КРОС 25. Конференция российских операторов связи

1.

2.

Роман Антипкин
12 Центр ФСБ России

3.

Порядок выдачи заключения
на продление лицензии
и согласование схемы в разрезе
новых нормативных правовых актов

4.

Нормативные правовые акты Российской Федерации в области связи
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О связи» в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 г.
№ 216-ФЗ
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1938
«Об утверждении положения о схеме построения сети связи»
постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2024 г. № 1604
«Об утверждении Правил выдачи заключения федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности о соблюдении лицензиатом требований,
установленных пунктом 2 статьи 64 Федерального закона «О связи», в случае, если в
соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона «О связи» в перечень
лицензионных требований включено требование об обеспечении реализации
требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных
мероприятий»
© ООО «НАГ», 2025

5.

Алгоритм согласования схемы построения сети связи
Заявления о согласовании схемы
построения сети связи
27 дней
12 Центр
ФСБ России
Нет
Территория оказания услуг
ограничена одним конкретным
субъектом РФ, не являющимся
г. Москвой и МО
Да
Уполномоченное
подразделение ТОБ
Уполномочено ли подразделение рассматривать заявление?*
Да
Нет
Перенаправление заявления
в течение 7 дней
в уполномоченное
подразделение
и одновременное уведомление
заявителя
Содержит ли схема построения сети связи полную достоверную
информацию, предусмотренную пунктом 2 Положения
(ПП РФ от 27.12.2024 № 1938)?
3 дня
Нет
Подготовка и направление
мотивированного уведомления
об отказе в согласовании схемы
Да
Визирование и направление
согласованной схемы
* рассмотрение схемы осуществляется в течение – 27 дней со дня поступления в уполномоченное подразделение
+ 3 дня для направления решения
© ООО «НАГ», 2025

6.

АЛГОРИТМ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ СОРМ
Заявления о выдаче
заключения
Нет
Да
Уполномочено ли подразделение рассматривать заявление?*
Уполномоченное
подразделение ТОБ
Нет
Да
Имеется ли утвержденный План внедрения ТС ОРМ, необходимых для
соответствующего лицензии вида услуг связи
Да
Нет
30 дней
Перенаправление заявления в течение
7 дней в уполномоченное
подразделение и одновременное
уведомление заявителя
Имеются ли действующие акты ввода в
эксплуатацию всех видов ТС ОРМ,
предусмотренных для соответствующего
лицензии вида услуги связи
Да
Истек ли срок
реализации Плана?
Нет
Да
Нет
Да
Выполнены ли мероприятия Плана в сроки по
состоянию на период рассмотрения заявления?
Нет
Подготовка и направление заключения
о соблюдении требований СОРМ
Подготовка и направление мотивированного
отказа в выдаче заключения
* рассмотрение заявления о выдачи заключения осуществляется в течение 30 дней со дня поступления в уполномоченное подразделение,
включая срок для направления решения
7 дней
12 Центр ФСБ
России
Территория оказания услуг
ограничена одним конкретным
субъектом РФ, не являющимся
г. Москвой и МО

7.

ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ СХЕМ:
• ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ
• ПРИ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ
ЛИЦЕНЗИИ
• ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ТЕРРИТОРИИ
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ

8.

ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ:
ПРИ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ТЕРРИТОРИИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ
© ООО «НАГ», 2025

9.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ФСБ РОССИИ
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Срок действия заключения - 6 месяцев
с даты подписания руководителем
уполномоченного подразделения ФСБ России
© ООО «НАГ», 2025