Охрана тр. лек. 3 А.Т. (1)

1.

Лекция 3
Организация обучения
и проверки знаний по
охране труда

2.

• Вопросы:
• 1. Обучение и проверка знаний по
охране труда руководителей и
специалистов.
2. Инструктажи по охране труда.
3. Производственный травматизм.
2

3.

Обучение и проверка знаний по
охране труда руководителей и специалистов.
Вопрос 1.
• Согласно Закону «Об охране труда»
работодатель обязан осуществлять
подготовку (обучение), инструктаж,
переподготовку, стажировку, повышение
квалификации и проверку знаний по вопросам
охраны труда в порядке, установленном
правительством Республики Беларусь .
3

4.

•Обучение и проверка знаний по вопросам охраны
труда рабочих.
•Проводится при подготовке, переподготовке, получении
второй профессии, повышении квалификации в
соответствии с Инструкцией о порядке подготовки
(обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа,
повышения квалификации и проверки знаний
работающих по вопросам охраны труда, утвержденной
постановлением Министерства труда и социальной
защиты РБ № 175 от 28 ноября 2008 г. [2].
•Предусматривается как теоретическое обучение по
вопросам охраны труда, так и производственное
обучение безопасным методам и приемам труда.
4

5.

• Теоретическое обучение осуществляется в
рамках специального учебного предмета «Охрана
труда» или соответствующих разделов
специальных дисциплин в объеме не менее 10 ч.
• При обучении профессиям рабочих, занятых на
работах с повышенной опасностью, предмет
«Охрана труда» преподается в объеме не менее
60 ч. в учреждениях, обеспечивающих
профтехобразование, и не менее 20 ч. – при
обучении непосредственно в организации.
5

6.

• Продолжительность производственного обучения
профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной
опасностью, устанавливается не менее двенадцати
рабочих дней, на других работах – не менее четырех
рабочих дней.
• Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации рабочих завершаются итоговой
аттестацией в форме квалификационных экзаменов.
• В экзаменационные билеты включаются вопросы по
охране труда.
• В организациях проверку знаний рабочих по вопросам
охраны труда проводит комиссия для проверки знаний
работающих по вопросам охраны труда или комиссия
структурного подразделения.
6

7.

•Запись о прохождении проверки знаний по
вопросам охраны труда вносится в Удостоверение
по охране труда установленной формы и (или)
Личную карточку прохождения обучения по
вопросам охраны труда (если она применяется)
установленной формы.
•Допуск рабочих к самостоятельной работе
осуществляется руководителем организации
(структурного подразделения) и оформляется
приказом, распоряжением либо записью в журнале
регистрации инструктажа по охране труда.
7

8.

• Перед началом трудовой деятельности с
обучающимися и воспитанниками учреждений
образования вне учебных занятий (студенческие
отряды и иные трудовые объединения,
сельскохозяйственные, строительные и другие
работы) проводится обучение по вопросам
трудового законодательства и охраны труда в
учреждениях образования.
• Организации, которые привлекают к работам
(оказанию услуг) обучающихся и воспитанников
учреждений образования, проводят их обучение,
инструктаж, стажировку и проверку знаний по
вопросам охраны труда в соответствии с
Инструкцией.
8

9.

• Обучение и повышение уровня знаний
руководителей и специалистов по вопросам
охраны труда
• Осуществляются в соответствии с Законом РБ
«Об образовании», Положением о порядке
осуществления повышения квалификации,
стажировки и переподготовки работников и
Инструкцией.
9

10.

• Руководители и специалисты, принятые на
работу в организацию, проходят вводный
инструктаж и допускаются к самостоятельной
работе после ознакомления их уполномоченным
должностным лицом организации с
должностными обязанностями, в том числе по
охране труда, нормативными правовыми актами
(НПА), техническими НПА (ТНПА), локальными
НПА по охране труда, соблюдение требований
которых входит в их должностные обязанности,
условиями охраны труда в структурных
подразделениях.
10

11.

• При необходимости специалисты, принятые или
переведенные на работы, связанные с ведением
технологических процессов, эксплуатацией,
испытанием, наладкой и ремонтом оборудования,
коммуникаций, зданий и сооружений, а также
занятые на подземных работах, перед допуском к
самостоятельной работе проходят стажировку по
занимаемой должности. Стажировку проводит
должностное лицо, назначенное приказом
руководителя организации.
11

12.

