодной войны»
говорилось: «Россия и Соединенные Штаты не
рассматривают друг друга в качестве потенциальных
противников», их отношения «характеризуются отныне
дружбой и партнерством, основанными на взаимном
доверии, уважении и общей приверженности демократии и
экономической свободе».

33.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Цели внешней политики России в начале 1990-х г.г.
Обеспечение международной финансово-экономической
помощи реформам в России со стороны Запада
Установление союзнических отношения с США
и развитыми европейскими странами
«Ядерные ракеты России больше не нацелены на
объекты в США и других странах НАТО».
Начало 1992 г.
Кэмп-дэвидская декларация
о прекращении состояния «холодной войны»
«Россия и США не рассматривают друг друга
в качестве потенциальных противников», их отношения
«характеризуются отныне дружбой и партнёрством,
основанными на взаимном доверии, приверженности
демократии и экономической свободе».
Б.Н.Ельцин

34.

Взаимоотношения с США и странами Запада
1 февраля 1992
года была
подписана «КэмпДэвидская
декларация».

35.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Встреча Б.
Ельцина
и Дж. Бушастаршего
в Кэмп-Дэвиде.
1992

36.

Взаимоотношения с США и странами Запада
«Кэмп-Дэвидская
декларация»
поставила
символическую
точку в «холодной
войне».
Ельцин и Дж.
Буш-старший
заявили о начале
новой эры
взаимоотношений
России и США.
Встреча Б. Ельцина
и Дж. Буша-старшего
в Кэмп-Дэвиде.
1992

37.

Взаимоотношения с США и странами Запада
«Кэмп-Дэвидская
декларация»
1
2
Россия и США не рассматривают друг друга в
качестве потенциальных противников.
Их отношения будут основываться на взаимном
доверии, уважении и общей приверженности
демократии и экономической свободе.

38.

Взаимоотношения с США и странами Запада
В 1993 году между Россией и
США заключен Договор о
сокращении и ограничении
стратегических
наступательных вооружений
(СНВ-2).
Две страны обязались к 2003
году сократить свои ядерные
потенциалы на 66 %, но США
получили
право
на
складирование снятых с ракет
атомных боеголовок, в то
время как Россия обязалась
их уничтожить.

39. 1993 г.: подписание договора СНВ-2.

Взаимоотношения с США и странами Запада
1993 г.: подписание договора СНВ-2.

40.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Январь 1993 г. - заключение Договора о сокращении
стратегических наступательных вооружений (СНВ – 2).
Президенты Джордж Буш и Борис Ельцин на
подписании договора об «СНВ-II» в Кремле
Хотя он был ратифицирован парламентами обоих государств, он так и не
вступил в силу. В ответ на выход 14 июня 2002 США из договора по ПРО от
1972 г. Россия вышла из СНВ -2.

41.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Цели внешней политики России:
обеспечить
международную
финансово-политическую помощь
реформам в России со стороны
Запада.
Был взят курс на установление
союзнических отношений с США
и
развитыми
европейскими
странами, даже за счет огромных
уступок.
«…ядерные ракеты России не
нацелены на объекты в США и
других странах НАТО» Б.
Ельцин.

42.

Взаимоотношения с США и странами Запада
«После распада СССР перед
Америкой
три
задачи:
первая - расчленить Россию
(CCCР) по югославскому варианту
(эти
интересы
связаны
с
Кавказским
регионом),
вторая - уничтожить военно промышленный комплекс
и
вооруженные
силы
России,
третье - во вновь образованных
государствах поставить своих
марионеток.»
Б. Клинтон. (
из выступления на заседании
Комитета начальников штабов
вооруженных сил 24.10.1995 г.)
Президент США
Билл Клинтон

43.

Взаимоотношения с США и странами Запада
В этих условиях России пришлось разрабатывать новую
внешнеполитическую концепцию и строить новые
отношения с миром.

44.

Взаимоотношения с США и странами Запада
10 декабря 1994 года выходит статья политолога
А.Миграняна, опубликованная в «Независимой газете»
под весьма красноречивым заголовком - «Внешняя
политика России: катастрофические итоги трёх лет».
Автор указал на наиболее очевидные провалы российского
МИДа: расширение НАТО; поддержка в 1993 г.
американских бомбардировок Багдада; согласие на
использование сил НАТО в конфликтах в Боснии и
Хорватии; отсутствие чёткой позиции по вопросу об
интеграции Белоруссии и России; провал украинской
политики. Внешнюю политику России в целом А.
Мигранян охарактеризовал как «суету, импровизацию,
некомпетентность и шараханье из стороны в сторону».

45.

