ЕГЭ_4_1_Политическая_власть_и_субъекты_политики_в_

1.

ЕГЭ_4.1 Политическая власть и субъекты
политики в современном обществе.
Структура, ресурсы и функции политической
власти. Легитимность власти. Политические
институты. Политическая деятельность

2.

Политика и субъекты политики в современном обществе
Политика рассматривается в трёх измерениях:
1) как один из многих видов человеческой деятельности, активности социальных групп и
отдельных личностей;
2) как сфера общественной жизни, одна из подсистем общества в целом;
3) как тип социальных отношений между индивидами, малыми группами и большими
общностями.

3.

Политика и субъекты политики в современном обществе
Субъекты политики
Социальные
(неинституциональные)
субъекты
Институциональные
(формализованные) субъекты
• Народ
• Личности (граждане)
• Социальные классы,
слои
• Политические элиты
• Лоббистские группы
• Органы государственной власти
• Политические партии
• Общественно-политические
движения
• СМИ
• Различные неполитические
организации (общественные,
коммерческие), деятельность
которых политизируется
• Международные организации и
институты (ООН и пр.)
Функциональные
субъекты
• Бюрократия
• Оппозиция

4.

Политика и субъекты политики в современном обществе
Социальные субъекты (неинституциональные) могут участвовать в политической жизни
непосредственно, не имея организационной или правовой формы.
Формальные структуры (институты) в виде государственного аппарата, партий,
политических движений создаются социальными группами для более эффективной
защиты своих интересов и достижения своих целей.
Функциональные субъекты могут находиться в разных социальных группах и
использовать разные институциональные инструменты, при этом оставаться
объединёнными схожим мировоззрением и интересами.

5.

Политика и субъекты политики в современном обществе
Помимо субъектов и объектов политики (стабильных элементов) в её структуре
выделяют следующие важные динамические элементы: политическое сознание,
политическую систему и политический процесс.

6.

Функции политики
Функции политики
Поддержание
целостности
общества (функция
интеграции и
солидарности)
Формулирование и
достижение целей
развития общества
Справедливое
распределение благ
(распределительная
функция)
Предотвращение или разрешение внутренних конфликтов в обществе,
международных конфликтов
Выражение и согласование интересов разных частей общества
(консенсусная функция)
Управление общественными процессами
Преображение социальной реальности (проективная функция)
Развитие общества и человека (обеспечение коммуникации,
безопасности, социализации и других условий)

7.

Виды политики
Виды политики
По сферам жизни общества
Экономическая, военная, национальная,
образовательная, экологическая, демографическая,
культурная, в области обеспечения безопасности и т. д.
По направленности
Внешняя, внутренняя
По горизонту планирования
Долгосрочная (стратегическая), краткосрочная
(тактическая)
По географическому
масштабу
Местная, региональная, государственная, приграничная,
мировая и др.

8.

Власть
Власть — социальное взаимодействие, отношение между индивидами или группами,
отличительной чертой которого является возможность одного индивида или группы
оказывать влияние на другого индивида или группу, изменяя их поведение в соответствии
со своими целями.
Существует различные виды власти в зависимости от критерия классификации
Основы классификации
Виды власти
Источник власти
Политическая, экономическая, культурноинформационная и др.
Субъект власти
Государственная, партийная, семейная (родительская) и
др.
Функции органов власти
Законодательная, исполнительная, судебная

9.

Политическая власть
Политическая власть — способность одного человека или группы лиц контролировать
поведение граждан, общества в целом, исходя из общенациональных или
общегосударственных задач.
Признаки (отличительные черты) политической власти:
1) распространяется на всё общество;
2) действует на основе права от имени всего общества, т.е. является публичной;
3) только ей принадлежит законное право использовать силу в пределах страны;
4) для неё характерно существование единого общегосударственного центра принятия
политических решений;
5) эта власть имеет возможность использовать самые разнообразные средства (не только
принудительные, но и экономические, социальные, культурно-информационные).

10.

Политическая власть
Политическая власть имеет множество разновидностей.
С точки зрения своего предназначения выделяют законодательную, исполнительную и
судебную власти.
По месту в структуре власти различают центральную, региональную и местную власти.
По основному субъекту - монархическую и республиканскую.

11.

Структура, ресурсы и функции политической власти
Структура власти
Субъекты и объекты власти
Ресурсы власти
Функции власти
В качестве субъекта (активного, подчиняющего начала) выступают государство, партии, а
также обладающие необходимыми источниками и ресурсами власти индивиды.
Объектом (подчиняющимся) власти являются, прежде всего, индивиды и группы.

12.

Структура, ресурсы и функции политической власти
Ресурсы - это основания политической власти, средства достижения политических целей,
своеобразные инструменты, которые выражаются в применении позитивных и негативных
санкций и трансформируются в политическое влияние.
Виды ресурсов власти
Экономические
Материальные и нематериальные блага, ценности, деньги
и пр.
Социальные
Возможность изменения социального статуса
Силовые
Использование армии, полиции (аппарат принуждения)
Нормативные
Правовые и моральные нормы, традиции и пр.
Культурноинформационные
Знания, информация, средства массовой коммуникации

13.