• Не позднее месяца со дня назначения на
должность и периодически в соответствии с
требованиями НПА, но не реже одного раза в три
года, руководители и специалисты проходят
проверку знаний по вопросам охраны труда в
соответствующих комиссиях для проверки знаний
по охране труда.
• Проверка знаний по вопросам охраны труда
руководителей и специалистов проводится с
учетом их должностных обязанностей и характера
производственной деятельности, а также
требований НПА, содержащих требования по
охране труда, соблюдение которых входит в их
должностные обязанности.
12

13.

• Перечень вопросов для проверки знаний по
вопросам охраны труда руководителей и
специалистов разрабатываются с учетом
специфики производственной деятельности
согласно приложению 5 к Инструкции [2].
• Проверка знаний по вопросам охраны труда
проводится в индивидуальном порядке путем
устного опроса или с применением компьютерной
техники.
• Руководителям и специалистам, прошедшим
проверку знаний по вопросам охраны труда,
выдается удостоверение по охране труда по
форме согласно приложению 2 к Инструкции [2].
13

14.

• Специалисты, выполняющие работы по
профессиям рабочих, проходят обучение,
инструктаж и проверку знаний по вопросам
охраны труда в соответствии с главой 2
Инструкции.
• Лица, не прошедшие проверку знаний по
вопросам охраны труда, проходят повторную
проверку знаний в срок не более одного месяца
со дня ее проведения. Вопрос о работе по
профессии (соответствии занимаемой должности)
работника, не прошедшего проверку знаний по
вопросам охраны труда повторно,
рассматривается нанимателем в соответствии с
законодательством.
14

15.

• Вопрос 2. Инструктажи по охране труда.
• Согласно ГОСТ 12.0.004. ССБТ. Обучение
работающих безопасности труда,
Инструкции о порядке подготовки (обучения),
переподготовки, стажировки, инструктажа,
повышения квалификации и проверки знаний
работающих по вопросам охраны труда,
утвержденной постановлением Министерства
труда и социальной защиты РБ № 175 от 28
ноября 2008 г., в организации (независимо от
форм собственности) должны проводиться:
вводный инструктаж, первичный
инструктаж на рабочем месте, повторный
инструктаж, внеплановый инструктаж и
15
целевой инструктаж.

16.

• Вводный инструктаж проводят:
• - со всеми работниками, которые впервые
принимаются на постоянную или временную
работу, независимо от их образования, трудового
стажа, стажа работы по этой профессии, специальности,
• - с командированными при участии их в
производственном процессе или выполнении
работ на территории организации,
• - с учащимися и студентами, прибывшими на
производственное обучение или практику.
16

17.

• Вводный инструктаж проводится по утвержденной
руководителем организации программе, которая
разрабатывается с учетом специфики деятельности
организации на основании Типового перечня
вопросов программы вводного инструктажа,
установленного указанной Инструкцией.
• Вводный инструктаж проводит инженер по
охране труда или специалист, на которого
возложены эти обязанности.
• Вводный инструктаж проводят после зачисления
на работу, перед началом трудовой деятельности.
Проведение вводного инструктажа регистрируется
в Журнале регистрации вводного инструктажа с
обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего.
17

18.

• Инструктируемого знакомят с общими сведениями о
предприятии, характерными особенностями
производства, правилами внутреннего трудового
распорядка, общими правилами поведения
работающих на территории предприятия.
• Разъясняют основные положения законодательства об
охране труда, рассказывают об особенностях
воздействия на организм человека опасных и вредных
производственных факторов, требованиях
производственной санитарии и гигиены, мерах и
средствах защиты.
• Затрагиваются также вопросы пожарной безопасности,
способы и средства тушения пожаров.
Рассматриваются другие вопросы безопасности,
характерные для данного конкретного производства.18

19.

• Первичный инструктаж на рабочем месте
• Проводится до начала производственной
деятельности с работниками:
• - принятыми на работу;
• - переведенными из одного подразделения в
другое;
• - непосредственно принимающими участие в
производственном процессе (выполняемых
работах) у нанимателя или выполняющими работы
по заданию организации.
19

20.

• Первичный инструктаж на рабочем месте
проводится с каждым работником индивидуально,
с практическим показом безопасных приемов и
методов работы. Допускается проводить его с
группой работников, обслуживающих однотипное
оборудование и в пределах общего рабочего
места.
• Первичный инструктаж на рабочем месте
проводят по утвержденной руководителем
организации программе и регистрируют в
Журнале регистрации инструктажа по охране
труда установленной формы.
20

21.