Взаимоотношения с США и странами Запада
В
1994
году
Россия
присоединилась к программе
НАТО «Партнерство во имя
мира»,
предполагающая
возможность
военного
сотрудничества.
Россия вывела войска из стран
Европы (даже досрочно).
В 1996 году Россия вошла в
«Большую семерку». Тем самым
«Большая
семерка»
преобразована в «Большую
восьмерку».
Козырев А.В., министр
иностранных дел.
За неизменное согласие
с западными партнерами
получил прозвище
«Господин «Да».

46.

Взаимоотношения с США и странами Запада

47.

Взаимоотношения с США и странами Запада
1
В 1993 году Россия присоединилась
к Конвенции о запрещении химического
оружия.
2
В 1994 году были досрочно выведены российские
войска из Германии.
3
Летом 1994 года Россия стала участником
программы НАТО «Партнёрство во имя мира».

48.

Взаимоотношения с США и странами Запада
России требовалась
новая концепция
внешней политики,
отвечающая
национальным
интересам
государства.
Б. Ельцин
с министром
иностранных
дел РФ
А. Козыревым

49.

Взаимоотношения с США и странами Запада
В своём послании
к Федеральному
Собранию
в 1994 году
Б. Ельцин озвучил
приоритеты
в области
национальной
безопасности
России.

50.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Приоритеты в области национальной безопасности
России (1994 год)
1
Ликвидация очагов военных конфликтов у
границ государства.
2
Укрепление режима нераспространения оружия
массового уничтожения.
3
Усиление контроля за международной торговлей
оружием при соблюдении российских интересов в
этой области.

51.

Взаимоотношения с США и странами Запада
В 1997 г. состоялось подписание Основополагающего акта о
взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между
РФ
и
НАТО;
Россия
стала
членом
Совета
евроатлантического партнёрства.
«…Россия и НАТО не рассматривают друг друга как
противников. Общей целью России и НАТО является
преодоление
остатков
прежней
конфронтации
и
соперничества и укрепление взаимного доверия и
сотрудничества. Настоящим Актом подтверждается их
решимость наполнить конкретным содержанием общее
обязательство России и НАТО по созданию стабильной,
мирной и неразделенной Европы, единой и свободной, на
благо всех ее народов.» ( Из «Основополагающего акта о
взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности
между РФ и НАТО»)

52. Президент США Билл Клинтон, президент РФ Борис Ельцин, президент Франции Жак Ширак после подписания Основополагающего акта

Взаимоотношения с США и странами Запада
Президент США Билл Клинтон, президент РФ Борис
Ельцин, президент Франции Жак Ширак после подписания
Основополагающего акта «Россия-НАТО»

53.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Летом 1994 г. Россия присоединилась к программе НАТО
«Партнерство во имя мира», которая предполагала
возможность военного сотрудничества.

54.

Взаимоотношения с США и странами Запада
«Партнёрство во имя
мира» —
программа военного сотрудничества
НАТО с европейскими государствами и
бывшими советскими республиками
Закавказья и Центральной Азии, которые
не являются членами организации.

55.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Президентом России был проведён
ряд неформальных встреч
без галстуков с мировыми лидерами.

56.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Уступчивость во внешней
политики
Готовность
к компромиссам
Восприятие
в качестве признака
слабости на Западе

57.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Российское руководство не сразу пришло к выводу,
что западные лидеры не собирались действовать
в ущерб своим интересам ради дружбы с Россией.

58.

Взаимоотношения с США и странами Запада
А. В. Козырев
за постоянное
согласие с
условиями западных
коллег получил
прозвище «Мистер
Да».

59.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Министра иностранных
дел СССР А. А. Громыко
называли «Мистером Нет».

60.

Взаимоотношения с США и странами Запада
В январе 1996 г. на пост министра
иностранных дел был назначен
Е.М. Примаков, представивший
концепцию многополярного мира
как основу политики Российской
Федерации.
КОНЦЕПЦИЯ
ВНЕШНЕЙ
ПОЛИТИКИ — система взглядов
на место и роль страны в мире и
вытекающие из этого задачи на
международной арене
Примаков «вернул внешней политике России и её
дипслужбе достоинство» Дипломат А. Федотов.

61.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Линия внешней политики
России к 1996 году
Российское руководство заявило о поддержке
идеи многополярного мира – мира, в котором
присутствуют несколько полюсов силы,
не превосходящих и не распространяющих
своё влияние друг на друга.

