Отчет Комитета медицинского и фармацевтического контроля и его территориальных департаментов за 7 месяцев 2025 г

1.

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ МИНИСТРЛІГІ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Отчет Комитета медицинского
и фармацевтического контроля
и его территориальных департаментов
за 7 месяцев 2025 г.
Председатель КМФК
Джусипов Б.А.
Астана, 2025 год

2.

ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩЕЙ, МАТЕРИНСКОЙ И МЛАДЕНЧЕСКОЙ СМЕРТНОСТИ
ПО ИТОГАМ 7 МЕСЯЦЕВ 2025 г. в сравнении с прошлым периодом
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩЕЙ СМЕРТНОСТИ
ПОКАЗАТЕЛИ МАТЕРИНСКОЙ СМЕРТНОСТИ
2
ПОКАЗАТЕЛИ МЛАНДЕНЧЕСКОЙ СМЕРТНОСТИ
Регион
РК
СКО
ВКО
Костанайская
Карагандинская
Павлодарская
Абай
Акмолинская
Ұлытау
ЗКО
Жетісу
Жамбылская
Алматинская
Актюбинская
Кызылординская
г. Алматы
Атырауская
Туркестанская
Мангыстауская
г. Шымкент
2024 г.
6,59
11,77
11,36
10,16
9,45
9,53
8,90
9,12
8,71
8,03
7,28
6,05
6,08
6,09
5,29
5,32
5,08
4,67
4,56
4,01
2025 г.
6,39
11,67
11,27
9,57
9,33
9,11
8,98
8,62
8,54
7,64
7,32
5,93
5,82
5,77
5,50
5,30
4,73
4,62
4,07
3,91
динамика
-3,0
-0,8
-0,8
-5,8
-1,3
-4,4
0,9
-5,5
-2,0
-4,9
0,5
-2,0
-4,3
-5,3
4,0
-0,4
-6,9
-1,1
-10,7
-2,5
Регион
РК
Акмолинская
Ұлытау
Жетісу
Жамбылская
Абай
г. Астана
Костанайская
Актюбинская
Атырауская
Кызылординская
Туркестанская
Алматинская
ВКО
г. Алматы
г. Шымкент
ЗКО
Карагандинская
Мангистауская
Павлодарская
2024 г.
10,2
0
49,4
45,7
22,7
0
5,2
38
28
0
0
6,8
13,9
0
7,1
5,9
15,2
10,6
0
0
2025 г.
10,7
83,7
57,5
34,3
25
21,9
21,8
21,3
21,1
12,5
10,4
3,8
0
0
0
0
0
0
0
0
динамика
4,9
100
16,5
-25
10,2
100
316,5
-44,1
-24,6
100
100
-44,8
-100
0
-100
-100
-100
-100
0
0
Регион
РК
Костанайская
ВКО
Павлодарская
Абай
Карагандинская
Жамбылская
Атырауская
СКО
Кызылординская
Мангистауская
Актюбинская
Туркестанская
Алматинская
г. Шымкент
ЗКО
Ұлытау
Жетісу
Акмолинская
г. Астана
2024 г.
7,74
8,29
7,67
6,61
9,86
10,83
8,62
7,86
7,85
7,13
8,81
11,54
10,04
9,65
6,34
6,21
6,07
8,56
6,03
4,87
2025 г.
5,98
8,72
7,5
7,1
7,08
6,97
6,86
6,85
6,58
6,03
6,02
5,84
5,71
5,63
5,51
5,38
5,22
5,22
4,91
4,49
динамика
- 22,7
5,2
-2,2
7,4
-28,2
-35,6
-20,4
-12,8
-16,2
-15,4
-31,7
-49,4
-43,1
-41,7
-13,1
-13,4
-14
-39
-18,6
-7,8
г. Астана
3,88
3,70
-4,6
СКО
0
0
0
г. Алматы
6,28
4,48
-28,7
• Показатель общей смертности выше республиканского
отмечается в 10 регионах: СКО, ВКО, Костанайской,
Карагандинской,
Павлодарской,
Абайской,
Акмолинской областях
• Отрицательная динамика в сравнении с прошлым годом
отмечена в 3 регионах: Абайской, Жетысу и г.Алматы
• Показатель МС выше республиканского отмечается в
11 регионах: Акмолинской, Жамбылской, Костанайской,
Актюбинской,
Атырауской,
Кызылординской,
Туркестанской, Улытау, Жетысу, Абай, г. Астана областях;
• Отрицательная динамика в сравнении с прошлым годом
отмечена в 7 регионах: Акмолинской, Жамбылской,
Атырауской, Кызылординской, Абайской и Улытауской
областях и г. Астана.
• Показатель общей младенческой смертности выше
республиканского отмечается в 10 регионах: Костанайской,
ВКО,
Павлодарской,
Абайской,
Карагандинской,
Жамбылской, Атырауской, СКО, Кызылординской,
Мангыстауской областях
• Отрицательная динамика в сравнении с прошлым годом
отмечена в 2 регионах: ВКО и Костанайской областях.

3.

