12 РСЧС

1. Тема Единая государственная система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)

2.

В соответствии с федеральным законом №68-ФЗ
«О защите населения и территорий от ЧС
природного
и
техногенного
характера»
функционирует единая Российская государственная
система предупреждения и ликвидации стихийных
бедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая
располагает органами управления, СиС для того,
чтобы защитить население и национальное
достояние от воздействия катастроф, аварий,
экологических и стихийных бедствий или уменьшить
их воздействие.

3.

Основная цель создания РСЧС
объединение усилий центральных и
региональных органов представительной и
исполнительной власти, а также организаций и
учреждений в деле предупреждения и
ликвидации ЧС

4.

Организация функционирования РСЧС
определена постановлением
правительства РФ от 20 декабря 2003 года
«О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации ЧС»

5.

ЗАДАЧИ РСЧС
1. разработка и реализация правовых и экономических норм
по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС

6.

2. осуществление
целевых и научнотехнических программ,
направленных на
предупреждение ЧС,
повышение
устойчивости
функционирования
организаций и объектов
социального назначения

7.

3. обеспечение
готовности к
действиям органов
управления, а также
СиС,
предназначенных и
выделяемых для
предупреждения и
ликвидации ЧС

8.

4. сбор,
обработка, обмен
и выдача
информации в
области защиты
населения и
территории от
последствий ЧС

9.

5. подготовка населения к действиям в ЧС

10.

6. организация
своевременного
оповещения и
информирования
населения о ЧС в
местах массового
пребывания
людей

11.

7. прогнозирование и оценка социальноэкономических последствий ЧС

12.

8. создание
резервов
финансовых и
материальных
ресурсов для
ликвидации ЧС

13.

9. осуществление государственной экспертизы,
надзора и контроля в области ЗНТ от ЧС

14.

10. Ликвидация
ЧС

15.

11. осуществление
мероприятий по
социальной
защите населения,
проведение
гуманитарных
акций

16.

12. реализация
прав и
обязанностей
населения в
области защиты
от ЧС, а также
лиц,
непосредственно
участвующих в их
ликвидации

17.

13. международное сотрудничество в области
защиты населения и территорий от ЧС

18.

Руководство системой РСЧС возложено
на Министерство по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий (МЧС России)

19.

Основные задачи МЧС России
1. Выработка и реализация государственной
политики в области ГО, ЗНТ от ЧС, ОПБ, а также БЛВО
в пределах компетенции МЧС России
2. Организация подготовки и утверждения в
установленном порядке проектов нормативных
правовых актов в области ГО, ЗНТ от ЧС, ОПБ и БЛВО.
3. Осуществление управления в области ГО, ЗНТ
от ЧС, ОПБ, БЛВО, а также управление деятельностью
ФОИВ в рамках РСЧС

20.

4. Осуществление нормативного регулирования в
целях предупреждения, прогнозирования и смягчения
последствий ЧС и пожаров, а также осуществление
специальных,
разрешительных,
надзорных
и
контрольных функций по вопросам, отнесённым к
компетенции МЧС России
5. Осуществление деятельности по организации и
ведению ГО, экстренному реагированию при ЧС, ЗНТ от
ЧС и пожаров, обеспечению БЛВО, а также
осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному
реагированию, в т.ч. за пределами РФ

21.

Режимы функционирования РСЧС
Повседневной
готовности
В мирное время
при нормальной
производственнопром., радиац.,
хим., биолог.,
гидрометеоролог. и
сейсмической
обстановке
Повышенной
готовности
При ухудшении
обстановки и
получении прогноза
о возможности
возникновения ЧС,
угрозе войны
Чрезвычайный
режим
При возникновении
и ликвидации ЧС в
мирное время, а
также в случае
применения
современных
средств поражения

22.

СиС РСЧС:
1.СиС наблюдения и контроля
2.СиС ликвидации последствий ЧС

23.

СиС наблюдения и контроля включают:
- Подразделения органов надзора
- Контрольно-инспекционную службу
- Службы и учреждения ведомств, осуществляющих
наблюдение за состоянием природной среды, за
потенциально опасными объектами
- Ветеринарную службу
- Сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО
- Лабораторный контроль за качеством продуктов питания
и пищевого сырья
- Службу предупреждения о стихийных бедствиях

24.

В СиС ликвидации ЧС входят соединения, части
и подразделения:
- МЧС
- Министерства обороны
- Министерства внутренних дел
- Невоенизированные формирования ГО
- СиС, принадлежащие др. министерствам и
ведомствам

25.

Дополнительное задание:
Используя закон РФ «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
выписать права, обязанности и ответственность граждан за
участие в мероприятиях по защите людей, материальных
ценностей, а также за участие в работах по ликвидации
последствий ЧС:
1. Граждане России имеют право:…
2. Законом предоставляются права:…
3. Каждый россиянин обязан:…