62.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Причины изменения в 1996 г.
внешнеполитической линии России
Политика, построенная на уступчивости, готовности
к компромиссам, воспринималась как признак слабости
Нежелание лидеров западных стран поступаться
своими принципами ради дружбы с Россией
Внешнеполитическая линия к 1996 г.
Приверженность идее многополярного мира
– мира, в котором безопасность строится не
на силе, а на праве и ни одна страна не может
претендовать на роль единоличного лидера.
Здание Министерства иностранных дел России

63.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Канада
Великобритания
Германия
Франция
США
Италия
«Большая семёрка»
Япония

64.

Взаимоотношения с США и странами Запада
Канада
Великобритания
Германия
Россия
Франция
США
Италия
«Большая восьмёрка»
Япония

65.

Взаимоотношения с США и странами Запада
«Большая семерка», объединяющая ведущие западные
страны, во второй половине 90-х гг. расширилась
до «восьмерки» — в 1997 г. в нее была принята Россия.
«Большая восьмёрка»: страны и постоянные участники

66.

К 1996 г. внешнеполитическая линия
страны претерпела заметные
изменения. Российское руководство
заявило о приверженности идее
многополярного мира — мира, в
котором безопасность строится не на
силе, а на праве и ни одна страна не
может претендовать па роль
единоличного лидера.
Переломным событием в развитии
отношений России и Запада стал
Балканский кризис. Обвинив
югославское правительство в
притеснении албанского населения в
провинции Косово, 19 стран НАТО
во глине с США 24 марта 1999 г.
начали бомбардировки Сербии.
Руководство России осудило эти
действия как агрессию и потребовало
созыва Совета Безопасности ООН.
Были прерваны отношения России с
НАТО.

67.

3. Агрессия НАТО в
Югославии и изменение
политики России в отношении
Запада

68.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Балканский кризис - событие, ставшее
переломным в отношениях России и Запада
Руководство России осудило эти действия как агрессию и потребовало созыва
Совета Безопасности ООН. Были прерваны отношения России с НАТО.

69.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Переломным моментом стал Балканский
кризис.
Обвинив
югославское
правительство в притеснении албанского
населения в провинции Косово, 19 стран
НАТО 24 марта 1999 г. начали
бомбардировки Сербии.
Россия осудила эти действия как
агрессию и потребовала созыва Совета
Безопасности ООН. Были прерваны
отношения России с НАТО.
Впервые после распада СССР
Россия и Запад заняли прямо
противоположные позиции при
решении острой международной
проблемы.

70.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Обсуждение
высшими
чинами НАТО
атаки
на СРЮ

71.

Агрессия НАТО в Югославии
и изменение политики России
в отношении Запада

72.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Разрушенные здания Министерства обороны и
Генштаба Югославии, пострадавшие от бомбардировок
НАТО в 1999 году. Так они и стоят до сих пор…

73.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
По информации властей СРЮ, за время бомбардировок общее
число погибших гражданских лиц составило свыше 1 700
человек, в том числе почти 400 детей, порядка 10 тысяч были
серьёзно ранены.

74.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
24 марта 1999 года премьер-министр России Е.М.
Примаков направлялся с официальным визитом в США,
однако, узнав в полёте о решении НАТО бомбить
Югославию, распорядился развернуть литерный борт, уже
находившийся над Атлантическим океаном, и вернулся в
Москву. Это событие вошло в историю как «поворот
России к многовекторной внешней политике», «начало
возрождения российской государственности и первая
демонстрация
миру,
что
с
Россией
нельзя
разговаривать с позиции силы»

75.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Прямо во время полёта
Примаков получил сообщение
о решении
НАТО бомбить Югославию.
Примаков
отменил встречу
в Вашингтоне, распорядился
развернуть
правительственный
самолёт и вернулся в Москву.

76.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
«Разворот над
Атлантикой»
Стал знаковым событием и
положил начало
многовекторному
внешнеполитическому
курсу новой России.

77.

Задание – работа с документом, стр. 75
ИЗ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б. Н.
ЕЛЬЦИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ. 1999 г.
Интересам международной стабильности и устойчивого развития отвечало бы
геополитическое переустройство мира на путях утверждения принципа
многополярности. Его основы уже заложены... Внешняя политика обязана быть
государственной, отвечать интересам России...
Югославский кризис ещё раз показал обоснованность нашего
последовательного неприятия расширения НАТО на Восток. Неприемлемы и
попытки НАТО подменить собой ООН, ОБСЕ и навязать силовые решения в
Европе и за её пределами.
От того, как скоро НАТО осознает пагубность силового выбора, сделанного в
отношении независимой, никому не угрожающей Югославии, зависит
«размораживание» наших отношений с альянсом. С НАТО-агрессором нам не
по дороге...
1. Какой принцип внешней политики был заявлен Б. Н. Ельциным в
качестве главного? 2. В чём причины возникшего в 1999 г. охлаждения в
отношениях между Россией и Западом?

78.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
1991 г. - военные операции
НАТО
в
Кувейте,
оккупированном Ираком.
1992-98 гг. - ракетные удары
ВВС США по Ираку.
г.
вторжение
1994
многонациональных сил во
главе с США на Гаити.
1995 г. - военная операция
НАТО
против
боснийских
сербов.
односторонний
1998 г. военный удар со стороны США
по Афганистану и Судану…
« С НАТО- агрессором
нам не по дороге…»

79.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Игнорирование мнения России
по поводу операции НАТО
против Югославии заставило
руководство страны
пересмотреть своё отношение к
западным партнёрам.

80.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Противоречия между
Россией и Западом
усилились
после начала
антитеррористическо
й операции в Чечне
в августе 1999 года.

81.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Осложнял отношения России и Запада чеченский вопрос.
Многие западные политики и международные организации
выступали за отделение Чечни от России или пытались навязать
свое посредничество в урегулировании чеченской проблемы.
Россия решала чеченскую проблему как свое внутреннее дело.
27—28 мая 1994 г. в
Москве
прошла
встреча российской и
ичкерийской
(возглавляемой
Зелимханом
Яндарбиевым)
делегаций, на которой
удалось договориться
о перемирии с 1 июня
1996 года и обмене
пленными.

82. 31 августа 1996 года в городе Хасавюрте были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни,

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
31 августа 1996 года в городе Хасавюрте были подписаны
соглашения о перемирии. Российские войска полностью
выводились из Чечни, а решение о статусе республики было
отложено до 31 декабря 2001 года.

83.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Антитеррористическая операция
в Чечне
Международные организации и
отдельные страны усилили
давление на Россию, выставляя себя
посредниками в урегулировании
чеченской проблемы.
Их действия напоминали попытку
вмешаться во внутрироссийские
дела по югославскому сценарию.

84.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Александр
Иванович
Лебедь

85.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
В конце XX века перед Россией
вновь стояла задача по
пересмотру
внешнеполитического курса.

86.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Достижения Е. М. Примакова
во внешней политике
1
Наладились контакты с Японией, Индией, Южной Кореей,
странами Юго-Восточной Азии и Персидского залива.
2
Одним из крупнейших торговых партнёров России
на Востоке стал Китай.
3
Развивалось сотрудничество с Вьетнамом
в сфере нефтедобычи.
4
Россия и Иран заключили соглашение о сотрудничестве
в области мирного использования атомной энергии.

87.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Е. М. Примаков
и М. Олбрайт.
1998
Е. М. Примаков и М. Олбрайт. 1998

88.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
Официальная резиденция
президента США
в Вашингтоне
24 марта 1999 года
Е. Примаков
направлялся в
Вашингтон
с официальным
визитом.

89.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада

90.

Агрессия НАТО в Югославии и изменение политики
России в отношении Запада
В сентябре 1998 года
пост министра
иностранных дел
занял И. С. Иванов.
При нём роль
России на мировой
арене заметно
усилилась.

91. Задание 1 - раб. тетрадь, стр.108

Подчеркните разными цветами события,
произошедшие при:

92.

4. Россия на постсоветском
пространстве

93.

Россия на постсоветском пространстве
СПОРЫ ИСТОРИКОВ И ПОЛИТИКОВ
Развал СССР
был
предопределён
Была упущена
возможность
сохранить страну

94.

Россия на постсоветском пространстве
Подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств
(СНГ), 8 декабря 1991 г. в Вискулях (Беловежская пуща)

95.

Россия на постсоветском пространстве
У карты бывшего Союза,
С обвальным грохотом в
груди,
Стою. Не плачу, не молюсь
я,
А просто нету сил уйти.
Я глажу горы, глажу реки,
Касаюсь пальцами морей,
Как будто закрываю веки
Несчастной Родине моей.
Н. Зиновьев

96.

Россия на постсоветском пространстве
Карта стран СНГ
Регион занимает площадь в 22,1 млн. кв. км. Он протянулся с
запада на восток более чем на 10 тыс. км, с севера на юг – 4,5
тыс. км. В 1993 году членом СНГ стала Грузия.

97. Встреча в Ашхабаде 13 декабря 1991 г. лидеров Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркменистана и Таджикистана.

Россия на постсоветском пространстве
Встреча в Ашхабаде 13 декабря 1991 г. лидеров Казахстана, Узбекистана,
Киргизии, Туркменистана и Таджикистана.

98.

