Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда руководителей

1.

2.

Когда вспоминают про охрану труда?
1. Если произошел
несчастный
случай
2. Если предстоит
проверка контролирующих
органов

3.

РАБОТНИК
ТК РФ ст. 21
Соблюдать
требования
охраны труда
РАБОТОДАТЕЛЬ
ТК РФ ст. 22
Обеспечивать
безопасность и
условия труда

4.

Обучение проводится в
соответствие требований:
ТК РФ ( статьи 209 – 231)
«Порядок обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций», утв.
Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ
№ 1/29 от 13.01.2003
ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности
труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда.
Общие положения, начало действия 01.03.2017

5.

Важная информация!!!
ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов
безопасности труда (ССБТ). Организация обучения
безопасности труда. Общие положения
НЕ является НПА
носит рекомендательный характер
применяется по усмотрению
работодателя

6.

Обучение в области охраны труда
ст. 225 ТК РФ
Все работники, в том числе руководители
организаций,
а
также
работодатели
индивидуальные предприниматели, обязаны
проходить обучение по охране труда и проверку
знания
требований
охраны
труда
в
установленном порядке.
Для всех поступающих на работу лиц, а
также для работников, переводимых на
другую
работу,
работодатель
или
уполномоченное
им
лицо
обязаны
проводить инструктаж по охране труда,
организовывать
обучение
безопасным
методам и приемам выполнения работ и
оказания первой помощи пострадавшим.

7.

Различают 2 вида
обучения
по охране труда
1. Обучение
работников
рабочих профессий
2.Обучение
руководителей и
специалистов

8.

1. Обучение руководителей и специалистов
проводится по 40-ка часовой программе, в
специализированном
учебном
центре,
имеющем
лицензию
на
осуществление
образовательной
деятельности.
2. Обучение работников рабочих профессий
(все остальные сотрудники)
проводится по 20-ти часовой программе в самой
организации

9.

Обучение рабочих и служащих
безопасным методам и приёмам
труда предусматривает
Вводный инструктаж;
Первичный инструктаж на рабочем месте;
Производственное обучение безопасным методам и приемам труда;
Стажировку в объеме не менее 2-14 рабочих смен;
Первичную проверку знаний – допуск к самостоятельной работе;
Повторный инструктаж на рабочем месте;
Внеплановый инструктаж;
Целевой инструктаж;
Очередную проверку знаний;
Внеочередную проверку знаний.

10.

Инструктаж по
охране труда это комплекс мер, целью
которых является
ознакомление сотрудников
предприятия с правилами
безопасного поведения на
рабочем месте.

11.

Инструктаж
по охране
труда
Вводный
Первичный
На рабочем
месте
Повторный
Внеплановый
Целевой

12.

Цель – ознакомление с предприятием, правилами поведения,
основами охраны труда, вредными и (или) опасными
производственными
факторами,
системой
локальных
нормативных актов по охране труда
Лицо, на которое
возложены
обязанности специалиста
по охране труда
Программа вводного
инструктажа
Журнал регистрации
вводного инструктажа
с вновь принимаемыми
работниками;
с работниками сторонних
(подрядных) организаций;
с практикантами и студентами
образовательных учреждений;
с лицами, участвующими в
производственной
деятельности организации
С лицами, выполняющими работы
по договору гражданско-правового характера,
вводный инструктаж по охране труда
НЕ ПРОВОДИТСЯ.

13.

Цель – обучение применению безопасных приемов и методов выполнения работ
Непосредственный
руководитель работ,
имеющий удостоверение
по проверке знаний
требований охраны труда
Программы первичного
инструктажа
на рабочем месте
(по профессиям и
должностям)
Журнал регистрации
инструктажа
на рабочем месте
Проводится:
со всеми вновь принятыми в
организацию работниками;
с работниками организации,
переведенными в установленном
порядке из другого структурного
подразделения;
с работниками, которым поручается
выполнение новой для них работы;
с командированными работниками
сторонних организаций;
с другими лицами, участвующими в
производственной деятельности
организации
Перечень профессий и должностей
утверждается работодателем

14.

15.

16.