Повторный инструктаж
проводится со всеми работниками независимо от
квалификации, образования, стажа и характера
выполняемой работы , не реже одного раза в
шесть месяцев (при работах с повышенной
опасностью – один раз в три месяца) по
программе первичного инструктажа или по
инструкциям по охране труда для профессий и видов
работ.
21

22.

• Внеплановый инструктаж по охране труда
проводится при:
• – принятии новых нормативных правовых актов,
содержащих требования по охране труда, или
внесении изменений и дополнений к ним;
• – изменении технологического процесса, замене
или модернизации оборудования, приборов и др.
факторов, влияющих на безопасность труда;
• – нарушении работающими требований НПА,
которое привело или могло привести к аварии или
несчастному случаю на производстве;
• – перерывах в работе по профессии (в должности)
более шести месяцев;
22

23.

• – поступлении информации об авариях и
несчастных случаях, происшедших в
однопрофильных организациях.
• Внеплановый инструктаж проводится также по
требованию представителей государственных
органов надзора и контроля и др. Он проводится
индивидуально или с группой лиц, работающих по
одной профессии.
• При регистрации внепланового инструктажа
в Журнале регистрации инструктажей
указывается причина его проведения.
23

24.

• Целевой инструктаж по охране труда проводят при:
• – выполнении разовых работ, не связанных с прямыми
обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка,
уборка территории и др.);
• – ликвидации последствий аварий, стихийных
бедствий и катастроф;
• – производстве работ, на которые оформляется наряддопуск;
• – проведении экскурсий в организации.
• Регистрация проведения целевого инструктажа
осуществляется в Журнале регистрации
инструктажа по охране труда или в отдельном
журнале.
• Проведение целевого инструктажа с работающими по
24
наряду-допуску фиксируется в наряде-допуске.

25.

• Первичный на рабочем месте, повторный,
внеплановый и целевой инструктажи
проводит непосредственный руководитель
работ (начальник производства, цеха, участка,
мастер и др. должностные лица).
• Проведение первичного, повторного,
внепланового, целевого инструктажей и
стажировки подтверждается подписями
руководителя работ, проводившего инструктаж, и
работающего, прошедшего его, в журнале
регистрации инструктажа по охране труда
установленной формы или в личной карточке
проведения обучения.
25

26.

• Журналы регистрации вводного инструктажа по
охране труда, регистрации инструктажа по охране
труда, регистрации целевого инструктажа по охране
труда должны быть пронумерованы, прошнурованы
и скреплены печатью.
• Журнал регистрации вводного инструктажа
заверяется подписью руководителя организации или
уполномоченного им лица.
• Журналы регистрации инструктажа по охране
труда или целевого инструктажа по охране труда
заверяются подписью руководителя организации или
структурного подразделения.
• Срок хранения журналов – три года с даты
внесения последней записи.
26

27.

Вопрос 3. Инструкции по охране труда
Важнейшими локальными
нормативными правовыми актами
являются инструкции по охране труда,
требования которых направлены на
безопасное выполнение соответствующих
работ.
27

28.

• Инструкции подготавливаются на основе стандартов
безопасности труда, правил и норм безопасности и
гигиены труда, соответствующих типовых
отраслевых и межотраслевых инструкций,
требований безопасности, изложенных в
эксплуатационной и ремонтной документации заводовизготовителей оборудования, а также на основе
технологической документации предприятия с учетом
конкретных условий производства.
• Требования инструкций являются
обязательными для работающих, а их
невыполнение рассматривается как нарушение
трудовой дисциплины.
28

29.

• Работодатель обязан обеспечить всех
работающих инструкциями по охране труда и
организовать изучение их до начала выполнения
трудовых обязанностей.
• Инструкции по охране труда разрабатываются
в соответствии с перечнем, составленным
службой охраны труда и утвержденным
руководителем организации.
• Инструкции подготавливаются
руководителями цехов, участков, отделов,
лабораторий и других подразделений
предприятия с участием профсоюзов.
29

30.

• Служба охраны труда предприятия осуществляет
постоянный контроль за своевременной
разработкой, проверкой и пересмотром
инструкций, оказывает методическую помощь
разработчикам, содействует обеспечению их
необходимыми документами.
• Каждой инструкции присваивается наименование
и обозначение (регистрационный номер по
предприятию).
• В наименовании указывается, для какой
профессии или вида работ она предназначена
(например, инструкция по охране труда для токаря,
инструкция по охране труда при работе на высоте
и т.п.).
30

31.