Россия на постсоветском пространстве
Главы государств, подписавших Алма-Атинскую декларацию. 21 декабря 1991
г.

99.

Россия на постсоветском пространстве
В результате распада СССР возникла неопределённость
границ, необходимость раздела армии и флота.
Многие проблемы были связаны с отношением к
русскоязычному населению на территории СНГ, появляется
проблема беженцев и мигрантов.
Нерешенными
оказались
межэтнические
проблемы,
вызывавшие вооруженные столкновения.
Требовали решения экономические вопросы, вытекавшие из
распада единой экономической системы.
«Развал Советского Союза был величайшей геополитической
катастрофой 20 века, в первую очередь, из-за разрушения
существовавшей системы биполярного мира…По сути, начался новый
передел мира. В ход идут любые средства, вплоть до оккупации
независимых государств.»
А. Лукашенко.

100.

Россия на постсоветском пространстве
Сгорают звёзды, люди, царства…
Испепеляющий конец! –
И нет на свете государства,
В котором умер мой отец.
И словно он в сороковые
И не выигрывал войну –
Так быстро справили живые
Себе отдельную страну.
И словно не было державы,
Свалившей гордого врага.
И там, где город русской славы,
Теперь чужие берега…
В. Дударев.

101.

Россия на постсоветском пространстве
Внешняя политика в отношении СНГ определялась
противоборством двух тенденций. Первая: необходимо
сохранить Содружество в качестве сплоченного
геополитического объединения при доминирующей роли
России. Сохранение и укрепление многостороннего
сотрудничества в рамках СНГ рассматривалось в качестве
главного направления российской политики. Вторая
исходила из признания неизбежности геополитического и
геоэкономического плюрализма на постсоветском
пространстве, обусловленного как ограниченностью
ресурсов
России,
так
и
ее
приоритетной
заинтересованностью в интеграции в глобальные
экономические
процессы.
В
середине
1990-х
доминировала первая тенденция.

102.

Россия на постсоветском пространстве
Исходя из приоритетных задач с помощью российских войск
были погашены очаги военных конфликтов в Таджикистане,
Абхазии,
Южной
Осетии,
Нагорном
Карабахе,
Приднестровье.
Только за первые пять лет существования СНГ его участники
приняли более 800 совместных решений, среди которых
Договор об экономическом союзе (1993 г.), Соглашение о
межгосударственном экономическом комитете (1993 г.),
Договор о коллективной безопасности (1992 — 1994 гг.)
Символ ОДКБ

103.

Россия на постсоветском пространстве
Складывались более узкие союзы
внутри СНГ. В 1999 г. оформился
союз
Украины,
Грузии,
Азербайджана,
Узбекистана,
Молдовы (ГУУАМ).
Оформился
Таможенный
союз
России, Белоруссии, Казахстана и
Киргизии.
Был подписан договор России и
Белоруссии
о
формировании
единого союзного государства.
Всего в 1990-е годы было подписано
около 2 тыс. соглашений.

104.

Россия на постсоветском пространстве
НО! Хотя в рамках СНГ удалось смягчить последствия распада СССР,
но интеграционные цели не были достигнуты. Сократилось
экономическое сотрудничество, сокращалось российское военное
присутствие в государствах Содружества, оказалась нереализованной
концепция совместной охраны границ.
В политической сфере не удалось решить главную поставленную задачу
— превратить СНГ в политическое объединение государств, способное
претендовать на достойное место в мировом сообществе. Внутри СНГ
шел процесс формирования разнонаправленных коалиций, притом без
участия России. Ряд стран все больше ориентировались на
сотрудничество с Западом. Советское прошлое многими все чаще
осуждалось и ставилось в упрек.
Не сложилось многостороннего сотрудничества стран СНГ и в
культурной сфере. Падал статус русского языка в странах, где для
многих
он
считался
родным.

105.

Россия на постсоветском пространстве
…
Хотя
враждебною
судьбиной
И были мы разлучены,
Но всё же мы народ единый,
Единой
матери
сыны;
Но всё же братья мы родные!
Вот, вот что ненавидят в нас!
Вам не прощается Россия,
России – не прощают вас!
Давно на почве европейской,
Где ложь так пышно разрослась,
Давно
наукой
фарисейской
Двойная
правда
создалась:
Для
них
–
закон
и
равноправность,
Для нас – насилье и обман,
И
закрепила
стародавность
Их как наследие славян…
Ф.Тютчев.1867 г.

106.