ОБРАЩЕНИЯ в КМФК и ТД по итогам 7 месяцев 2025 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года
2025 г. – 9 804 обращений
2024 г. – 7 144 обращения
Регион
2024 г.
2025 г.
Динамика
обращений
г.Шымкент
404
404
0%
Ұлытау
133
145
9%
Мангистауская
СКО
213
199
233
222
9%
12%
Жетісу
189
211
12%
г.Алматы
Алматинская
2021
297
2260
337
12%
14%
Жамбылская
306
355
16%
Туркестанская
374
462
24%
ВКО
215
270
26%
Карагандинская
431
563
31%
Атырауская
170
225
32%
Актюбинская
186
268
44%
КЗО
Абай
Акмолинская
221
180
176
324
287
297
47%
59%
69%
Костанайская
215
385
79%
1202 (2024 г. – 1369)
ЗКО
г.Астана
Павлодарская
286
729
199
546
1488
522
91%
104%
162%
711 (2024 г. – 770 (11%)
Необоснованно
Выдано предписаний
464 (2024 г. – 519 )
942 (2024 г. – 1071)
Всего
7144
9804
37%
Направлено в
правоохран. органы
Составлено
адм. протоколов
208 (2024 г. – 276)
1264 (2024 г. – 1357)
Наиболее высокий рост обращений в следующих регионах:
Павлодарской (в 2,6 раза), г.Астана (в 2,1 раза), ЗКО (в 1,9
раза), Костанайской (в 1,7 раз), Акмолинской (в 1,6 раза),
Абайской (в 1,5 раза) областях и др.регионах.
37%
Отмечается рост обращений не по компетенций
МЗ и КМФК в 2 раза (2024 г. – 1689, 2025 г. – 3402)
В ряде регионах имеются заявители, которые обращаются на
постоянной основе, таких обращений более 750:
• Костанайская 270 (Курманов М., Уакбаева А.),
• Павлодарская 142 (Құдасбек Г., Таганбаев О., Кошкарев Т.),
• Жамбылская 30 (Горшков Г.),
• г.Астана 30 (Жалтырова К, Өстемір Ж.),
• Атырауская 24 (Мухтаров А.А.),
• Карагандинская и Алматинская по 18 (Кришталева И.,
Жунисалиева А.)
Рассмотрены
с проведением проверок
Обоснованные и
част-обосн.
Структура
обращений
Недостатки в организации
медицинской помощи
Качество
медицинских услуг
Необоснованность листа
временной нетрудоспособности
Нарушение
этики и деонтологии
Обеспечение
ЛС и МИ
Безрецептурная
реализация
Прочее
Структура выявленных
нарушений
Другие
Безрецептурная
реализация
Обеспечение
ЛС и МИ
Транспортировка и хранение ЛС
и МИ
Грубые нарушения
стандартов
Безлицензионная
безсертификационная
деятельность
3
2024 г.
2025 г.
Динамика
3 421
4 987
18,93%
1289
1029
3,14%
235
156
0,95%
137
496
4,34%
126
472
274%
23
124
439%
396
783
50%
2024
2025 г.
Динамика
4%
2%
-2%
9%
3%
-6%
4%
3%
-1%
23%
24%
1%
34%
32%
-2%
26%
36%
10%
Общее распределение административных протоколов
(всего — 1290): физические лица — 651 (51%),
юридические лица — 484 (38%), должностные лица —
129 (11%).

4.

КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОВЕРКИ В РЕГИОНАХ
4
Проверки организаций родовспоможения
Акмолинской области
Проверки организаций родовспоможения
Жамбылской области
Проверки частных процедурных кабинетов
Жамбылской области
Проверено 30 субъектов (21 стационар,
Проверено 24 субъекта (12 поликлиник, 10
По результатам проведенных проверок из
133-х действующих процедурных кабинетов
области 96 добровольно прекратили
доврачебную медицинскую деятельность.
Выявлено нарушений: 58 грубых, 2
значительных, 7 незначительных.
районных больниц, 2 перинатальных центра);
9 поликлиник);
Привлечено: 14 сотрудников ДКМФК
4-х регионов и 27 экспертов;
Выявлено нарушений: 151 грубых, 3
значительных и 7 незначительных:
• незаконная мед и фарм. деятельность в
19 субъектах (31%);
• факты хранения ЛС и МИ с истёкшим
сроком годности в 15 субъектах (50%);
• грубые нарушения стандартов оказания
МП в 28 субъектах (90%).
Принятые меры:
• составлено 78 адм.взысканий на сумму
5,7 млн. тг.;
УЗ региона ведется разработка и
утверждение
регионального
плана
мероприятий по устранению выявленных
нарушений и недопущению материнской
смертности
Привлечено: 15 сотрудников ДКМФК 3-х
регионов и 20 экспертов;
Выявлено нарушении: 50 грубых, 56
значительных, 12 незначительных:
незаконная мед и фарм. деятельность: в
3 субъектах (12,5%);
факты хранения с истёкшим сроком
годности ЛС и МИ в 10 субъектах (12,5%);
грубые нарушения стандартов оказания МП
в 16 субъектах (66%).
Принятые меры:
составлено 50 адм.взысканий на сумму 11,5
млн. тг.;
УЗ региона утвержден региональный
план
мероприятий
по
устранению
выявленных нарушений и недопущению
материнской смертности.
незаконная медицинская деятельность – в 14
субъектах (37,8%);
факты хранения ЛС и МИ с истёкшим сроком
годности – в 5 субъектах (13%);
В проверенных 37 объектах составлены 46
протоколов
об
административной
правонарушении (административные штрафы
наложены на сумму 10,1 млн тенге), из них:
по нарушениям медицинской деятельности – 31;
по нарушениям фармацевтической деятельности
– 15;
по 1 субъекту судом приостановлена
деятельность на 1 месяц и взыскано
786 тыс.тг.

5.

ИНСТИТУТ СТРАХОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
Регион
направл
енно в
МО
рассмотрено
СПП
НЭК
Страх.
случай
Застраховано медицинских
работников
Гос.
Частные
Всего
5
в рамках страхования НЭК рассмотрено 168 обращений;
КОЛИЧЕСТВО
ЖАЛОБрассмотрения
В КМФК НА КАЧЕСТВО
МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ
по результатам
НЭК 106 признаны
медицинским
инцидентом;
определен вред в 52 случаях (в работе страхового брокера);
в 10 случаях выплачена страховая компенсация на сумму 70,9 млн тенге;
договора сострахования заключены на сумму 3,130 млрд. тенге)
Костанайская
155
68
37
1
100%
39%
71%
г.Астана
11
11
31
3
100%
72%
84%
Карагандинская
71
35
21
1
100%
64%
76%
Акмолинская
97
37
13
1
100%
58%
74%
г.Алматы
16
16
12
97%
88%
92%
ЗКО
105
105
9
100%
83%
89%
Алматинская
954
925
8
1
96%
88%
90%
Кызылординская
445
46
8
2
97%
68%
74%
СКО
41
41
7
100%
65%
79%
Туркестанская
64
64
5
100%
95%
98%
Актюбинская
61
61
4
93%
87%
89%
Мангыстауская
10
3
3
98%
95%
97%
Абай
165
165
2
100%
28%
50%
Недосточный контроль ТД КМФК и УЗ своевременности и качества рассмотрения обращения
СПП и создания НЭК наблюдается в 13 регионах (Улытау, Жетысуйской, Атырауской, Павлодарской,
Жамбылской, ВКО, Абайской, Мангыстауской областях и г.Шымкент);
ВКО
25
24
2
96%
43%
61%
Субъекты не регистрируют обращения до 3 суток в ИС Страхового Пула;
Жамбылская
493
493
2
100%
90%
95%
Павлодарская
69
69
1
91%
89%
90%
г.Шымкент
21
21
1
100%
100%
100%
Не все мед.работники застрахованы на момент страхового события из-за самоотстраненности УЗ
(Абайской, ВКО, Костанайской, Акмолинской, Карагандинской, Кызылординской, СКО, Улытауской
областях);
Атырауская
25
2
1
100%
93%
96%
Область Жетісу
30
17
1
100%
100%
100%
Улытау
38
25
0
100%
72%
79%
2 896
2 228
168
98%
74%
83%
Итого
1
10
(Поликлиника №1 г.Караганды, Туркестанская городская детская больница, Многопрофильная
городская детская больница №3 г.Астана, Поликлиника «CITY» г.Астана, ТОО Архимедис г.Астана,
Областной перинатальный центр КЗО, Костанайская областная больница, МОБ Акмолинской области,
Жамбылская ЦРБ, Кызылординская областная инфекционная больница)
Проблемы:
УЗ и ТД КМФК зачастую направляют в субъекты обращения граждан не относящиеся к
вопросам страховых событий (в сути жалобы нет факта смерти и признаков инвалидности,
обвинения в причинении вреда жизни и здоровью), наиболее выражено в 5 регионах
(Алматинской, Абайской, Жамбылской, ЗКО; Костанайской, Кызылординской областях).
Субъекты на уровне СПП «списывают» обращения в мед.инциденты без вынесения на НЭК,
особенно в 12 регионах (Улытау, Жетысуйской, Атырауской, Павлодарской, Жамбылской, ВКО, Абайской
областях и г.Шымкент);
Наблюдается острый дефицит экспертов, особенно по отдельным клиническим направлениям;
Большинство экспертов отказывается от участия в составе НЭК на безвозмездной основе.
Таким образом, «институт» крайне неполноценно реализован вследствие некачественной
работы субъектов при слабом контроле УЗ регионов, а также незаинтересованности самих
субъектов принять практику самостоятельно признавать медицинские инциденты и страховые
случаи.