• Инструкция должна содержать следующие
разделы:
• «Общие требования по охране труда»;
• «Требования по охране труда перед началом
работы»;
• «Требования по охране труда при выполнении
работы»;
• «Требования по охране труда по окончании
работы»;
• «Требования по охране труда в аварийных
ситуациях».
31

32.

• В инструкцию по охране труда с учетом
специфики профессии, вида работ (услуг) могут
включаться другие главы.
• Текст инструкции должен быть кратким, четким,
не допускающим различных толкований.
Используемые в инструкции термины должны
соответствовать общепринятой терминологии, а в
случае применения специфических терминов
приводят их определения с соответствующими
пояснениями.
32

33.

• Инструкции подвергаются периодической
проверке для определения их соответствия
действующим требованиям охраны труда, при
необходимости их пересмотра и внесения
изменений.
• Проверка инструкций проводится не реже
одного раза в пять лет, а инструкций для
профессий и работ с повышенной опасностью не реже одного раза в три года.
33

34.

• Если в течение указанных сроков условия труда
на предприятии и требования документов,
использованных при составлении инструкции, не
изменились, то приказом по предприятию
действие инструкции продлевается на следующий
срок, о чем делается запись или ставится штамп
«Пересмотрена» на первой странице инструкции,
проставляется дата и подпись лица,
ответственного за ее пересмотр.
34

35.

• До истечения сроков, указанных выше, инструкции
пересматриваются в случаях:
• - введения новых или пересмотра ранее действовавших
правил и нормативов по охране труда;
• - внедрения новой техники и технологии;
• - возникновения аварийной ситуации или травмирования
работников, вызвавших необходимость изменения
инструкции;
• - изменения технологического процесса или условий
работы, а также при применении новых видов
оборудования, материалов, аппаратуры и инструмента.
• В последнем случае пересмотр инструкций
производится до введения изменений.
• Порядок оформления, согласования и утверждения
пересмотренных инструкций такой же, как и вновь
разработанных.
35

36.

• Вопрос 4. Производственный травматизм и
профессиональные заболевания.
• Ежегодно в Республике Беларусь при несчастных случаях
на производстве получают травмы около 2 тыс. человек, в
том числе около двухсот погибает. Наряду с указанными
социальными последствиями общество несет и большие
экономические потери.
• Травматизм и заболеваемость на производстве
во многом обусловлены :
• - неудовлетворительными условиями труда,
• - недостаточным обеспечением средствами
коллективной и индивидуальной защиты и их
низкой эффективностью,
• - низким уровнем подготовки кадров по вопросам
охраны труда,
• - недисциплинированностью персонала,
• - некомпетентностью руководителей и
36
специалистов и др.

37.

• Вопрос 4. Производственный травматизм и
профессиональные заболевания.
• Ежегодно в Республике Беларусь при несчастных случаях
на производстве получают травмы около 2 тыс. человек, в
том числе около двухсот погибает. Наряду с указанными
социальными последствиями общество несет и большие
экономические потери.
• Травматизм и заболеваемость на производстве
во многом обусловлены :
• - неудовлетворительными условиями труда,
• - недостаточным обеспечением средствами
коллективной и индивидуальной защиты и их
низкой эффективностью,
• - низким уровнем подготовки кадров по вопросам
охраны труда,
• - недисциплинированностью персонала,
• - некомпетентностью руководителей и
37
специалистов и др.

38.

• Производственный травматизм и
профессиональные заболевания - это
сложные многофакторные явления,
обусловленные действием на человека в
процессе его трудовой деятельности
опасных и вредных факторов.
• Действие опасных факторов вызывает
производственный травматизм,
а
действие вредных - острые или
хронические профессиональные
заболевания.
38

39.

• Травма - это нарушение анатомической
целостности или физиологических функций
тканей или органов человека, вызванное
внезапным внешним воздействием.
• Травмы подразделяются на:
• механические (ушибы, переломы, раны и др.),
• тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары),
• химические (химические ожоги, отравления),
• электрические (электрические ожоги, метки и др.)
• комбинированные .
39

40.

• Острое профессиональное заболевание
(отравление) - заболевание, развившееся
в результате воздействия вредного
производственного фактора (факторов) в
процессе трудовой деятельности в течение
не более трех рабочих смен (дней).
• Хроническое профессиональное
заболевание (отравление) - заболевание,
являющееся результатом длительного
воздействия на работника вредного
производственного фактора (факторов),
повлекшее временную или стойкую утрату
40
профессиональной трудоспособности.

41.

