Совершенствование правового обеспечения качества оказания медицинской помощи

1. К вопросу о совершенствованииправового обеспечения качества оказания медицинской помощи

2.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН
Президент РФ
Правительство РФ
Министерство здравоохранения РФ
Федеральная служба по надзору в сфере
здравоохранения
Федеральное медико-биологическое агентство
Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования

3.

Федеральный закон
Нормативно-правовое
регулирование в области
здравоохранения
в РФ осуществляется
на основании
Конституции РФ
Указ Президента
Постановление Правительства РФ
Приказы, инструкции, распоряжения,
правила и иные документы Минздрава РФ
и др.

4.

СТАТИСТИКА МЕДЕЦИНСКИХ ОШИБОК
2015; 2016 год
2015 год 712 человек, 317 детей
2016 год погибло 352 пациента, 142 ребенка
Более 2500 преступления связанные с врачебной
халатностью

5.

Официального
юридического
закрепления понятия
«Врачебная ошибка»
не существует
С точки зрения
медицины:
«Врачебная ошибка» ошибка врача в
профессиональной
деятельности
вследствие
добросовестного
заблуждения при
отсутствии
небрежности,
халатности или
невежества
Группы врачебных
ошибок:
Диагностическая;
Тактическая;
Техническая

6.

7.

Нарушение
стандартов
Ятрогенный
дефект
Смерть
пациента
или
причинения
вреда его
здоровью

8.

КоАП НЕОБХОДИМО ЗАКРЕПИТЬ СТАТЬЮ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ СТАНДАРТОВ ОКАЗАНИЯ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Действующее
медицинское
законодательство
не предполагает
наличия
региональной
специфики в сфере
осуществления
профессиональной
врачебной
деятельности
Деликтологический
анализ
ненадлежащего
осуществления
медицинской
(в том числе –
врачебной)
деятельности в
России
Установление
административной
ответственности за
нарушение
требований
федеральных
государственных
стандартов
оказания
медицинской
помощи

9.

ПРЕДЛАГАЕТСЯ ДОПОЛНИТЬ КоАП СТАТЬЮ 6.34
СЛЕДУЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ:
• Неисполнение или
ненадлежащее
исполнение
требований
федеральных
государственных
стандартов оказания
медицинской помощи
гражданам,
повлекшее
причинение легкого
вреда здоровью
пациента, - влечет
предупреждение или
наложение
административного
штрафа на
медицинских
работников,
должностных лиц
медицинских
организаций.
• Повторное
совершение
административного
правонарушения,
предусмотренного
ч. 1 настоящей
статьи - влечет
наложение
административного
штрафа на
должностных лиц
медицинских
организаций,
дисквалификацию
медицинских
работников».
• Полномочия по
рассмотрению дела
об административном
правонарушении,
предусмотренном ч. 1
ст. 6.34, предоставить
руководителям
Росздравнадзора и
его территориальных
органов. Полномочия
по рассмотрению
дела об
административном
правонарушении,
предусмотренном ч. 2
ст. 6.34, предоставить
судам общей
юрисдикции.

10.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993: по сост. на
21.07.2014 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации"// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
"Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2016) //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс».