Показатели эффективности государственного управления

1. Показатели эффективности государственного управления, измеряемые на основе обследований государственных служащих и населения

2. 1. Показатели, рассчитываемые на основе обследований государственных служащих (и сравнимые с результатами аналогичных опросов в

других странах)
Всемирный банк при поддержке
Программы сотрудничества
между Банком и Нидерландами
разработал методологию
для оценки
институциональной среды
государственной службы

3.

• На основании опросов государственных
служащих рассчитывается индекс
институциональной
среды, принимающий значения от 0
(наихудшее состояние) до 10 (наилучшее
состояние).
• Институциональная среда — в теории
институционализма совокупность
основополагающих политических,
социальных и юридических правил,
которая образует базис для
производства, обмена и распределения.
Институты существуют и функционируют
в экономической системе, сферу их
существования выделяют в особую
среду, которую принято называть
институциональной.

4. Индекс институциональной среды включает интегральные оценки 

Индекс институциональной среды
включает интегральные оценки
степени доверия к
ведомственной
политике, доверия
к правилам
адекватности и
предсказуемости
ресурсного
обеспечения.

5.

• Интегральный
показатель степени доверия к
ведомственной
политике показывает отношение
государственных служащих к
политике, проводимой
ведомством.
• Уверенность служащих в
устойчивости осуществляемой
политики и неизменности ее
приоритетов в течение
достаточного периода времени
повышает эффективность работы
государственных служащих.

6.

Показатель интегрирует
результаты опросов
государственных служащих по
следующим аспектам:
• Последовательность ведомственной
политики;
• Доведение приоритетов ведомственной
политики до служащих;
• Поддержка проводимой политики со
стороны государственных служащих;
• Наличие политического вмешательства
в процессы управления и
«микроменеджмента».

7.

При проведении обследований всем типам ответов
респондентов присваивается значение по шкале от 0 до 10,
где 0 иллюстрирует неудовлетворительное состояние данного
аспекта, а 10 соответствует уровню наилучшей практики.
Впоследствии численные значения отдельных аспектов
интегрируются в единый показатель степени доверия к
ведомственной политике.

8.

Показатель доверия к правилам отражает, в
какой мере государственные служащие
воспринимают установленные правила и
процедуры как обязательные, и в какой степени
нарушение установленных правил приводит к
применению санкций на практике.
Показатель также является интегральным и
охватывает вопросы отбора и найма
государственных служащих, оценки
эффективности работы, повышения
квалификации, делопроизводства,
справедливости отношения к государственным
служащим и предсказуемости продвижения по
службе.

9.

Показатель адекватности и
предсказуемости ресурсного
обеспечения основан на
интегральной оценке вопросов,
связанных с предсказуемостью
сезонного отсутствия персонала,
наличием кадров, обладающих
необходимой квалификацией, а
также ожиданий относительно
выделения бюджетных средств на
финансирование деятельности
государственных органов.