орм презентация курмакаев

1.

Оперативно-розыскное мероприятие
«Наблюдение»
Курмакаев Мурат
1
2
3
4
5
Правовая основа
Понятие, цели и задачи
Классификация видов
Субъекты проведения
Порядок и документирование

2.

Правовая основа ОРМ «Наблюдение»
Весь процесс оперативно-розыскной деятельности строго регламентирован нормативными правовыми актами. Соблюдение
этих норм — залог легитимности и результативности мероприятия.
ФЗ «Об ОРД» (№ 144-ФЗ)
Краеугольный камень. Дает легальное определение,
Уголовно-процессуальный кодекс
РФ
устанавливает основания и условия, допускает
Регламентирует использование результатов
использование технических средств (ст. 6).
наблюдения в качестве доказательств по уголовному
делу (ст. 89 УПК РФ).
Конституция РФ
Ведомственные нормативные акты
Основа, гарантирующая права и свободы. Любое
наблюдение, затрагивающее неприкосновенность
Приказы и инструкции ФСБ, МВД, ФСИН —
частной жизни, должно быть санкционировано в
детализируют тактику и методику проведения для
установленном порядке (ст. 23, 24).
конкретных оперативных подразделений.

3.

Понятие, цели и задачи наблюдения
Наблюдение — это ОРМ, заключающееся в визуальном или с помощью технических средств слежении за объектом (лицом,
объектом, событием) для решения задач ОРД (на основе ст. 6 ФЗ № 144-ФЗ).
Ключевые Цели
Конкретные Задачи
Получение информации о противоправной деятельности.
Проследить и задокументировать маршруты движения
объекта.
Установление связей и выявление соучастников
Фиксировать контакты, встречи и коммуникации.
преступления.
Установить режим дня, привычки и поведенческие
преступным путём.
паттерны.
Обнаружение мест хранения орудий и предметов, добытых
Сбор данных для планирования дальнейших ОРМ или
следственных действий.
Задокументировать конкретные действия противоправного
характера.
Наблюдение – это активный, планомерный и
целенаправленный процесс, а не пассивное слежение.

4.

Классификация видов наблюдения
Наблюдение многогранно и адаптируется под оперативную обстановку, особенности объекта и поставленные задачи. Выбор тактики
определяется оперативной необходимостью.
По способу организации
По уровню конспирации
Стационарное: Ведётся из
неподвижного, заранее
Скрытое: Объект не должен
догадываться о слежке. Основной вид.
По используемым
средствам
оперативного сотрудника.
подготовленного пункта. Детальное
изучение объекта в конкретной
Визуальное: Непосредственно глазами
Демонстративное: Используется для
Техническое: С применением
локации.
психологического давления, чтобы
специальных технических средств
Подвижное: Осуществляется при
спровоцировать объект на
(фото, видео, тепловизоры, ночные
перемещении объекта (пешее,
определённые действия.
приборы).
автомобильное, воздушное).

5.

Субъекты, уполномоченные на проведение ОРМ
«Наблюдение»
Проведение наблюдения — прерогатива строго определённых оперативных подразделений, перечисленных в статье 13
Федерального закона № 144-ФЗ.
Органы внутренних дел (МВД РФ)
Органы ФСБ РФ
ФСИН России
Таможенные органы
Росгвардия
Служба внешней разведки (СВР
РФ)
Проведение наблюдения допускается только уполномоченными сотрудниками, прошедшими специальную
подготовку и имеющими соответствующий допуск к секретным сведениям.

6.

Порядок, условия проведения и документирование
Правовая безупречность мероприятия критически зависит от соблюдения процедуры санкционирования и документирования результатов.
Основания
1
Наличие информации о признаках подготавливаемого/совершенного преступления,
возбуждённое уголовное дело, розыск скрывающихся лиц (ст. 7 ФЗ № 144-ФЗ).
2
Санкционирование
Наблюдение, ограничивающее конституционные права (например, с использованием
Процесс
3
технических средств, затрагивающих неприкосновенность частной жизни), требует
судебного решения (ст. 9 ФЗ № 144-ФЗ).
Планирование → Подготовка (техника, легендирование) → Непосредственное
выполнение (слежка, фиксация).
4
Документирование
Оформление рапорта, схем перемещений, фототаблиц, видеозаписей, актов ОРМ.
Использование в процессе возможно только после проверки на допустимость (ст. 11
ФЗ № 144-ФЗ, ст. 89 УПК РФ).

7.

Заключение: Эффективность и Правовой Баланс
ОРМ «Наблюдение» является мощным инструментом, но его эффективность неразрывно связана с профессионализмом исполнения и строгим соблюдением закона.
Мощный Инструмент
Сбалансированная Система
Ключ к Доказыванию
Позволяет получать критически важную
Российское законодательство устанавливает
Грамотное процессуальное оформление
оперативную информацию и способствует
необходимые полномочия для ОРД, одновременно
результатов – единственный путь для их
раскрытию преступлений.
защищая конституционные права граждан
последующего использования в суде.
жёсткими правовыми барьерами.

8.

Дополнительные аспекты и подготовка к
обсуждению
Для углубленного обсуждения темы следует обратить внимание на следующие потенциальные вопросы и спорные
моменты:
Разграничение со
смежными ОРМ
Практика
судебного
санкционирования
Проблемы
использования
данных в суде
«Наблюдение» от «Контроля
Какие конкретные условия
Сложности трансформации
почтовых отправлений,
позволяют проводить
оперативно-розыскной
телеграфных и иных
наблюдение без судебного
информации (например,
сообщений», а также от ОРМ
решения, и в каких случаях оно
видеозаписи) в надлежащие
«Снятие информации с
абсолютно необходимо? Анализ
судебные доказательства
технических каналов связи».
судебной практики по ст. 9 ФЗ
(протокол осмотра
№ 144-ФЗ.
вещественного доказательства).
Необходимо четко отделять