Повторный инструктаж на рабочем месте
Цель – закрепление навыков безопасных приемов и методов выполнения работ
Непосредственный
руководитель работ,
имеющий удостоверение
по проверке знаний
требований охраны труда
Программы первичного
инструктажа
на рабочем месте
(по профессиям и
должностям)
Журнал регистрации
инструктажа
на рабочем месте
Проходят все работники,
независимо от квалификации,
образования, стажа, характера
работы
не реже 1 раза в 6 месяцев, а
лица занятые на работах с
повышенной опасностью
проходят повторный инструктаж
не реже одного раза в 3 месяца

17.

Внеплановый инструктаж
Проводится в особых случаях, вызванных производственной необходимостью
Непосредственный
руководитель работ
Объем и содержание
внепланового инструктажа
определяют в каждом
конкретном случае)
при введении
в действие
новых
(изменении) законодательных и иных
нормативных правовых актов, а также
инструкций по ОТ;
при
изменении
технологических
процессов,
замене
и
модернизации
оборудования и других факторов, влияющих
на безопасность труда;
при нарушении работниками требований
ОТ и безопасности труда;
по требованию должностных лиц органов
государственного контроля и надзора;
Журнал регистрации
инструктажа
на рабочем месте/Личная
карточка регистрации
инструктажей
при перерывах в работе (для работ с
вредными, опасными условиями – более 30
дней, а для остальных – более 2 месяцев);
по решению работодателя.

18.

Работы, на
проведение
которых
оформляется
наряд-допуск
Наряд допуск
Выполнение
разовых
работ или
работ на
новом месте
Проведение
массовых
мероприятий
Работы по
ликвидации
последствий аварий
и стихийных
бедствий
Журнал регистрации
инструктажа на рабочем месте

19.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение
месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на
другую работу
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливаются
работодателем
Оформляется приказом
по организации
Проводится по разработанным в организациях
Программам производственного обучения
безопасным методам и приемам труда
Прохождение обучения регистрируется в Личной
карточке регистрации инструктажей

20.

Цель – практическое обучение применению безопасных приемов и
методов выполнения работ
Приказ
(распоряжение)
по организации
или структурному
подразделению
Наставник
(опытный
рабочий)
Программа
проведения
стажировки
Проверка
знаний
руководителем
подразделения
Стажировка проводится в течение первых 2 - 14 смен
от стажировки также могут освобождаться
работники, имеющие стаж работы по данной
специальности не менее трех лет

21.

Перед допуском к самостоятельной работе, после вводного инструктажа,
первичного инструктажа на рабочем месте, производственного обучения
и стажировки проводится проверка знаний
Приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)
создается комиссия по проверке знаний требований охраны
труда в составе не менее 3 человек
Проверка знаний работников рабочих профессий проводится в
объеме знаний требований правил и инструкций по охране
труда.
Результаты проверки
знаний требований
охраны труда
работников
организации
оформляются
протоколом
Работнику, успешно
прошедшему проверку
знаний требований
охраны труда, выдается
удостоверение
Работник, не
прошедший проверку
знаний требований
охраны труда обязан
после этого пройти
повторную проверку
знаний в срок не
позднее 1 месяца

22.

23.

УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
_____________________________________
(полное наименование
организации)
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____
Выдано
______________________________________
(Ф.И.О.)
Место работы
______________________________________
Должность
______________________________________
Проведена проверка знаний
требований охраны труда по
программе обучения
______ в объеме ____________ часов.
Протокол № ____ заседания комиссии по
проверке знаний требований охраны
труда работников
______________________________________
(наименование организации)
от "__" ___________ 20__ г. № ___
Председатель комиссии
_____________________________________
(Ф.И.О., подпись)

24.

Очередная
У рабочих и других
служащих проводится
не реже одного раза в
год с момента сдачи
экзамена по Графику,
График доводится до
сведения рабочих и других
служащих не позднее,
чем за 15 дней до дня
проверки знаний
Внеочередная
Внеочередная проверка
знаний требований охраны
труда работников
организаций независимо от
срока проведения
предыдущей проверки

25.