6.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФСМС и КМФК
Алгоритм взаимодействия ФСМС и КМФК для применения
административных мер
(приказ КМФК от 29.11.2024г. №536)
ФСМС и его филиал
Проведение
мониторинга согласно
приказа № ҚР ДСМ321/2020
ТД КМФК
Рассмотрение материала
ФСМС. При наличии
достаточного материала
возбуждает
административное дело
ТД КМФК
Направление извещение в
МО для ознакомления и
составления
административного
протокола
ФСМС и его филиал
Выборка заключений
мониторинга ФСМС по
наличию грубых нарушений
стандартов организации
медицинской помощи
ФСМС и его филиал
Направление материалов в
ТД КМФК с указанием
конкретного нарушения и
подтверждающими
документами
ТД КМФК
Направляют ответ в ФСМС
и его филиал по принятым
мерам с протоколами
ПРИМЕНЯЕМЫЕ СТАТЬИ КоАП РК
Для наложения адм. взыскания в соответствии со ст. 700 КоАП по:
ст. 80, ч. 2-1 и 3; ст. 80-1, ч. 1 и 3; ст. 81, ч. 1; ст. 82, ч. 1;
ст. 424, ч. 1, 2 и 4; ст. 428;
ст. 432; ст. 433, ч. 1;
ст. 464, ч. 1;
(в сфере обращения ЛС и МИ) - по
ст. 424, ч. 1; ст. 426, ч. 1, 2-1 и 2-2;
ст. 432; ст. 464) в пределах компетенции.
6
2024 г.
Регион
Акмолинская
Актюбинская
Алматинская
Атырауская
ВКО
Жамбылская
ЗКО
Карагандинская
Кызылординская
Мангистауская
Павлодарская
Туркестанская
г. Алматы
г. Астана
г. Шымкент
Ұлытау
Жетісу
Костанайская
СКО
Абай
ИТОГО
Кол-во
Кол-во адм.
писем ФСМС
мер
11
22
17
28
17
30
28
76
8
57
31
44
10
32
21
7
9
36
5
18
507
12
31
17
7
18
19
22
35
3
17
22
26
1
22
24
4
2
32
0
2
316
7 мес. 2025 г.
Сумма (тг)
766 090
1 698 320
1 836 770
544 570
664 560
230 750
4 053 816
2 390 570
64 610
1 633 710
1 015 300
599 950
196 600
4 984 200
2 649 010
387 660
55 380
2 316 730
221 520
26 310 116
Кол-во
Кол-во адм.
писем ФСМС
мер
5
8
7
8
7
10
13
11
3
15
10
11
1
3
17
11
22
4
5
9
180
18
14
15
7
5
5
44
12
7
9
2
40
1
4
70
9
27
289
Сумма (тг)
396 660
1 592 460
1 651 440
825 720
747 080
196 600
2 496 820
943 680
806 060
2 516 480
36 920
1 503 990
98 300
739 600
5 023 130
353 400
403 030
20 331 370
Отмечается недостаточная работа филиалов ФСМС и ТД КМФК по Костанайской, СКО, Абай,
слабая разъяснительная работа. (ФСМС направляются материалы по истечению 2 месяцев
после выявления, а также направляются нарушения (незначительные и значительные), не
входящие в перечень грубых нарушений согласно Совместного приказа МЗ РК № ҚР ДСМ-32 и
МНЭ РК от 15 ноября 2018 года №70 «Об утверждении критериев оценки степени риска и
проверочных листов в сферах оказания медицинских услуг (помощи), обращения лекарственных
средств и медицинских изделий»).

7.