• По правовым последствиям для потерпевшего
несчастные случаи подразделяются на две группы производственные и бытовые.
• Несчастный случай на производстве по СТБ 180012009 - это событие, в результате которого работающий
получил увечье или иное повреждения здоровья при
исполнении им трудовых обязанностей как на
территории работодателя, так и в ином месте, где
работающий находился в связи с работой или
совершал действия в интересах работодателя, либо во
время следования на транспорте, предоставленным
работодателем, к месту работы или с работы и
которое повлекло необходимость перевода
работающего на другую работу, временную или стойкую
утрату им профессиональной трудоспособности либо
41
его смерть.

42.

• По тяжести последствий все несчастные
случаи подразделяются:
- на несчастные случаи со смертельным
исходом;
- несчастные случаи с тяжелым исходом;
- несчастные случаи без тяжелых последствий.
Тяжесть травм определяется лечебнопрофилактическими учреждениями по
утвержденной Министерством
здравоохранения Республики Беларусь схеме.
42

43.

• По количеству потерпевших работников
несчастные случаи подразделяются:
- на групповые, происшедшие с двумя и более
работниками, независимо от тяжести последствий;
- одиночные, происшедшие с одним работником.
43

44.

• Основные причины несчастных случаев на
производстве:
• организационные (целиком зависят от уровня
организации труда на предприятии: проведение
обучения, инструктажа, проверки знаний по
вопросам охраны труда, разработка проектов
производства работ, соблюдение режимов труда и
отдыха, организация рабочих мест, надзор за
безопасным производством работ и т.п.);
• технические (не зависящие от уровня
организации труда: конструктивные недостатки
оборудования, несовершенство технологических
процессов, средств защиты и сигнализации и т.п.);
44

45.

• санитарно-гигиенические (связаны с
неблагоприятными метеорологическими
условиями, повышенными уровнями шума,
вибраций, повышенными концентрациями вредных
веществ в воздухе рабочей зоны, наличием
вредных излучений, недостаточной освещенности
рабочих мест и т.п.);
• психофизиологические (физические перегрузки,
нервно-эмоциональные перенапряжения,
несоответствие выполняемой работы анатомофизиологическим особенностям работающего,
неудовлетворительный психологический климат в
коллективе и др.).
45

46.

Для улучшения социальной зашиты граждан, потерпевших в
результате травматизма и профессиональной заболеваемости на
производстве, возмещения причиненного их жизни или здоровью
ущерба, стимулирования экономической заинтересованности
работодателей к снижению профессионального риска, предупреждению
травматизма, улучшению условий труда в РБ (с 01.01. 2004 г.)
введено обязательное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
• Страхователями являются все работодатели независим от
форм собственности ( т.е. юридические и физические лица),
предоставляющие работу гражданам (на основании трудового
договора, гражданско-правового договора и др.), постоянно
проживающим в РБ.
• Страховщиком является страховая компания (Белгосстрах).
В соответствии с указом Президента РБ от 01.03.2010 г. № 110 страховые
тарифы страхователей бюджетных организаций составляют 0,1% ( иных
страхователей – 0,6%) от величины выплат, производимых работодателем
своим работникам. Существует также система надбавок и скидок, в зависимости от
профессионального риска.
46

47.

• Вопрос 5. Расследование, регистрация и учет
несчастных случаев на производстве
• Все несчастные случаи произошедшие на
производстве подлежат расследованию в
установленном порядке.
• Организация расследования, оформления и учета
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, разработка и реализация мероприятий по их
профилактике возлагается на работодателя и
осуществляется в соответствии с Правилами
расследования и учета несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденными Постановлением Совета Министров РБ от
15.01.2004 № 30 с последующими изменениями и
дополнениями.
47

48.

• При несчастном случае на производстве
работающие принимают меры:
- по предотвращению воздействия травмирующего
фактора на потерпевшего,
- оказанию ему первой медицинской помощи,
- сообщают должностному лицу работодателя,
- вызывают скорую или доставляют потерпевшего в
учреждение здравоохранения.
48

49.

• Должностное лицо организации (руководитель
структурного подразделения), страхователя:
• при необходимости немедленно организует оказание
первой помощи потерпевшему, вызов медицинских
работников на место происшествия (доставку
потерпевшего в организацию здравоохранения);
• принимает неотложные меры по предотвращению развития
аварийной ситуации и воздействия травмирующих
факторов на других лиц;
• обеспечивает до начала расследования несчастного
случая сохранение обстановки на месте его происшествия,
а если это невозможно - фиксирование обстановки путем
составления схемы, протокола, фотографирования или
иным методом;
• сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем
несчастном случае.
49

50.

