Оперативно-розыскная деятельность

1.

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2.

3.

1. Понятие ОРД и ее значение
в борьбе с преступностью.
2. Правовая основа ОРД.
3. Задачи и принципы ОРД.

4.

Конституция Российской Федерации от
12 декабря 1993 г.
Уголовный кодекс Российской Федерации
от 30.06.1996 № 63-ФЗ
Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации от 18.12.2011 №
174-ФЗ.
Уголовно-исполнительный кодекс
Российской Федерации от 08.01.1997 №
1-ФЗ

5.

Федеральный закон РФ от 12.08.1995 (ред.
30.12.2020) № 144-ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности».
Маркушин А. Г. Оперативно-розыскная
деятельность: учебник и практикум для
академического бакалавриата М., 2017.
Комментарий к Федеральному закону
Российской Федерации «Об оперативнорозыскной деятельности» / под ред.
А.И. Алексеева и В.С. Овчинского. М.,
2014.

6.

Лапин Е.С. Оперативно-розыскная
деятельность, учебное пособие. М., 2013.
Оперативно-разыскная деятельность в схемах
и определениях. Учебное пособие / под ред.
А.Ю. Шумилова. М., 2012.
Оперативно-розыскная деятельность.
Учебное пособие под ред. Е.С. Дубоносова.
М., Книжный мир., 2009.

7.

8.

Формы борьбы с преступностью:
• Осуществление оперативно-розыскной
деятельности;
• Производство предварительного расследования по
уголовным делам;
• Осуществление правосудия по уголовным делам;
• Исполнение судебных приговоров.

9.

Оперативно-розыскная деятельность –
это вид деятельности, осуществляемый
гласно и не гласно оперативными
подразделениями государственных
органов, уполномоченных на то законом в
пределах их полномочий, посредством
проведения оперативно-розыскных
мероприятий в целях защиты жизни,
здоровья, прав и свобод человека,
собственности, обеспечения безопасности
общества и государства от преступных
посягательств.
Ст. 1 ФЗ «Об ОРД»

10.

– ОРД осуществляют специально на то уполномоченные
государством органы (ст.13 Закона);
– в ОРД используется система специальных оперативнорозыскных мероприятий (ст.6 Закона);
– оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) проводятся
гласно и преимущественно негласно (ст.3 Закона);
– ОРД носит разведывательно-поисковый характер;
– ОРМ носят непроцессуальный характер (не регулируются
нормами уголовно-процессуального законодательства);
– ОРД имеет свою правовую основу;
– ОРД имеет особое (секретное) делопроизводство,
поскольку материалы, отражающие результаты ОРМ в
соответствии с законодательством РФ относятся к гос.тайне.

11.

– IX – XVII вв.
Становление сыскного дела при
Петре I - XVII –XVIII вв.
Развитие розыскной деятельности
в эпоху реформ XIX – XX вв.
Революционный и советский
период - 1917 -1991 гг.
Современный период
Сыск

12.

Уголовно-розыскная
работа (выявление,
предупреждение и
раскрытие
преступлений,
розыск лиц и т.д.)
Обеспечение
административноправовых режимов
(допуск к гос. тайне,
предоставление
лицензии на частную
детективную
деятельность и т.д.)

13.

Формы осуществления ОРД
Негласная
предполагает
подготовку и
проведение ОРМ в
тайне от
посторонних лиц,
и в первую очередь
– от объектов, в
отношении
которых они
проводятся
Гласная
содержание, цели,
участники ОРД не
скрываются ни от
окружающих, ни
от объектов ее
проведения

14.

15.

Конституция РФ;
Федеральный закон «Об Оперативно-
розыскной деятельности»;
Федеральные законы затрагивающие вопросы
ОРД, но напрямую ее не регулирующие (О
прокуратуре, О статусе судей, О связи и т.д.);
нормативные акты федеральных органов
государственной власти: Акты Президента,
Федерального Собрания, Правительства РФ;
нормативные акты ведомств – субъектов ОРД;
международные договоры и соглашения.

16.

Преамбула
Глава I. Общее положение
(ст.ст. 1 -5)
Глава II. Проведение оперативно-розыскных
мероприятий (ст.ст.6-12)
Глава III. Органы, осуществляющие
оперативно-розыскную деятельность (ст.ст. 13-16)
Глава IV. Содействие граждан, органам,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность
(ст.ст. 17-18)
Глава V. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной
деятельности (ст. 19)
Глава VI. Контроль и надзор за оперативно-розыскной
деятельностью (ст.ст.20-23)

17.

18.

Цель ОРД – конечный результат, на
достижение которого направлено активное
поведение её субъектов
Защита жизни, здоровья,
прав и свобод человека и
гражданина от
преступных посягательств
Защита собственности
от преступных
посягательств
Обеспечение безопасности
общества и государства от
преступных посягательств

19.

1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие
преступлений, а также выявление и установление лиц,
их подготавливающих, совершающих и совершивших
2. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от
органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от
уголовного наказания, а также розыск без вести
пропавших
3. Добывание информации о событиях или действиях
(бездействиях), создающих угрозу государственной,
военной, экономической, информационной или
экологической безопасности РФ
4.Установление имущества, подлежащего конфискации

20.

Выявление преступлений - это
установление с помощью
оперативно-розыскных сил и
средств факта подготовки или
совершения преступлений,
которые тщательно
скрывались, в связи с чем
остались неизвестными для
правоохранительных органов

21.

Пресечение преступлений - это
принятие оперативнорозыскных мер к конкретному
лицу или группе лиц с целью
лишения их реальной
возможности продолжать
совершение преступления

22.

Предупреждение преступлений это непосредственное воздействие
оперативно-розыскными
средствами на лицо (лиц),
вынашивающее намерение
совершить преступление и
предпринимающее для этого
определенные действия, либо на
причины и условия, позволяющие
совершить преступление

23.

Раскрытие преступлений
(с точки зрения ОРД) – это
установление оперативнорозыскными средствами лица
(лиц), совершивших конкретное
преступление

24.

Принципы ОРД – это руководящие
идеи, основополагающие начала,
закрепленные в нормах закона «Об
ОРД» и выработанные оперативнорозыскной практикой, которые
распространяют свое действие на
всю совокупность рассматриваемых
оперативно-розыскных отношений.

25.

Принципы ОРД
Законодательнозакрепленные
(ст. 3 ФЗ «Об ОРД»)
Организационные
(выработаны практикой
деятельности субъектов
ОРД)
Моральноэтические
(определяют
нравственное
содержание ОРД
и поведение
субъектов данной
деятельности)

26.

Законодательно-закрепленные
принципы ОРД (ст. 3 Закона)
Уважение и соблюдение прав и
свобод человека и гражданина
Законность
Сочетание гласных и негласных
методов и средств
Конспирация

27.

Наступательности (оперативности);
Всесторонности (полноты) и объективности
производства по делам оперативного учета;
Плановости;
Подконтрольности и подзадзорности;
Привлечения конфидентов;
Научности;
Непрерывности;
Связи с населением;
Сочетания единоначалия и коллегиальности

28.

Гуманизма;
Соразмерности;

29.

1. Конституционные нормы,
регламентирующие ОРД;
2. Действие оперативного закона во
времени, пространстве и по кругу лиц;
3. Задачи оперативных подразделений
ФСИН России;
4. Международные правовые акты,
регламентирующие ОРД;
5. Содержание организационных
принципов ОРД.