СЛУЖБА ПОДДЕРЖКИ ПАЦИЕНТОВ И ВНУТРЕННЕЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Аутсайдеры по обоснованным жалобам
Обеспеченность СПП и ВЭ поставщиков медицинских услуг в рамках ГОБМП и ОСМС
Регион
кол-во
МО
наличие СПП
%
27,70%
гос.
наличие СПП
39
абс.
25
%
64%
частн.
наличие СПП
количество сотрудников
СПП
г.Астана
148
абс.
41
109
абс.
16
%
15%
абс.
100
Улытау
32
11
34,38%
13
7
54%
19
4
21%
31
г. Алматы
230
91
39,57%
82
73
89%
148
18
12%
150
Карагандинская
102
46
45,10%
39
22
56%
63
24
38%
165
Павлодарская
69
38
55,07%
32
25
78%
37
13
35%
69
СКО
52
29
55,77%
28
25
89%
24
4
17%
24
Абайская
62
40
64,52%
32
24
75%
30
16
53%
81
ВКО
58
39
67,24%
31
28
90%
27
11
41%
70
Жетису
59
43
72,88%
28
26
93%
31
17
55%
45
Мангистауская
87
65
74,71%
25
25
100%
62
40
65%
163
Атырауская
81
61
75,31%
34
22
65%
47
39
83%
50
Кызылординская
124
97
78,23%
30
26
87%
94
71
76%
137
Жамбылская
109
87
79,82%
40
36
90%
70
51
73%
132
ЗКО
56
46
82,14%
38
38
100%
18
8
44%
38
г. Шымкент
176
146
82,95%
34
32
94%
142
114
80%
112
Актюбинская
87
76
87,36%
38
38
100%
49
38
78%
108
Акмолинская
64
58
90,63%
34
30
88%
30
28
93%
57
Костанайская
68
65
95,59%
42
40
95%
26
25
96%
116
Алматинская
77
76
98,70%
24
24
100%
53
52
98%
99
Туркестанская
196
194
98,98%
43
41
95%
153
153
100%
171
Всего
1937
1349
69,64%
706
607
86%
1232
742
60%
1918
7
соотношение
1:2,4
1:2,8
1:1,6
1:3,6
1:1,8
1:0,8
1:2
1:1,8
1:1
1:2,5
1:1,4
1:1,5
1:1,5
1:0,8
1:0,8
1:1,4
1:1
1:1,8
1:1,3
1:0,9
1:3
• Самый низкий процент обеспечения СПП и ВЭ — в г. Астана (27,7%), Улытау (34,3%), г. Алматы (39,5%),
Карагандинской (45,1%), Павлодарской (55% ), СКО (55,7%), Абайской (64,5%), ВКО (67,2%) областях;
• Не все государственные МО имеют СПП: Улытау (54%), Карагандинской (56%), г. Астана (64%), Атырауской (65%),
Абайской (75%), Павлодарской (78%) и др.областях;
• Наиболее выражено отсутствие СПП в частных МО – г.Алматы (12%), г. Астана (15%), СКО (17%), Улытауской
(21%), Павлодарской (35%), Карагандинской (38%), ВКО (41%), ЗКО (44%), Мангыстауской (65%) и др. областях;
• Среднее соотношение ниже чем 1:3 в созданных СПП указывает, что в 15 регионах фактически в каждом СПП и ВЭ
работает либо по одному сотруднику.
Регион
Количество
Наименования МО
город Астана
3
8
МГБ№3, ГП№8
ГБ№2
ГКБ№1, ГДКБ, ГП№6, ССМП, ГП№10,
ТОО «Otau Med»
МЦРБ Аягозского района
Карасайская КМЦРБ
ГМБ г.Қонаев
Алматинская МКБ
Талгарская ЦРБ, Илийская ЦРБ
Центр матери и ребенка
Кордайская ЦРБ
ГМБ, ЦРБ Байзакского района, ЦРБ
Таласского района, ГП№5
Областная клиническая больница,
Многопрофильная больница №1,
ТОО «Карагандинская железнодорожная
больница»
Больница г. Шахтинск, ТОО
«Медицинская фирма «Гиппократ»
Шиелийская МЦРБ
МОБ
Мангистауская ОМБ
Мангистауская областная
многопрофильная детская больница
Экибастузская ГБ
Городская больница №1
Сарыагашская ЦРБ
ОССМП
город Шымкент
3
Абай
Алматинская
3
9
4
3
ВКО
Жамбылская
Карагандинская
3
4
3
4
3
Кызылординская
Мангистауская
3
4
4
3
Павлодарская
3
Туркестанская
3

8.

АККРЕДИТАЦИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Без статуса
Аккредитовано
2023 - 669 МО – 60 %
2024 - 598 МО – 52 %
2025 (6 мес.) - 674 МО – 54 %
2023 – 447 МО – 40%
2024 – 557 МО - 48%
2025 (6 мес.) – 578 МО - 46%
№
Регион
Аккредитовано: 578 из 1252 поставщиков ГОБМП/ОСМС.
абс.
(по состоянию
на
30.06.2025г.)
ДОЛЯ МО
%
ПЛАН
до 31.12.2026г.
(план - 60%)
абс.
абс.
62
69
85
49
60
76
187
87
45
40
53
33
36
45
26
31
40
99
46
24
21
28
30
52
55
31
35
42
99
45
23
16
20
48,39
75,36
64,71
63,27
58,33
55,26
52,94
51,72
51,11
40
37,74
37
41
51
29
36
46
112
52
27
27
36
12
Павлодарская
51
27
18
35,29
31
Павлодарской (по 35%), Костанайской (37,7;) Мангыстауской (40%) и Абай (48%)
13
14
Акмолинская
Карагандинская
54
84
29
44
19
29
35,19
34,52
32
50
областях;
15
Жетісу
33
17
10
30,3
20
Во всех регионах слабая вовлеченность УЗ регионов и ДКМФК в продвижение
16
17
18
19
20
Атырауская
ВКО
Алматинская
СКО
Ұлытау
49
43
69
32
24
26
22
36
17
12
14
12
16
7
5
28,57
27,91
23,19
21,88
20,83
29
26
41
19
14
ИТОГО
1252
659
578
46%
756
оказываемой
медицинской
помощи
(поручение
Министра
2025г. - 53% и в 2026 г. - 60%
Крайне низкий охват аккредитацией отмечается в Улытау (20,8%), СКО (21,8%),
Алматинской (23,1%), ВКО (27,9%) и Атырауской (28,5%) областях;
Риск недостижения охвата аккредитацией (план МЗ РК на 2025г. -53%,по КНИ- 43%)
намечается
в
Жетысу
(30,3%),
Карагандинской
(34,5%),
Акмолинской
и
необходимости прохождения аккредитации в целях доказательства и поддержания
уровня качества и безопасности оказываемой медицинской помощи;
ФАКТ
ПЛАН
до 31.12.2025г.
(план - 53%)
абс.
Абай
Туркестанская
г. Астана
ЗКО
Жамбылская
Актюбинская
г. Алматы
г. Шымкент
КЗО
Мангистауская
Костанайская
здравоохранения РК от 27.02.2025г.):
АККРЕДИТАЦИЯ МО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цели на 2025-2026г. По охвату аккредитации в целях повышения качества и
безопасности
ВСЕГО
поставщиков
ГОБМП/
ОСМС
8
В связи с наличием на рынке двух саморегулирующих ЦА имеется недобросовестная
конкуренция на портале ГЗ со снижением качества процедуры аккредитации;

9.

ПОСТАККРЕДИТАЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ
Действующее законодательное регулирование:
Всего аккредитовано медицинских организаций 578, из них:
• ОО «АСQH» – 400 (аккредитовано в сентябре 2019 г.)
• ННЦРЗ – 81 (аккредитован в августе 2023 г.)
• ОО «ИКАЗ» – 97 (аккредитовано в мае 2024 г.)
• по 6 критериям (стандартам) аккредитации, одобренным международной
организацией International Society for Quality in Health Care (ISQua)
АККРЕДИТУЮЩИЙ ОРГАН ПО ОТНОШЕНИЮ К МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДОЛЖЕН:
социальных
сетей
по
9
фактам
КОЛИЧЕСТВО
ЖАЛОБ
В КМФК НА КАЧЕСТВО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Всего
Аккредитов
Регион
поставщиков
ано
ГОБМП/ОСМС,
поставщико ННЦРЗ
подлежащих
в
аккредитации
АСQH
ННЦРЗ
1
1
2
1
33
1
2
Карагандинская
84
29
2
3
Костанайская
53
1
4
1
2
62
Акмолинская
54
Актюбинская
76
Алматинская
69
Атырауская
49
ЗКО
49
Жамбылская
60
Жетісу
5
1
ИКАЗ
АСQH
I полугодия 2025г.
ННЦРЗ
ИКАЗ
АСQH
1
1
1
3
1
2
1
4
1
1
1
1
КЗО
45
20
23
Мангистауская
40
16
КМФК ПО ОТНОШЕНИЮ К АККРЕДИТИТУЮЩИМ ОРГАНАМ ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ:
Павлодарская
51
СКО
32
18
7
Туркестанская
69
52
Ұлытау
24
1
ВКО
43
г. Астана
85
г. Алматы
187
г. Шымкент
87
5
12
55
99
45
ИТОГО
1252
578
17
ПРОБЛЕМЫ:
1. Отсутствие ответственности за выданные свидетельства аккредитующими
органами;
2. Недостаточный постаккредитационный контроль (мониторинг) по отношению к
медицинским организациям от аккредитующих органов;
3. Недостаточный постаккредитационный контроль (мониторинг) по отношению к
аккредитующим органам;
4. Риск недостижения аккредитующими органами установленного показателя по
охвату медицинских организаций постаккредитационным мониторингом до конца т.г.
ИКАЗ
30
19
42
16
14
31
35
10
Абай
Обмениваться информацией по жалобам с ТД КМФК и ФСМС,
реагировать запросом информации, а также «фокусными
выездами»
в
случае
необходимости
подтверждения
исполнения/не исполнения стандартов аккредитации
пост аккредитационный мониторинг один раз в 3 года
Факт
ПЛАН
на 2025 г.
2024 год
приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020
года № ҚР ДСМ-227/2020 «Об утверждении правил, сроков проведения
постаккредитационного мониторинга и отзыва свидетельства об
аккредитации в области здравоохранения»
Проводить мониторинг
«резонансных случаев»
9
1
1
1
1
2
2
1
1
1
4
1
1
2
2
0
0
1
9
2
1
11
1
3
1
2
2
56
9
0
14
2
6
0

10.

Оказанные государственные услуги по итогам 7 месяцев 2025 г.
Фармацевтический блок
27737
10
Медицинский блок
30%
90,9%
90,9%
175 034
174 917
77,6%
19468
91 683
37%
25%
9352
25%
16,7%
9355
9030
6724
91 613
14
7018
5726
12
12
Всего
ЦА
НЦЭЛС
2024
103
ТД
2025
Снижение госуслуг отмечается:
государственная регистрация ЛС и МИ – 5 327 (2025 г.) по сравнению с 6717 (2024 г.);
выдача заключения о безопасности (НЦЭЛС) – 6 898 (2025 г.) по сравнению с 7 431 (2024 г.);
сертификата специалиста в сфере обращения ЛС и МИ – 3 281 (2025 г.) по сравнению с 6 930
(2024 г.).
Причины:
- снижение потребности в сертификации специалистов, так как основная масса специалистов
сертифицирована в предыдущие годы;
- уменьшение технических ошибок на портале e-license что сократило дублирующих заявок по
государственной регистрации ЛС и МИ.
В течение отчетного периода жалоб на оказание госуслуг в сфере фармацевтической
деятельности не было.
Всего
14
ЦА
58
54
76
Аккредитованные
субъекты
ТД
2024
2025
Отмечается рост количества госуслуг в связи с выдачей медицинским работникам
сертификатов специалиста по уровням квалификации (7 мес. 2024 г. – 59 577,
7 мес. 2025 г. – 121 541);
Проведена модификация портала «e-license»
по сертификации специалистов:
- введены уровни квалификации;
- реализована выдача сертификата по специализации (СМР и врачам);
- интегрировано повышение квалификации/сертификационный курс;
- реализована интеграция с ИС «НОБД», «КПСиСУ», «Е-ENBEK»;
- внедрено «рандомное» распределение заявок с августа 2025 года;
по лицензированию:
- реализована интеграция с ИС «НОБД», «КПСиСУ», «Е-ENBEK»;
10
- интегрировано повышение квалификации/сертификационный курс;

11.