• Наниматель, страхователь (директор), получив
сообщение о несчастном случае на производстве:
- принимает меры по устранению причин несчастного
случая;
- в течение одного рабочего дня сообщает о несчастном
случае страховщику и направляет в организацию
здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
- информирует о несчастном случае на производстве
родственников потерпевшего и профсоюз (иной
представительный орган работников);
- обеспечивает расследование несчастного случая на
производстве в соответствии с Правилами.
50

51.

• О групповом несчастном случае, несчастном
случае со смертельным исходом, несчастном
случае с тяжелым исходом, организация,
страхователь немедленно сообщает:
- в районный (межрайонный), городской, районный в
городе отдел Следственного комитета по месту, где
произошел несчастный случай;
- в территориальное структурное подразделение
Департамента государственной инспекции труда;
- в профсоюз (иной представительный орган
работников), а при их отсутствии - в областное
(городское) объединение профсоюзов Федерации
профсоюзов Беларуси;
51

52.

- в вышестоящую организацию, а при ее отсутствии в местный исполнительный и распорядительный орган,
где зарегистрирован наниматель, страхователь,
нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с
работником другого нанимателя);
- в территориальный уполномоченный орган
надзора, если несчастный случай произошел на
поднадзорном ему объекте;
- страховщику.
52

53.

• Порядок расследования нанимателем несчастных
случаев на производстве.
• Расследование несчастного случая на производстве
(кроме группового, со смертельным или тяжелым
исходом) проводится:
• уполномоченным должностным лицом организации,
страхователя с участием уполномоченного представителя
профсоюза (иного представительного органа работников),
специалиста по охране труда или другого специалиста,
на которого возложены эти обязанности (заместителя
руководителя организации, ответственного за организацию
охраны труда), а также страховщика и потерпевшего или
лица, представляющего его интересы (по их требованию).
53

54.

• При необходимости для участия в расследовании могут
привлекаться соответствующие специалисты иных
организаций.
• Участие в расследовании несчастного случая на
производстве руководителя, на которого непосредственно
возложены организация работы по охране труда и
обеспечение безопасности труда потерпевшего, не
допускается.
• Расследование несчастного случая на
производстве должно быть проведено в срок не
более пяти рабочих дней. В указанный срок не
включается время, необходимое для проведения
экспертиз, получения заключений правоохранительных
органов, организаций здравоохранения и других органов. ♦
54

55.

• При расследовании несчастного случая на
производстве:
• проводится обследование состояния условий и охраны
труда на месте происшествия несчастного случая;
• при необходимости организуется фотографирование
места происшествия, поврежденного объекта, составление
схем, проведение технических расчетов, лабораторных
исследований, экспертиз и др.;
• опрашиваются потерпевшие, свидетели, должностные и
иные лица;
• устанавливаются обстоятельства, причины несчастного
случая, лица, допустившие нарушения актов
законодательства о труде и об охране труда.
55

56.

• После завершения расследования уполномоченное
должностное лицо организации, страхователя с участием лиц,
участвовавших в расследовании, оформляет акт о несчастном
случае на производстве (формы Н-1) в четырех
экземплярах.
• Или несчастный случай оформляется актом о
непроизводственном несчастном случае (формы НП),
если повреждение здоровья или смерть произошли:
• когда пострадавший совершал противоправные действия: воровство,
угон транспортных средств;
• вследствие установленного судом умысла потерпевшего или
умышленного причинения вреда своему здоровью ;
• при обстоятельствах, когда причиной повреждения здоровья, смерти
потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного
опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических
средств, подтвержденном документом из организации здравоохранения;
• вследствие исключительно из-за заболевания потерпевшего и др.
• Акт формы НП составляется в четырех экземплярах. 56

57.

• Страхователь в течение двух рабочих дней по
окончании расследования:
• рассматривает материалы расследования, утверждает
акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его в
журнале регистрации несчастных случаев;
• направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или
формы НП потерпевшему или лицу, представляющему его
интересы, государственному инспектору труда,
специалисту по охране труда или специалисту, на которого
возложены его обязанности, с материалами
расследования;
• направляют один экземпляр акта формы Н-1и НП с
материалами расследования страховщику;
• направляют копии акта формы Н-1 или акта формы НП
руководителю подразделения, где работает (работал)
потерпевший, в профсоюз, в вышестоящую организацию
57
(по ее требованию) и др.

58.