Структура, ресурсы и функции политической власти
Политическая власть выполняет значимые для общества функции:
• Поддержание нормативного порядка. Политическая власть препятствует нарушениям
правовых и иных социальных норм, регламентирующих человеческую
жизнедеятельность.
• Создание условий для управления общественными делами. Власть обеспечивает
ресурсами (материальными, информационными, силовыми и др.) лиц, принимающих
решения по определённым вопросам, а также даёт право использовать принуждение в
отношении тех, кто хотел бы уклониться от участия в реализации важных для общества
задач (например, уклониться от уплаты налогов, от воинской службы, от родительских
обязанностей).
• Защита общества от внешних угроз. С помощью власти обеспечивается мобилизация
людей и необходимых ресурсов для организации обороны страны.

14.

Легитимность власти
Легальность власти – её формальная законность – получение власти законным путём
(например, в ходе регулярно проводимых альтернативных выборов) и соответствие её
политики действующему законодательству.
Легитимность политической власти — сложившееся в обществе доверие широких слоёв
населения к власти, основанное на комплексе представлений, обосновывающих её
важность, целесообразность и справедливость.

15.

Легитимность власти
Типы легитимности
Основание
мотивации
Традиционная
легитимность
Харизматическая
легитимность
Рационально-легальная
легитимность
Вера людей в
неизбежность
подчинения власти в
силу традиции
Вера в выдающиеся
качества
политического
лидера
Признание законности
демократических
процедур
Формы власти Наследственная
власть
В основном, периоды Подчинение
политических
политическим
революций
институтам
Другие
особенности
Опасность развития
вождизма
Высокая стабильность
и устойчивость
Динамичные изменения
в зависимости от
интересов

16.

Легитимность власти
В качестве основных путей и средств поддержания легитимности в государстве, где
ценится мнение общественности, можно выделить следующие:
• поддержание постоянных контактов с населением;
• проведение разъяснительной работы относительно своих целей;
• усиление роли правовых методов достижения целей и постоянное обновление
законодательства;
• баланс ветвей власти;
• соблюдение политических норм без ущемления интересов участвующих в политике
сил;
• организация контроля со стороны общественности за различными уровнями
государственной власти;
• укрепление демократических ценностей в обществе;
• преодоление правового нигилизма населения и т. д.

17.

Политические институты
Политическая сфера - это одна из сфер жизни общества. Она включает в себя
• различные формы политической деятельности;
• отношения между людьми, возникающие в процессе этой деятельности;
• организации и учреждения, которые создаются для реализации политических целей и
задач;
• политическое сознание людей, которое направляет их деятельность в сфере политики.
Важнейшее место в структуре политической сферы занимают политические институты.
Они относятся к главным социальным институтам, реализующим основополагающие
потребности общества.

18.

Политические институты
Политический институт – выполняющая определённую политическую функцию
совокупность организаций со своей субординацией и структурой, нормами, которые
упорядочивают отношения внутри организаций и между ними. (Котова, Лискова, 11 кл.)
Политический институт – комплекс формальных и неформальных принципов, норм,
правил, обусловливающих и регулирующих деятельность человека в политической сфере.
(под ред. Лазебниковой, 11 кл., часть 1)

19.

Политические институты
Признаки (отличительные черты) политических институтов:
1) осуществляют определённый вид политической деятельности;
2) совокупность организаций со своей субординацией и структурой;
3) комплекс формальных и неформальных принципов, норм, правил;
4) включают средства, необходимые для достижения поставленных целей.
Функции политических институтов
Политические институты удовлетворяют потребность общества в интеграции,
безопасности и социальном порядке.
Важнейшие политические институты: государство, политические партии, общественнополитические движения, СМИ.

20.

Политические институты
В современном обществе есть два вида политических институтов.
Первый вид — это институты государственной власти и государственного управления.
Второй вид институтов регламентирует процессы гражданской ответственности и
самоорганизации, выражения и защиты групповых интересов, участия граждан в
политической жизни общества, включая способы их влияния на принятие государственных
решений (институт гражданства, институт прав и свобод человека, институт всеобщего
избирательного права и др.)
Следует различать институты как: 1) комплексы нормативных ограничений и 2)
организации, как группы людей, преследующие определённые цели, принимающие
решения и создающие свои правила для решения поставленных задач.
Например, когда мы говорим об институте политических партий, то имеем в виду
сложившийся в обществе нормативный порядок, который определяет правила создания
политических партий, основные формы и принципы их деятельности.
Когда мы говорим о политической партии как организации, то имеем в виду конкретное
объединение граждан, преследующих политические цели и решающих конкретные
задачи.

21.

Политическая деятельность
Политические отношения – взаимосвязи и взаимодействия, возникающие между людьми
в процессе политической деятельности.
Политическая деятельность – взаимодействие организованных и осуществляющих
властные функции индивидов, групп и организаций (субъектов и объектов политической
власти).
К характерным чертам политической деятельности относят:
• концентрацию усилий на общих проблемах, потребностях существования социальной
общности и общества в целом;
• рассмотрение государства, его институтов в качестве основного инструмента решения
этих проблем;
• использование политической власти как главного средства достижения поставленных
целей.