Россия на постсоветском пространстве
Содружество независимых Государств (СНГ) –
межгосударственное объединение бывших союзных республик СССР
8.12.1991 г. – соглашение о создании
Содружества Независимых Государств (БССР, РСФСР, УССР)
21.12.1991 г. – присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан,
Киргизия, Молдавия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан
01.1993 г. – принят Устав СНГ
3.12.1993 г. действительным членом СНГ стала Грузия
08.2005 г. –Туркмения вышла из действительных членов СНГ
и получила статус ассоциированного члена-наблюдателя
2008 г. – о желании вступить в СНГ заявил Афганистан
12.08.08. – Грузия заявила о желании выхода из состава СНГ
18.08.09. – Грузия официально вышла из состава СНГ

107.

Россия на постсоветском пространстве
Во второй половине 1990-х в российской политике в
отношении СНГ обозначились перемены. Россия стала
более прагматично подходить к его проблемам. Отступили
на второй план задачи интеграции в военно-политической
сфере, происходила «экономизация» связей. Постепенно
акцент переносился на эффективность двустороннего и
многостороннего сотрудничества в рамках Союза
Белоруссии и России, а также с участниками Договора
между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией об
углублении интеграции в экономической и гуманитарной
областях.

108.

Россия на постсоветском пространстве
Руководство России
избежало двух
крайностей
Смогло не допустить силовых
попыток восстановления
союзного государства
Не отказалось от участия в
решении проблем, возникших в
СНГ

109.

Россия на постсоветском пространстве
Приднестровье
Южная
Осетия
Абхазия
Нагорный
Карабах
Таджикистан
«Горячие точки» бывшего СССР

110.

Россия на постсоветском пространстве
За первые пять
лет существования
СНГ его участники
приняли более
800 совместных
соглашений.

111.

Россия на постсоветском пространстве
Договоры в рамках СНГ
1
Договор об экономическом союзе.
2
Соглашение о межгосударственном экономическом
комитете.
3
Договор о коллективной
безопасности.

112.

Россия на постсоветском пространстве

113.

Россия на постсоветском пространстве
Проблемы на пространстве СНГ
1
Большинство программ и планов остались
нереализованными.
2
Внутри СНГ неуклонно сокращались объёмы
торговли.
3
Во всех областях общественно-политической и
экономической жизни нарастали новые
противоречия.

114.

Россия на постсоветском пространстве
После распада СССР перед
лидерами независимых
государств стояла
задача не допустить на
постсоветском пространстве
развития событий
по югославскому сценарию.

115.

Россия на постсоветском пространстве
Интеграция в рамках СНГ
1
2
3
Немаловажное значение
в отношениях между
бывшими странами
Советского Союза
играл внешний фактор
Многим государствам
не понравилось
воссоздание на новой
основе единого
мощного
государственного
образования
Проблемы, которые
не удавалось
урегулировать
совместно,
отдельные страны
пытались решить
на региональной
основе

116.

Россия на постсоветском пространстве
Интеграция в рамках СНГ
1
2
1998 год – образовался ГУУАМ. В него
вошли Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан,
Молдавия.
1995 год – создание Таможенного союза
России, Беларуси, Казахстана (позже –
Киргизии, Узбекистана, Таджикистана).

117.

Россия на постсоветском пространстве
2 апреля 1997 года в Москве был подписан
Договор о Союзе Беларуси и России.

118.

Россия на постсоветском пространстве
Ощутимый сдвиг во
внешнеполитической
деятельности страны произошел
между 1995 и 1996 г., когда в
начале января А. Козырев был
заменен на посту министра
иностранных дел Е.
Примаковым. Данный перелом,
помимо прочего, выразился в
существенном увеличении роли
контактов со странами СНГ

119.

Россия на постсоветском пространстве
Проблемы стран СНГ без традиционной российской помощи
решить оказалось невозможно.
С помощью российских войск были погашены очаги поенных
конфликтов в Таджикистане, Грузии, Нагорном
Карабахе, Молдавии.
Только за первые пять лет существования СНГ его участники
приняли более 800 совместных решений, среди которых
Договор об экономическом союзе (1993), Соглашение о
межгосударственном экономическом комитете (1993),
Договор о коллективной безопасности (1992 — 1994).

120.

Россия на постсоветском пространстве
Однако Содружества в том виде, как это предполагалось в
декабре 1991 г., создать не удалось. Большинство программ
и планов осталось нереализованным. Объемы торговли
внутри СНГ неуклонно сокращались. Нарастали новые
противоречия, и они охватили все области сотрудничества
— экономическую, политическую, юридическую,
информационную. Свою роль сыграл и внешний фактор:
не все страны мирового сообщества были готовы
смириться с воссозданием на новой основе единого
мощного государственного образования или союза
государств.

121.