Страхователь в течение пяти рабочих дней
ознакамливает с актом формы Н-1 или актом формы НП лиц,
допустивших нарушения актов законодательства о труде и об
охране труда, технических нормативных правовых актов,
локальных нормативных правовых актов, приведшие к
несчастному случаю (в том числе если они не являются
работниками нанимателя, страхователя).
Акт формы Н-1 или акт формы НП с документами
расследования хранятся в течение 45 лет у нанимателя или в
организации, где несчастный случай взят на учет.
58

59.

Специальное расследование несчастных случаев на
производстве
Специальному расследованию подлежат:
- групповые несчастные случаи (2 и более человек);
- несчастные случаи со смертельным исходом;
- несчастные случаи с тяжелым исходом.
Специальное расследование проводит
государственный инспектор труда с участием
уполномоченного должностного лица работодателя,
представителя профсоюза, страховщика.
По желанию могут участвовать потерпевшие или лица
представляющие его интересы.
59

60.

При групповом несчастном случае, с тяжелым исходом
или со смертельным исходом (погиб 1 человек)
специальное расследование проводит государственный
инспектор труда района (города) с участием выше
указанных представителей.
Если при несчастном случае погибло 2-4 человека
специальное расследование проводит начальник
областного или Минского городского управления
Департамента госинспекции труда с участием выше
указанных лиц.
Если при несчастном случае погибло 5 и более
человек специальное расследование проводит директор
Департамента государственной инспекции труда Мин.
труда и соц. защиты с участием выше указанных
представителей. Или создается специальная комиссия на
уровне Правительства.
60

61.

• Специальное расследование проводится (включая
оформление и рассылку документов) в течение 15 рабочих
дней со дня получения сообщения о несчастном случае на
производстве.
• В случаях, установленных законодательными актами, срок
проведения специального расследования может быть
однократно продлен не более чем на 15 рабочих дней.
• По результатам специального расследования
государственный инспектор труда составляет и
подписывает заключение о несчастном случае. Свое
участие в расследовании удостоверяют подписями на
заключении также лица, принимающие участие в
расследовании.
• Государственный инспектор труда направляет заключение
и документы специального расследования организации,
страхователю.
61

62.

• В соответствии с заключением организация,
страхователь в течение двух рабочих дней
составляет акты формы Н-1 или формы НП на
каждого потерпевшего и утверждает их, организует
тиражирование документов специального расследования
в необходимом количестве экземпляров.
• На последней странице акта формы Н-1 или акта формы
НП производится заверенная руководителем организации,
страхователем запись: «Составлен в соответствии с
заключением...».
• Страхователь в течение пяти рабочих дней ознакамливает
с заключением лиц, допустивших нарушения актов
законодательства о труде и об охране труда, технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых
актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе если они
не являются работниками нанимателя, страхователя).
62

63.

• Государственный инспектор труда в течение одного дня
по окончании специального расследования направляет
материалы специального расследования в районный
(межрайонный), городской, районный в городе отдел
Следственного комитета по месту происшествия несчастного
случая, соответствующие вышестоящие структурные
подразделения Департамента государственной инспекции
труда, нанимателю, страхователю, страховщику, в профсоюз
(иной представительный орган работников), и копии
заключения - в республиканский орган государственного
управления, иную государственную организацию, подчиненную
Правительству Республики Беларусь, местный исполнительный
и распорядительный орган, а также в организации,
представители которых принимали участие в специальном
расследовании, а по несчастным случаям со смертельным
исходом - в областные (Минское городское) объединения
профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси.
63

64.

• Расследование профессионального заболевания
• Расследование профессионального заболевания
проводится врачом-гигиенистом территориального
центра гигиены и эпидемиологии с участием
уполномоченного должностного лица организации
страхователя, представителей организации
здравоохранения, профсоюза (иного
представительного органа работников), а также
страховщика и потерпевшего или лица,
представляющее его интересы (по их требованию).
64

65.

• В расследовании профессиональных заболеваний
двух и более человек и профессиональных
заболеваний со смертельным исходом принимает
участие государственный инспектор труда. Также
могут привлекаться специалисты вышестоящих
центров гигиены и эпидемиологии, научноисследовательских институтов.
• Расследование случаев профессиональных
заболеваний, вызванных особо опасными и другими
инфекциями, проводится с участием врачаэпидемиолога.
65

66.

• Расследование острого профессионального
заболевания проводится в течение трех рабочих дней,
а хронического профессионального заболевания четырнадцати рабочих дней после получения
извещения.
• По результатам расследования врач-гигиенист составляет
акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на
каждого заболевшего в семи экземплярах.
• При одновременном профессиональном заболевании двух
и более человек, профессиональном заболевании со
смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в
восьми экземплярах.
• Акты формы ПЗ-1 утверждаются главным
государственным санитарным врачом города (района).
66

67.