Основные вызовы и ограничения действующей модели качества
11
03.04.2025 г. была создана рабочая группа по совершенствованию качества медицинской помощи в РК (приказ №220 от 03.04.2025 г.)
КОЛИЧЕСТВО
ЖАЛОБ
НА КАЧЕСТВО
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Разработан проект Концепции по усовершенствованию управления качеством медицинской
помощи
в РК ВнаКМФК
2026-2030
гг., трансформировавшийся
в Комплексный план (этап
разработки).
Ключевые проблемы инструментов
регулирования системы качества
М
О
Д
Е
Р
Н
И
З
А
Ц
И
Я
Мероприятия Комплексного плана по совершенствованию
управления качеством медицинской помощи в РК
Лицензирование рассматривается исключительно как элемент
экономического регулирования и воспринимается как допуск на рынок;
Установление 5 летнего срока лицензирования медицинской деятельности;
Бессрочный характер лицензий. Лицензии не пересматриваются при
изменении профиля, масштабов, инфраструктуры ;
Внедрение разрешительного контроля до выдачи лицензии по всем заявляемым подвидам
медицинской деятельности;
Отсутствие цифровизации постлицензионного (КВТ) и
профилактического (с посещением /без посещения) контролей;
Согласование выдачи лицензии и приложений к лицензии на заявляемый объект в соответствии
с Региональным перспективным планом развития инфраструктуры здравоохранения;
Аккредитация фрагментарна и не имеет устойчивого
постаккредитационного мониторинга (ПАМ). Передача функций
аккредитации и сертификации внешним субъектам конкурентного сектора
без достаточной регламентации процедур и механизмов подотчётности
привела к ослаблению роли государства в обеспечении единства и
сопоставимости требований к качеству;
Фрагментация процедур допуска к мед деятельности и
дублирование функций: оценки знаний и навыков, сертификации,
аттестации и лицензирования физлиц;
Отсутствие стандартизации службы экспертов и
институциональной роли экспертизы как инструмента повышения
качества;
Слабое участие профессионального сообщества;
Отсутствие единой цифровой платформы контроля качества;
Цифровая платформа государственного контроля, подключение всех субъектов независимо от
формы собственности;
Определение единого оператора по аккредитации медицинских организаций. Возврат функции
по аккредитации медицинских организаций в государственное регулирование;
Срок свидетельства об аккредитации медицинских организаций 3 года, ежегодный ПАМ.
Внедрение нового подхода в ПАМ в части включения в процесс государственного органа
(КМФК);
Создание Национального института качества медицинской помощи с утвержденным
бюджетом и полномочиями: обновление нормативной базы допуска медработников к
профессиональной деятельности, унификация нормативных и методологических основ оказания
медицинской помощи, формирование новой модели экспертизы качества;
развитие профессиональной службы экспертов;
Внедрение системы признания профессиональных объединений.

12. Вклад и KPI каждого уровня системы управления и обеспечения качеством медицинской помощи

Будущие KPI
Текущие KPI
Национальный
• Лицензия выдается бессрочно
• Актуализировано 30% КП
• Отсутствует единая цифровая платформа
МЗ,
КМФК, КСЭК
• KPI МИО не содержат индикаторы качества
• Отсутствует автоматизированный
постлицензионный и постаккредитационный
контроль
• Участие профсообщества
минимально
• Отсутствует платформа для
диалога
• 69% поставщиков
ГОБМП и ОСМС
имеют СПП
• 12% врачей не
проходят пороговый
уровень
оценки
12
• Формирование политики
• Разработка НПА и протоколов
• Создание цифровой платформы
Региональный
МИО и терр.органы
Профессиональные и
пациентские сообщества
Институциональный
(субъекты здравоохранения)
Индивидуальный
(медицинские работники)
• ≥90% субъектов перешли на новую модель лицензирования
• ≥80% клинических протоколов актуализированы
• 100% субъектов подключены к цифровой платформе
• Лицензирование и постлицензионный контроль
• Сертификация, оценка знаний и навыков
• Внешняя экспертиза и мониторинг
• Участие в разработке НПА,
сертификации, оценке знаний и
экспертизе
• Получение обратной связи
• Внутренняя экспертиза
• Локальные алгоритмы
• Создание СПП
• Организация обратной связи
• 100% регионов включили индикаторы качества в
KPI
• Внедрение постаккредитационного и
постлицензионного мониторинга (≥70%)
• ≥80% документов разработаны с участием
профсообщества
• Наличие и устойчивое функционирование
платформы диалога
• ≥90% внедрили локальные алгоритмы по
ключевым направлениям
• 100% организаций имеют службу поддержки
пациентов
• Соблюдение протоколов и
стандартов
• Обновление знаний
• Эффективные коммуникации
• ≥80% специалистов оценены по
новой модели

13.

ПРОБЛЕМЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ
№
Мероприятие
Проблемы
13
Пути решения
1
В 2022 г. создан Модуль АРМ на базе
«e-Densaulyq»,
из 115 индикаторов реализовано 63
индикатора
1. Отсутствие доступа в АРМ с октября 2024 г.
2. При мониторинге показателей Модуля АРМ выявлены:
- несоответствия по 18 индикаторам;
- по 4 индикаторам отмечается недостоверность;
- отсутствует возможности просмотра данных за определенный период;
- не все МО регионов имеются в списках мониторинга.
3. Отсутствие базы данных о результатах проверок и аудитов (включая
результаты мониторинга предыдущих проверок), данные собираются вручную
4. Отсутствует алгоритм классификаций МО по степени риска (на основе
имеющихся
оцифрованных пороговых значений внутренних и внешних
индикаторов).
2
Система управления рисками (СУР):
1) проведена интеграция
информационных систем МЗ РК с
информационными системами МЦРИАП
РК Smart Data Ukimet;
2) автоматизировано 18 индикаторов по
профилактическому контролю и 2
индикатора по КВТ;
1. Недостоверность данных в информационных системах Министерства
(ошибки в скриптах в ИАС «СУР», «Е-лицензирование» и др. ИС)
2. Не автоматизирован дефект по коду 1.4 «Оказание медицинской помощи без
разрешительных документов» в рамках мониторинга ФСМС;
3. Не автоматизировано предоставление информации (экстренного
извещения) о случаях материнской смертности и информации о случаях внезапной
смерти пациентов при оказании им плановой медицинской помощи;
1. Поручить ДРЭЗ, ДНЧР, РЦЭЗ, ННЦРЗ совместно с
АО «НИТ», ЦПЦП МЦРИАП провести работу по
проверке данных и ревизии скриптов
автоматизированных индикаторов;
2. Обеспечить передачу данных о наименовании и
адресу объекта с указанием РКА из МИС в ЭРСБ и ЕПС
с привязкой к ID услуге; обеспечить передачу данных о
выявлении дефекта из СУКМУ и ЕПС
3
Реестр независимых экспертов
(668 экспертов разных клинических
профилей)
Реестр независимых экспертов формируется в ручном режиме
Необходимо разработать автоматизированную
систему
4
Реестр регистрации, учета и анализа
всех случаев медицинского инцидента
Отсутствуют реестры по регистрации, учета и анализа всех случаев медицинского
инцидента и страховых случаев, рассматриваемых в рамках НЭК, профильных
специалистов, привлекаемых в деятельность НЭК
Необходимо разработать информационную систему в
виде единой платформы для субъектов здравоохранения
независимо от формы собственности от регистрации
обращения до вынесения заключения НЭК
1. Устранить замечания имеющегося Модуля АРМ по
выявленным проблемам;
2. Обеспечить технический доступ Модуля АРМ для
всех регионов;
3. Автоматизация процессов проверки: на основе
автоматической
оценки
рисков
обеспечить
формирование графиков плановых проверок.

14.

