т 9 США часть Презентация к лекции

1.

2. Основы конституционного права США

Подготовлено профессором
кафедры Плотниковой И.Н.

3. План

• 4. Конгресс США: его структура и
полномочия.
• 5. Верховный Суд США,
• 6. Особенности федерализма США.

4. 4. Конгресс США

- это законодательный и
представительный орган.
Он состоит из 2 палат:
а/Палаты представителей
б/Сената – (верхней палаты).

5. а/Палата представителей

• Палата представителей состоит из
435 депутатов, избираемых каждые 2
года на основе
• мажоритарной системы
относительного большинства

6. Избирательные цензы для депутатов в палате представителей

• возрастной ценз- 25 лет (гражданин США
имеет право быть избранным в палату
представителей)
• ценз гражданства – состояние в
гражданстве не менее 7 лет
• ценз оседлости – проживание в штате, на
территории которого находится
избирательный округ

7. Сенат

• б/ Число сенаторов – 100 членов,
избираются на 6 лет, по 2 от каждого штата
(действует принцип ротации: 1/3 сенаторов
обновляется каждые 2 года).
• Возрастной ценз – (сенатором может быть
лицо, достигшее 30 лет)
• Ценз гражданства – должен являться
гражданином США в течение 9 лет
• Ценз оседлости – должен являться в момент
избрания жителем того штата, где он
избирается.

8. Статус конгрессменов

• Члены Палаты представителей и сенаторы
являются профессиональными
парламентариями, имеют свободный
мандат, не могут быть досрочно отозваны
избирателями.
• Обладают депутатским индемнитетом и
иммунитетом, не несут ответственности за
речи и голосование в парламенте.
• Обладают неполной депутатской
неприкосновенностью ( на время сессии)

9. Общая компетенция Конгресса

парламент вправе принимать
законы, касающиеся:
• налогов, пошлин, сборов;
• торговли с иностранными
государствами и между отдельными
штатами;

10. Общая компетенция Конгресса

парламент вправе принимать
законы, касающиеся
• объявления войны, содержание армии;
• учреждения подчиненных Верховному
суду судебных органов;
• единых правил натурализации,
банкротства и др.

11. Законодательный процесс в США

• Правом законодательной
инициативы на федеральном уровне
обладают только члены Конгресса
• Законопроекты по одному и тому же
вопросу могут быть представлены в
любую из палат (одновременно - в
палату представителей и в сенат).
• Они проходят 3 чтения

12. Законодательный процесс в США

• Законопроект, одобренный одной
палатой, направляется в другую палату
для рассмотрения
• Президент обладает правом вето на
законопроекты
• оно может быть преодолено повторным
голосованием в каждой палате
Конгресса - 2/3 голосов

13. Компетенция каждой из палат Конгресса

• Палате представителей принадлежит
право возбуждать преследование в
порядке импичмента.
• Сенату принадлежит исключительное
право осуществления суда в порядке
импичмента. Для принятия решения
необходимо 2/3 голосов
присутствующих сенаторов.

14. 5. Верховный Суд США, судебная система

• Верховный Суд США - высшая судебная
инстанция США.
• Верховный суд был основан в 1789 г.
• В его состав входит 9 судей, один из
которых является председателем.

15. Назначение и прекращение полномочий судей

Судьи назначаются Президентом с
одобрения Сената пожизненно
Судьи могут досрочно прекратить свои
полномочия в результате :
• а/добровольной отставки или
• б/импичмента за совершённые
преступления.

16. Верховный суд – орган конституционного контроля

• В 1803 г. Верховный суд принял на себя
право оценивать конституционность
законов США, фактически стал органом
конституционного контроля
• Конгресс может изменить решение
Верховного суда только путем внесения
изменений и дополнений в Конституцию
(2/3 голосов), получив одобрение
поправок парламентами
(легислатурами) 3/4 штатов.

17.

• Верховный Суд США действует как
апелляционный,
• по ряду дел может быть судом первой
инстанции (по спорам между штатами,
между Союзом и штатом и т.д.)

18. Судебная система США

• В США действуют 2 уровня судебной власти:
1/федеральная судебная система и
2/ судебная система штатов.
• На территории штатов осуществляют свою
деятельность (на основе разграничения
компетенции) федеральные суды и суды
каждого штата.
• Каждая система возглавляется Верховным
судом США и Верховными судами штатов.

19. 6.Американский федерализм

• Американская федерация состоит из
• 50 штатов,
• федерального округа Колумбия
(особого административнотерриториального образования) и
• ряда островных зависимых территорий
(Пуэрто-Рико)

20. Штаты – субъекты Федерации США

• Они равноправны,
• имеют значительную степень
суверенитета во внутренних делах,
• но не имеют права сецессии (выхода)
из американского государства.

21. Каждый из штатов имеет

• конституцию, флаг и девиз,
• собственные органы
государственной власти
- Законодательные - легислатура,
- Исполнительные - Губернатор
- Судебные – система судов
• Систему органов местного
управления

22. Штаты вправе

• издавать свои законы,
• обладают собственным гражданством
• имеют отличительные особенности в
сфере законодательства (различная
система налогообложения, ограничение
срока Губернатора может отсутствовать,
смертная казнь действует в 27 штатах )

23.

• Компетенция федерации и штатов
разграничена
• Компетенция Федерации
сформулирована в виде четких
полномочий Конгресса США (разд. 8
ст. 1 Конституции)

24. Полномочия штатов

• носят остаточный характер
• по всем вопросам, которые не
относятся к ведению Федерации и не
установлен запрет для штатов, они
вправе осуществлять собственное
правовое регулирование