prezentatsia_diploism_milena 24

1.

Государственное содействие в трудоустройстве и
профессиональной подготовки инвалидов
Исполнитель: 711 - ППо группы, Гришина Милена Ивановна

2.

Актуальность темы
Тема государственного содействия в трудоустройстве и профессиональной подготовке инвалидов является крайне
актуальной в современном обществе. В условиях глобализации и изменения социально-экономических условий, вопросы
интеграции людей с инвалидностью в трудовую сферу становятся важными как для самих инвалидов, так и для общества в
целом. Таким образом, тема государственного содействия в трудоустройстве и профессиональной подготовке инвалидов
является актуальной и многогранной. Она затрагивает социальные, экономические, правовые и культурные аспекты, что
делает ее важной для исследования.
Объект исследования :Система
государственного содействия в
трудоустройстве
и
профессиональной подготовке
инвалидов.
Предмет исследования :
Конкретные меры и механизмы
государственного содействия.

3. Органы занимающиеся данным вопросом

1. Основной исполнительный орган: Служба занятости населения
Это главная структура, куда должен обратиться инвалид для поиска работы.
Федеральный уровень: Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации (Минтруд России).
Функции: Разрабатывает государственную политику и нормативно-правовую базу в сфере
занятости инвалидов (например, квоты для приема на работу), координирует работу
региональных служб.
Региональный и местный уровень: Территориальные органы службы занятости
населения (часто называются "Центры занятости населения" или "Департаменты труда и
занятости" в составе региональных правительств).
Функции (непосредственная работа с гражданами):
Регистрация инвалидов в качестве безработных и поиск для них подходящей работы.
Информирование о состоянии рынка труда.

4. Нормативная база темы

1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» ( статьи:20,21,22,23,24)
2. Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской
Федерации»
3. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) (статья 49)
4. Постановление Правительства РФ от 22.12.2022 № 2383(Утверждает Правила
оснащения (оборудования) для инвалидов рабочих мест.
Определяет порядок и условия предоставления работодателям компенсации затрат на
оснащение рабочих мест для инвалидов за счет средств Фонда социального
страхования (ФСС).)
5. Приказ Минтруда России от 09.11.2017 № 777н(Утверждает Порядок осуществления
органами службы занятости мероприятий по содействию занятости инвалидов.
Детально описывает, как центры занятости должны работать с инвалидами: от
регистрации и консультаций до организации обучения и квотирования.)

5. Статистика работающих инвалидов

Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста
составила 1,2 млн человек, а уровень их занятости — 27,5%. В основном
это были лица с инвалидностью II группы (39,8%) и III группы (45,2%),
которые могли трудиться при наличии подходящих условий. Среди
работавших инвалидов по состоянию на 1 января 2024 года преобладала
доля занятых в обрабатывающих производствах (13,2%), в сферах
образования (12,7%), здравоохранения и социального обеспечения
(11,9%), оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных
средств и мотоциклов (11,1%).

6. Отношение общества к проблеме

Скептицизм и неверие в эффективность госпрограмм.
Многие граждане, особенно те, кто напрямую сталкивался с проблемой (инвалиды и их семьи),
часто выражают разочарование. Они указывают на бюрократизм, формальный подход центров
занятости и недостаточность реальных мер.
Распространено мнение, что трудоустройство по квоте часто носит "фиктивный" характер:
работодатель формально создает рабочее место, но не заинтересован в самом сотрудникеинвалиде, или условия труда не соответствуют рекомендациям ИПРА.
Патерналистские ожидания и стигматизация.
Значительная часть общества до сих пор воспринимает инвалидов как объект для опеки и
благотворительности, а не как полноценных и конкурентных субъектов на рынке труда. Это
приводит к заниженным ожиданиям и снижает мотивацию к трудоустройству у самих
инвалидов.
Сохраняются стереотипы о низкой производительности и "сложностях" в работе с инвалидами.
Рост социальной ответственности и инклюзивное сознание.
В последние годы, особенно в крупных городах, растет прослойка общества (чаще всего
молодежь, активные горожане), которая выступает за создание инклюзивной среды, включая
рабочую. Они поддерживают идеи равных прав и возможностей.
Развивается корпоративная социальная ответственность (КСО). Все больше крупных компаний
(например, "Сбер", "Билайн", "МегаФон") не просто выполняют квоту, а создают инклюзивные
программы, адаптируют рабочие места и видят в этом ценность для своего бренда и коллектива.

7. Сравнение с другими странами

Страна
Основная философия
Ключевой правовой механизм
Россия
Социальная защита и гарантии.
Государство обязывает работодателей
трудоустраивать инвалидов, компенсируя
часть затрат.
Система квотирования (ФЗ №181-ФЗ).
Административная ответственность
работодателей за невыполнение.
США
Равные права и недискриминация.
Акцент на интеграцию и создание
равных условий, а не на принуждение.
Americans with Disabilities Act (ADA).
Запрещает дискриминацию, обязывает
работодателя предоставить "разумное
приспособление" (reasonable
accommodation).
Япония
Социальная обязанность и гармония.
Обязанность трудоустраивать инвалидов
как часть социального контракта.
Система квот (2.3% для госсектора, 2.2%
для частного). Публикация списков
компаний, не выполняющих квоту .
Швеция
Активная политика на рынке труда.
Государство берет на себя роль активного
посредника, предоставляя услуги и
субсидии.
Отсутствие квот. Упор на программы
поддержки, субсидирование зарплат,
создание специальных рабочих мест
через госпрограммы.

8. Заключение

Из вышесказанного можно сделать вывод, что в России существует ряд законов и
нормативных актов, регулирующих права инвалидов на труд и профессиональное
обучение. Это включает в себя Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации», который гарантирует равные возможности для трудоустройства.
Так же важным аспектом является доступность профессионального образования для
инвалидов. Это включает в себя как адаптацию учебных заведений, так и разработку
специальных
программ,
учитывающих
потребности
людей
с
ограниченными
возможностями.
В заключение, государственное содействие в трудоустройстве и профессиональной
подготовке инвалидов является многогранным процессом, требующим комплексного
подхода и взаимодействия различных институтов. Эффективная реализация этих мер
способствует не только улучшению качества жизни инвалидов, но и развитию общества в
целом.

9.

Спасибо за внимание