ИНСПЕКТОРАТ
Комитет медицинского и
фармацевтического контроля МЗ
• Инспекции субъектов, расположеных на
территории РК (проводит КМФК)
Национальный центр экспертизы
лекарственных средств и
медицинских изделий
• Инспекции субъектов, расположенных вне
территории РК (проводит НЦЭЛС)
За 7 мес. 2025 г. по инспекциям:
GMP – проведено 11, выдано 10, отказано 0, в работе 1;
GDP – проведено 90, из них выдано сертификатов 72, отказано 0, в работе 18;
GCP – проведено 28 инспекций, выдано 20 заключений, отказано – 0, в работе 8;
GPP – проведено 219, из них выдано сертификатов 174, отказано 7, в работе 149.
43 производства ОТП ЛС, из них 24 производителя имеют стандарт GMP
415 аптечных складов, из них 300 имеют объектов стандарт GDP (72%),
в сравнении с 2024 г. отмечается увеличение на 2%
8 666 аптек, из них 2 023 имеют стандарт GPP (23%),
в сравнении с 2024 г. отмечается увеличение на 1%
1. По состоянию на 1 июля 2025 года в республике функционирует 8 666 аптек, из них
требованиям Стандарта GPP соответствует 2023 объектов, что составляет 23% от
общего количества аптек (в т.ч. городские – 19%, сельские - 4%).
2. Низкий уровень внедрения стандарта GPP отмечается в г.Алматы (11%),
Мангистауской (11%) и Алматинской (7,5%) областях.
3. Низкие показатели внедрения Стандарта GPP связаны c финансовами и
организационными вопросами, влиянием ценорегулирования на финансовую
стабильность аптек, отсутствие специалистов и текучка кадров.
4. Предлагается перенести срок обязательности Стандарта GPP с 1 января 2028 года.
14
Актуализируется постоянно Реестр инспекторов для проведения
фармацевтических инспекций: 221 инспекторов
26 GMP инспекторов, из них 11 инспекторов НЦЭЛС;
55 GDP инспекторов;
107 GPP инспекторов;
12 GLP инспекторов, из них 8 инспекторов НЦЭЛС;
21 GCP инспекторов, из них 8 инспекторов НЦЭЛС;
Внедрение GPP
№
Регионы
Общее колөво аптек
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Костанайская область
г. Шымкент
Павлодарская область
Карагандинская область
Жамбылская область
Кызылординская область
г. Астана
ЗКО
СКО
Актюбинская область
Туркестанская область
Атырауская область
Область Жетісу
ВКО
Область Абай
Область Ұлытау
Акмолинская область
г. Алматы
Мангистауская область
Алматинская область
Итого
354
693
283
484
403
267
820
285
197
302
746
250
227
291
272
76
328
1496
363
529
8 666
Кол-во аптек, имеющий
сертификат GPP
133
286
108
132
121
78
234
77
52
78
188
60
52
61
53
11
48
171
40
40
2023
%
37,5%
41%
38%
27%
30%
29%
28,5%
27%
26%
26%
25%
24%
23%
21%
19%
14,5%
15%
11%
11%
7,5%
23%

15.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЦЭЛС
РАБОТА СО СПРАВОЧНИКАМИ И ДАННЫМИ
Выполняется нормализация справочников ЛС, МИ и МТ.
Активно готовится интеграция с МИC и ФСМС по получению данных
15
ИИ АНАЛИТИКА
Внедрены ИИ-решения для анализа подлинности, определения новых производителей, оценки рисков.
Настроена система ИИ-анализа аномалий заявок.
Разрабатывается система рекомендаций для экспертов на базе ИИ.
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Пройдена аттестация одной из информ. систем на ИБ (1 из 4 систем;
Установлена и внедрена система DLP для защиты данных.
Ведется внедрение двухфакторной аутентификации (2FA).
Настраивается переход на облачную инфраструктуру и
георезервирование.
Реализуется проект по установке Face ID .
ПОРТАЛЫ И АВТОМАТИЗАЦИЯ
Запущен система автоматическим распределением заявок на
порталах ЛС, МИ,
Ценообразование.
Выполнена автоматизация экспертизы по медицинской технике
(КТО/ОТХ унификация
Разработаны и внедрены ИИ-алгоритмы для анализа заявок и
аномалий (исключение коррупционных рисков
Разработана и внедрена новая методика расчета в Портале реф
ценообразования
В процессе автоматизация инспекций ЛС и МИ в рамках ЕАЭС..
ИНТЕГРАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
Выполнена интеграция с Национальным банком РК по курсу валют
Ведется работа по интеграции с МИС, Минздравом (КТО) и ФСМС.
Идет подготовка к интеграции с международными системами и
референтными странами, на основе . NAVLIN..
РАБОТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПОЗИТНОЙ УСЛУГИ – 100 рабочих дня
Услуга объединит процессы регистрационной, фарм, мед и ценовой экспертизы в единую
заявку.
Планируется реализация через действующие порталы с автоматическим распределением
задач и контролем сроков.
Заложены элементы ИИ-аналитики, прогнозирования рисков и рекомендаций для экспертов.
Идёт работа по проработке регламентов, цифровой модели и интеграции процессов.

16.

НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ (1)
Проблемные вопросы
1. Кадровое обеспечение
Отсутствие специалистов с медицинским и фармацевтическим
образованием, имеющими стаж в отрасли;
Отток высококвалифицированных специалистов в ФСМС, УЗ и медицинские
организации в поисках более лучших условий труда;
Сложности в прохождении этапов конкурсного отбора (сдача ОЛК,
отсутствие соответтсвующего пограммного обеспечения)
2. Материально-техническое оснащение
- Высокий износ зданий и автомобилей ТД КМФК;
- Отсутствие возмещения затрат во время командировок на транспортные
расходы во время проверок медицинских организации сельских населенных
пунктов;
- Низкая скорость интернета (2048-4000 кбит/с) – риск срыва сроков
исполнения госуслуг
3. Увеличение количества жалоб в регионах
4. Низкий уровень охвата профилактическим контролем и
проверок на КВТ
16
Пути решения
Премирование работников ТД КМФК и ЦА ко всем госудраственным праздникам аналогично
сотрудникам МЗ;
Выделение отдельной категории госслужащих органа госконтроля, который предусматривает
повышенный уровень зарплаты инспекторов;
Руководителям ТД КМФК обеспечить укомплектование штатов;
Увеличение лимита бюджетных средств на командировочные расходы для усиления государственного
контроля;
Выделение средств на командировочные расходы госинспекторов в сельскую местность на
транспортные расходы;
Решение вопроса повышения скорости интернета в ТД КМФК ввиду участившихся нарушений сроков
реализации государственных услуг и адм.ответстенности сотрудников;
ТД КМФК:
Провести анализ обращений на качество оказания медицинской помощи населению региона с
выявлением ключевых проблем и рекомендациями по принятию управленческих решений в адрес УЗ,
акиматов и субъектов (на ежемесячной основе);
Обеспечить надлежащее разъяснение заявителям и субъектам итогов госконтроля до полного
понимания;
Обеспечить максимально защиту интересов граждан- заявителей по открытию внеплановых проверок
в соответствии с требованиями ПК РК;
Оказать консультативное сопровождение УЗ регионам по обеспечению создания полноценных СПП и ВЭ;
Совместно с МЦРиАП, МНЭ восстановить работоспособность СУР для проведения проф.контроля;
Совместно с РЦЭЗ и ННЦРЗ проработать внедрение АРМ, реестра независимых экспертов и
регистрации инцидентов;
Обеспечить максимальный охват (не менее 90%) профилактическим контролем без посещения
неаккредитованных медицинских организаций;
КМФК обеспечить переутверждение руководства по проведению проф.контроля без посещения.