Россия на постсоветском пространстве
Создание Содружества Независимых Государств позволило
сделать процесс распада СССР на независимые государства
менее кризисным и болезненным, менее конфликтным.

122.

Россия на постсоветском пространстве
Сферы совместной деятельности государств
Обеспечение прав и свобод человека
Координация внешнеполитической деятельности
Сотрудничество в формировании общего экономического
пространства, в развитии систем транспорта и связи
Охрана здоровья населения и окружающей среды
Вопросы социальной и миграционной политики
Борьба с организованной преступностью
Сотрудничество в оборонной политике и охране внешних границ

123.

Россия на постсоветском пространстве
Реализованные интеграционные идеи
соглашения по безвизовому перемещению
граждан
соглашения по признанию дипломов,
свидетельств о трудовом стаже, пенсиям
соглашение о развитии единых транспортных
коммуникаций
сотрудничество при борьбе с трансграничной
преступностью
взаимодействие в научно-образовательной и
культурно-гуманитарной сферах
соглашение по созданию объединенной ПВО,
сотрудничество в охране внешних границ СНГ

124.

Россия на постсоветском пространстве
Нереализованные интеграционные идеи
Сохранение единых вооружённых сил
Сохранение единого платежного средства —
российского рубля
Экономическая координация
и создание общего рынка
Присутствие СНГ на международной арене
в качестве самостоятельно действующего лица

125.

Россия на постсоветском пространстве
Товарооборот между Россией и Беларусью. 2010 г.
В январе – июле 2010 г. объём взаимной торговли составил 14,7 млрд.
долл.

126.

Россия на постсоветском пространстве
Кому и сколько одолжила Россия (февраль 2009 г.)

127.

Россия на постсоветском пространстве
Середина 1990х г.г. - принятие модели
неодновременной, а разноскоростной интеграции.

128.

Россия на постсоветском пространстве
Шанхайская организация сотрудничества- субрегиональная
международная организация взаимозащиты

129.

Россия на постсоветском пространстве
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) —
интеграционное объединение, образованное в 2001 г. с целью
создания общего рынка, единого экономического пространства.
Белоруссия (2001)
Украина (2002)
Россия (2001)
Армения(2003) Казахстан (2001)
Киргизия (2001)
Таджикистан (2001)
страны-члены
государства-наблюдатели

130.

Россия на постсоветском пространстве
Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) -военнополитический союз, созданный на основе Договора о Коллективной
Безопасности от 15.05.92 г. и продлённый в 1999 г.
Белоруссия
Россия
Армения
Казахстан
Узбекистан
Киргизия
Таджикистан

131.

Россия на постсоветском пространстве

132.

5. Восточный вектор внешней
политики

133.

Восточный вектор внешней политики
В первой половине 90-х гг.
отношения со странами Востока
были второстепенным направлением
внешней политики России. С 1996 г.
отношения России со странами
Азии, Африки, Латинской Америки
активизировались.
Роль
России
заметно
усилилась
после
ее
принятия
в
1998
г.
в
Международную
организацию
стран
Азиатско-Тихоокеанского
бассейна.

134.

Восточный вектор внешней политики
1
2
3
В первой половине
1990-х годов отношения
со странами Востока
расценивались
как второстепенные
Через несколько лет
стало очевидным, что
российское
правительство
просчиталось с
выбором
внешнеполитического
курса
Отношения России
со странами Азии,
Африки, Латинской
Америки
активизировалось
только после 1996
года

135.

Восточный вектор внешней политики
С 1996 г. (министры иностранных дел Е. М. Примаков и И. С..
Иванов) отношения России со странами Азии, Африки,
Латинской Америки активизировались. Состоялись
переговоры на уровне глав государств и правительств с
руководителями Японии, Китая, Индии, Южной Кореи,
стран Юго-Восточной Азии и Персидского залива.
Одним из крупнейших торговых партнеров России стал
динамично развивающийся Китай. Активно развивалось
сотрудничество с Вьетнамом в добыче нефти, с Ираном в
сооружении ряда крупных объектов, в том числе атомной
электростанции.

136.

Восточный вектор внешней политики
В ноябре 1992 г. Б. Н. Ельцин посетил Южную Корею,
в декабре – Китай.
В октябре 1993 года Б. Н. Ельцин и премьер-министр
Японии
М.
Хосакава
подписали
Токийскую
декларацию,
предполагавшую
решение
давней
территориальной проблемы на основе законности и
справедливости.
В конце 1995 года А. В. Козырев посетил Иран.
В 1997 г. состоялись взаимные визиты разных уровней и
подписание документов об экономическом и культурном
сотрудничестве с Индией, Китаем, Израилем, Сирией,
Вьетнамом и другими странами. После длительного
перерыва наметился прогресс в отношениях и с
латиноамериканскими странами — Уругваем, Кубой и др.