• Утвержденный акт о профессиональном заболевании
формы ПЗ-1 регистрируется центром гигиены и
эпидемиологии в журнале регистрации профзаболеваний и
направляется: заболевшему; страхователю;
государственному инспектору труда; организации
здравоохранения, обслуживающей нанимателя;
страховщику.
• Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами
расследования профессиональных заболеваний со
смертельным исходом и одновременно с острым
профессиональным заболеванием двух и более человек
направляются территориальным центром гигиены и
эпидемиологии также в районный (городской) отдел
Следственного комитета по месту нахождения
организации.
• Один экземпляр акта хранится в территориальном
центре гигиены и эпидемиологии.
67

68.

• Страхователь регистрирует акты формы ПЗ-1 в журнале
регистрации профессиональных заболеваний и направляет их
копии в профсоюз (иной уполномоченный орган работников), в
областное (Минское городское) объединение профсоюзов
Федерации профсоюзов Беларуси, местный исполнительный и
распорядительный орган, вышестоящую организацию (по ее
требованию),
• а также в течение пяти рабочих дней ознакамливает лиц,
допустивших нарушения актов законодательства о труде и об
охране труда, технических нормативных правовых актов,
локальных нормативных правовых актов, приведшие к
профессиональному заболеванию (в том числе если они не
являются работниками нанимателя, страхователя), с актами
формы ПЗ-1.
• Наниматель, страхователь обеспечивает хранение актов
формы ПЗ-1 в течение 45 лет.
68

69.

• Порядок разрешения споров и разногласий по вопросам,
связанным с расследованием несчастных случаев на
производстве
• Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета
несчастных случаев на производстве (непризнание нанимателем,
страхователем факта несчастного случая, отказ в проведении его
расследования и составлении акта формы Н-1 или акта формы НП,
несогласие потерпевшего или лица, представляющего его интересы,
лица, допустившего нарушения актов законодательства о труде и об
охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных
нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю,
страховщика с содержанием указанного акта и другое) в течение трех
лет с даты происшествия несчастного случая на производстве
рассматриваются по их обращению государственным
инспектором труда.
• При выявлении факта сокрытия несчастного случая от
расследования и учета и других нарушений настоящих Правил
Департамент государственной инспекции труда требует от нанимателя,
страхователя проведения расследования несчастного случая в
установленном законодательством порядке, а также устранения других
69
нарушений.

70.

• В спорных случаях, связанных с установлением
профессиональных заболеваний, решение принимается
Республиканским центром профессиональной
патологии и аллергологии, после чего - судом.
• Разногласия по вопросам, связанным с
расследованием и учетом профессиональных
заболеваний, рассматриваются Министерством
здравоохранения, профессиональных
заболеваний со смертельным исходом и
групповых профессиональных заболеваний Министерством здравоохранения совместно с
Министерством труда и социальной защиты,
после чего - судом.
70

71.

• Показатели производственного
травматизма
• Для оценки производственного травматизма
применяются показатели:
• - коэффициент частоты травматизма,
• - коэффициент тяжести травматизма,
• - коэффициент травмопотерь,
• - период работы без травм.
71

72.

• Коэффициент частоты травматизма (Кч) –
определяет количество несчастных
случаев приходящихся на 1000
работающих за отчетный период и
рассчитывается по формуле:
Кч= А х 1000/Б,
• где А число травм за отчетный период;
Б – среднесписочное количество
работающих в этой организации за
отчетный период.
72

73.

• Коэффициент тяжести травматизма (Кт) –
устанавливает среднюю длительность
временной нетрудоспособности,
приходящейся на один несчастный случай
на производстве. Определяют по формуле:
• Кт= В/А
• где В – суммарное количество дней
временной нетрудоспособности по всем
случаям, подлежащим учету за отчетный
период (год).
73

74.

• Коэффициент травмопотерь (Кп) – или
показатель общего травматизма –
показывает количество дней
нетрудоспособности на 1000 работающих:
• Кп = Кт х Кч
• где Кт - коэффициент тяжести
травматизма, Кч - коэффициент частоты
травматизма.
74

75.

• Период работы без травм (Тб)
рассчитывают по формуле:
• Тб = 270/А
75

76. Спасибо за внимание

Не забудьте сделать
электронный вариант лекции!