17.

НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ (2)
Проблемные вопросы
5. Реализация института страхования профессиональной
ответственности медицинских работников
Из-за отсутствия договора страхования нет возможности проведения
заседания НЭК с последующей страховой выплатой;
Несоблюдение требований по привлечению профильных специалистов
(по 1 эксперту по каждому профилю);
Низкая заинтересованность профильных специалистов в участии НЭК;
Не предусмотрена оплата услуг профильных специалистов;
Недостаточный контроль ТД реализации института страхования;
6. Низкий уровень охвата и качества аккредитации
медицинских организаций
Слабая вовлеченность ТД КМФК в продвижение необходимости
прохождения аккредитации;
В связи с наличием на рынке двух саморегулирующих ЦА
недоросовестная конкуренция на портале ГЗ со снижением качества
процедуры аккредитации;
Повышение коррупционных рисков при процедуре аккредитации.
Пути решения
7. Реализация надзорной функции КМФК
17
ТД КМФК обеспечить своевременную регистрацию в ИС страховщика обращений, правильный и
полноценный разбор обращения СПП, своевременность и правильность создания/проведения НЭК и
дальнейших действий в соответствии с НПА;
Усилить контроль за заключением договоров страхования профессиональной ответственности
субъектами всех форм собственности до начала медицинской деятельности;
УЗ регионов обеспечить постоянную актуализацию Реестра профильных специалистов;
КМФК проработать в НПА оплату профильных специалистов привлекаемых в рамках НЭК;
ТД КМФК обеспечить достижение доведенного плана аккредитации в регионе на 2025 год;
КМФК совместно с ТД проработать вопросы по актуализации стандартов аккредитации и
разработки отсутствующих стандартов;
КМФК совместно с ТД обеспечить проведение постаккредитационного мониторинга и регулярную
сдачу отчетности аккредитующих организаций с предварительной актуализацией НПА;
ТД КМФК обеспечить полноценное разъяснения среди субъектов по ускорению получения
разрешительных документов до введения в действия надзорной функции (до первой декады
сентября 2025г.);
ТД КМФК проработать вопросы по недопущению коррупционных рисков в связи с внедрением
надзора;
КМФК обеспечить разработку, согласование, утверждение подзаконных НПА касательно надзорной
функции

18.

НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ (3)
Проблемные вопросы
18
Пути решения
8. Подготовка к Бенчмаркингу ВОЗ
Достижение 3-го уровня зрелости Всемирной организации
здравоохранения
КМФК совместно с НЦЭЛС обеспечить полноценную готовность к аудиту по достижению 3-го уровня
зрелости Бенчмаркинга ВОЗ
9. Мониторинг предельных цен на ЛС, подлежащих ценовому
регулированию
КМФК совместно с Казахтелеком обеспечить реализацию модуля в ИС МПТ по мониторингу
предельных цен в розничном сегменте;
КМФК провести разъяснительную работу с субъектами фармацевтической деятельности по подаче
заявления на регистрацию цен на ЛС через портал «Единое окно»;
ТД КМФК проводить мониторинг цен на ЛС в розничной сети аптек с использованием системы
маркировки и прослеживаемости.
10. Проблемы лицензирования медицинских и фармацевтических
субъектов и объектов
• в требованиях не предусмотрено обязательное наличие у субъектов
здравоохранения медицинских ИС и права собственности на оборудование;
• в Стандартах не урегулирована деятельность самостоятельных процедурных
кабинетов в рамках оказания «доврачебной помощи»;
• Отсутствует конкретизация в Перечне специальностей и специализаций
медработников (приказ МЗ РК от 30.11. 2020 года № КР-ДСМ-218/2020);
• Разрешительный контроль только на вновь открываемые объекты.
• Высокая нагрузка на специалистов ТД при сертификации - до 60 госуслуг в день в
5-ти регионах (г.Астана, г.Шымкент, г.Алматы, Карагандинская и Туркестанская области).
Справочно: с 25.08.2024г. реализована присовение уровней квалификаии при сертификации
медработников : 8 уровень – эксперты, 7 уровень – врачи, 4, 5 и 6 уровни – СМР.
ТД КМФК завершить работу по актуализации в ИС «E-license» действующих лицензий субъектов
(оказывающих медицинские и фармацевтические услуги);
Внести изменения в Квалификационные требования (приказ МЗ РК от 22.10.2024 г.№ КР-ДСМ-148/), в части
наличия у субъекта договора с администраторами МИС и документов, подтверждающих право
собственности на заявляемое оборудование
В Стандартах ПМСП и доврачебной помощи необходимо внести изменения в части деятельности
процедурных кабинетов вне объектов ПМСП с учетом компетенции медицинской сестры (брата),
согласно Профстандартам;
Разработать 24 Профстандарта (из 80) (приказом МЗ от 25.01.2024г. №46 утверждены 58 ПС), привести
специальности (специализации) в единый перечень с учетом специальностей резидентуры и
сертификационных курсов (приказ МЗ РК от 25 мая 2021 года № ҚР ДСМ – 43)
Внести изменения в Правила лицензирования (приказ МЗ РК от 1.06.202г. №59) в части проведения
разрешительного контроля по каждой заявке лицензиата;
Обеспечить реализацию рандомного распределения заявок при сертификации между ТД КМФК.

19.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!