137. Официальный визит Б.Н.Ельцина в Китай в 1993 г.

Восточный вектор внешней политики
Официальный визит Б.Н.Ельцина в Китай в 1993 г.

138.

Восточный вектор внешней политики
1998 г. - вступление России в Международную организацию
стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна (АТЭС).
Австралия
Сингапур
Бруней
Тайланд
Канада
США
Индонезия
КНР
Япония
Мексика
Респ. Корея
Чили
Малайзия
Перу
Н. Зеландия
Филиппины
Членство в этой влиятельной организации
не только дало России значительные
преимущества в торговле, усилило ее
политические позиции.
Россия
Вьетнам

139.

Восточный вектор внешней политики
Во время Балканского кризиса
Россия и Китай выступили
с заявлением о необходимости
создания благоприятных
условий
для многополярного мира.

140.

6. Результаты внешней
политики страны в 1990-е гг.

141.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
Положительные результаты
внешней политики России в
1990-е годы:
Снижение уровня военного
противостояния
с Западом.
Преодоление изолированности от
западных стран и включение в
деятельность важных международных
организаций.
Активизация восточного направления
российской внешней политики.
Получение центрального места в СНГ.

142.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
Новые проблемы внешней
политики России в 1990-е
годы:
Политический вес государства, по
сравнению с СССР, снизился.
Ведущие страны Запада в меньшей
степени учитывали позицию и интересы
России.
Усилилось отставание России от стран
Запада и Японии в научно-техническом
отношении.

143.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
От России
требовалась
постоянная
корректировка
курса внешней
политики.

144.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
Геополитическое положение
и внешняя политика в 1990-е годы
1
После распада СССР перед Россией встала задача укрепления
обороноспособности и отстаивания национальных интересов.
2
Главным направлением внешней политики России
стало соблюдение национальных интересов
и обеспечение многополярности мира.
3
Запад не считал Россию равноправным партнёром. Это привело к
обострению отношений в конце XX века.

145.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
Геополитическое положение
и внешняя политика в 1990-е годы
4
Восточное направление российской внешней политики
активизировалось во второй половине 1990-х годов.
5
В 1990-е годы Россия заняла центральное
место в СНГ.

146.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
Россия преодолела изолированность от
западных стран, стала
активным
участником международного процесса.
Снизилась
степень
военного
противостояния, уменьшилась угроза
мировой ядерной войны.
Активизировалось
восточное
направление
российской
внешней
политики.
Укреплялись связи стран СНГ, Россия
заняла
лидирующие
позиции
в
Содружестве.

147.

Результаты внешней политики страны в 1990-е гг.
Новый внешнеполитический курс основан на следующих позициях.
Политика на западном направлении становится скорее проевропейской,
чем проамериканской. Делается ставка на формирование треугольника
Россия — Германия — Франция.
Формируется азиатская политика, устраняющая прозападный уклон.
Повышение внимания к Азии ведет к формированию общей позиции с
Китаем по вопросу о многополярном мире.
Контакты с ближним зарубежьем строятся по самым важным
геополитическим проблемам.
Россия участвует в урегулировании международных конфликтов в
качестве посредника (Югославия, Ирак и Ближний Восток,
Таджикистан).
Наше государство демонстрирует геополитический по содержанию подход
к своей внешней политике. Оно деятельно вклинивается в
региональные системы баланса сил и формирует собственные альянсы
(«двойки», «тройки», «пятерки»).
Россия пытается расширить пространство своей внешнеполитической
активности, чтобы в дальней перспективе вернуть себе статус мировой
державы.

148. Задание 3 - раб. тетрадь, стр.109

Установите соответствие

149.

Вывод
Внешняя политика России в 90-е гг. имела противоречивый
характер. С одной стороны, снизился уровень военного
противостояния со странами Запада. Стала менее острой
угроза мировой ракетно-ядерной войны. Россия, преодолев
прежнюю изолированность от западных стран, включилась
в деятельность ведущих международных организаций. Во
второй половине 90-х гг. активизировалось восточное
направление российской внешней политики. Наша страна
заняла центральное место в Содружестве Независимых
Государств.
С другой стороны, выявились новые опасности и проблемы.
Ведущие страны Запада, заявляя о союзнических
отношениях с Россией, в меньшей, чем в прежние годы,
степени учитывали ее позицию и интересы.

150.

Задание
Определите основные задачи внешней политики
России на перспективу.
С какими проблемами России придется
столкнуться?