Госуправление

1.

Раздел 2. Введение в политологию
Институт государственного
управления
Обществознание
(углубленный
уровень)
11 класс

2.

План:
1. Признаки государственного
управления
2. Государственная служба,
статус государственного
служащего
3. Основные направления
политики Российской
Федерации
4. Опасность коррупции

3.

1. Признаки государственного управления
Государственное управление
- это деятельность органов власти и должностных
лиц по реализации функций и задач государства
в Российской Федерации государственное управление
реализуют
Президент Российской Федерации
обе палаты парламента
Правительство Российской Федерации
суды - на федеральном уровне
законодательные, исполнительные и другие органы власти
субъектов - на региональном уровне

4.

Признаки государственных органов управления:
состоят из государственных служащих
каждый обладает своей компетенцией
имеют определённую материальную базу и источники финансирования
Принципы системы управления
государством
Вертикаль власти
разграничение полномочий
между федеральными и
региональными органами
Горизонталь власти
разграничение полномочий
между
ветвями
одного
уровня
Цель
обеспечение сбалансированности власти
эффективное выполнение поставленных задач

5.

Признаки государственного управления
масштабность, распространенность управляющего
воздействия на все общество и на другие страны в рамках
международной политики
властный характер:
- реализация государственной власти соответствующими органами,
организациями и должностными лицами
возможность использовать в управлении все ресурсы
общества:
- материальные, интеллектуально-кадровые, финансовые,
социальные, информационные, демографические, др.
органическая целостность
- единство интересов власти, общества и гражданина
- реализация реальных возможностей страны и общества

6.

2. Государственная служба, статус
государственного служащего
Государственная служба
- профессиональная деятельность граждан страны, которая
обеспечивает исполнение полномочий РФ, её субъектов, органов
власти и лиц, занимающих государственные должности
военная
гражданская
правоохранительная
государственная должность: прокурор,
судья, министр, Председатель Правительства
РФ, Председатель Банка России, др.
должности государственной службы:
помощник судьи, следователь, секретарь
судебного заседания, др.

7.

Государственный служащий
- гражданин, занимающий должность государственной службы и осуществляющий профессиональную служебную деятельность на территории
РФ, получает денежное содержание за счёт
бюджетных средств
Условия поступления на государственную службу
гражданин РФ в возрасте 18 - 65 лет
владение русским языком
квалификация
Гражданин не может стать госслужащим, если
признан недееспособным
осужден и имеет непогашенную судимость
не прошел военную службу без законных оснований
родственники являются начальниками или подчиненными
имеет заболевание, препятствующее выполнению обязанностей, др.
Впервые поступающие на государственную службу
проходят конкурсный отбор и после зачисления
испытательный срок от 3- х месяцев до 1 года

8.

Бюрократия
- форма управления в государствах и организациях, основанная на вертикальной иерархии
Признаки бюрократии:
правовая регламентация деятельности каждого чиновника
четкое разделение полномочий на основе вертикальной
иерархии
формализация взаимоотношений
Негативные проявления бюрократии
отчужденность человека, ритуализм – использование шаблонов и стандартизированного подхода в решении конкретных
проблем, волокита в принятии решений
инертность – стремление к самосохранению, имитация деятельности даже после решения проблемы
ущемление общественных интересов, коррупция – деятельность исключительно в собственных личных либо в узковедомственных интересах

9.

3. Основные направления политики
Российской Федерации
Государственная политика
- система методов, действий правового, организационного, экономического, информационного характера на федеральном, региональном и местном
уровнях по достижению целей социально-экономического развития, обеспечения прав человека, благосостояния населения
Направления государственной политики
Внутренняя политика
социально-экономическая
аграрная
в области науки и культуры
региональная
природоохранная, др.
Внешняя политика
защита границ государства
экономическое сотрудничество
политика в сфере культуры,
экологии, решении глобальных
проблем, др.

10.

Направление
Экономическое
Общая характеристика
развитие рыночных механизмов
привлечение инвестиций
достойный эффективный труд и успешное
предпринимательство
обеспечение экономической независимости
активное использование НТП в производстве, цифровая трансформация для оценивания рисков в сфере экономики и финансов
Социальное
уменьшение социального неравенства,
поддержка незащищённых слоёв населения
создание комфортной и безопасной среды
для жизни
формирование современной цифровой
среды для постоянного мониторинга и контроля

11.

Направление
Общая характеристика
В области науки и сохранение историко-культурных ценностей
культурное взаимодействие народов
культуры
создание условий для самореализации и
развития талантов
обеспечение устойчивого лидирования РФ
среди ведущих стран по объему научных
исследований и разработок через создание
эффективной системы высшего образования
Региональная
политика
приоритетное развитие отдельных регионов
(например, Дальнего Востока), их экономического и культурного потенциала

12.

4. Опасность коррупции
Коррупция
- использование служебных полномочий для
получения выгоды
подрыв принципа верховенства закона
угроза развитию правового государства и демократии
разрушение стабильности в
обществе
уменьшение привлекательности для
инвесторов и занятия предпринимательством
затрагивает
все сферы жизни
общества
препятствует
развитию
государства

13.

Причины коррупции
Проявления коррупции
нерешённость ряда социаль- злоупотребление служебным
но- экономических проблем
положением, полномочиями
непоследовательность в про- получение незаконных льгот
ведении преобразований
вымогательство
слабое развитие институтов дача и получение взяток
гражданского общества
кража или растрата бюджет пробелы в нормативно-пра- ных средств
вовой базе
низкая правовая культура
граждан
кумовство в органах государственного управления
несменяемость чиновников
разных уровней

14.

Антикоррупционная политика
- деятельность институтов государства и гражданского общества, связанная с профилактикой
и сокращением негативного влияния коррупции,
а также с устранением причин и условий,
способствующих ее возникновению
Основные принципы
антикоррупционной политики РФ
противодействие коррупции
устранение причин коррупции
воспитание в обществе нетерпимого отношения к коррупции

15.

Механизмы противодействия коррупции
совершенствование нормативно-правовой базы ,
антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов
проверка в установленном законом порядке сведений о
доходах и расходах граждан, их имущества
включение в систему противодействия коррупции
институтов гражданского общества - общественных
объединений, субъектов частного бизнеса, отдельных
граждан
обеспечение развития правовой культуры и правового
сознания граждан, воспитание неприятия коррупционного
поведения, включая школьное образование