При введении новых или внесении изменений и
дополнений и действующие законодательные и иные
нормативные правовые акты
При вводе в эксплуатацию нового оборудования и
изменениях технологических процессов
При назначении или переводе работников на другую
работу
По требованию должностных лиц федеральной
инспекции труда, других органов государственного
надзора и контроля
После происшедших аварий и несчастных случаев
При перерыве в работе в данной должности более 1 года

26.

Обучение руководителей и специалистов предусматривает:
вводный инструктаж
специальное обучение по охране труда
аттестацию в области промышленной безопасности

27.

Обучение охране труда проводится:
при приеме на работу
при назначении на новую должность
при переводе на другую работу, требующую дополнительных
знаний в области промышленной безопасности
при вводе в действие новых нормативных документов по
охране труда и промышленной безопасности, новой техники,
технологии
при перерыве в работе свыше 1 года
периодически не реже 1 раза в 3 года

28.

Обучение по охране труда и
руководителей и специалистов
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в
объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца,
далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.
Обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда проходят:
• руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных
инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
• руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение
работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
• специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране
труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных
союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
• члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится непосредственно самой
организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и
другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у
них лицензии.

29.

Первичная
Очередная
Повторная
Внеочередная
В течение
первого
месяца
после
приема
на работу
Руководители
и специалисты
Работник,
не
прошедший
проверки
знаний
требований
охраны труда
в срок
не позднее
одного
месяца
при изменениях:
-нормативных правовых
актов;
-требующих дополнительных
знаний по охране труда;
при переводе на другую
работу;
по требованию
должностных лиц органов
государственного надзора и
контроля, работодателя при
установлении нарушений
требований охраны труда;
при перерыве в работе
в данной должности более
одного года
не реже 1
раза
в 3 года
Рабочий
персонал в
соответствии с
нормативными
правовыми
актами

30.

Квалификационные
характеристики
должностей
специалистов,
осуществляющих работы в области охраны труда, утверждены приказом
Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н:
Высшее профессиональное образование по направлению подготовки
"Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям
подготовки
(специальностям)
по
обеспечению
безопасности
производственной деятельности либо высшее профессиональное
образование
и
дополнительное
профессиональное
образование
(профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы
в области охраны труда не менее 5 лет.

31.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Знание законов и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда;
Способность организовать и координировать работы по охране труда в
организации;
Умение анализировать причины производственного травматизма,
профессиональных заболеваний, разрабатывать мероприятия по их
предотвращению и принимать участие в их расследовании;
Способность осуществлять контроль за соблюдением в организации требований
(нормативных правовых актов) по охране труда;
Умение своевременно определить потребность в обучении работников в
области охраны труда, организовать обучение и проверку знаний требований
охраны труда; обеспечить организацию и контроль за проведением
инструктажей работников по вопросам охраны труда;
Умение информировать и консультировать работников по вопросам состоянии
условий труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках;
Способность оказывать методическую помощь руководителям структурных
подразделений организации по вопросам охраны труда;
Способность разрабатывать локальные нормативные акты по охране труда, в
том числе разделы коллективного договора;

32.

Способность анализировать состояние условий и охраны труда в организации,
разрабатывать программы (комплекс мероприятий) по их улучшению;
10.
Знание методов выявления и
оценки опасностей, управления
профессиональными рисками;
11. Способность мотивировать (выстраивать систему мотивации) к безопасному
выполнению работ;
12. Знание требований документооборота и отчетности по вопросам охраны
труда;
13. Умение провести оценку эффективности мероприятий в области охраны
труда;
14. Способность определять и корректировать направления развития системы
управления охраной труда в организации на основе мониторинга изменений
законодательства и передового опыта в области охраны труда;
15. Умение оценивать и контролировать использование финансовых средств
организации на реализацию мероприятий по улучшению условий труда;
16. Знание финансово-экономических основ охраны труда, способность
рассчитывать затраты и выгоды от реализации мероприятий по охране труда.
9.

33.

Штрафные санкции за нарушение
порядка обучения по охране труда
Ответственность
за
организацию
и
своевременность обучения по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда
работников организаций несет работодатель.
Допуск работника к исполнению им трудовых
обязанностей без прохождения в установленном
порядке обучения и проверки знаний
требований охраны труда влечет наложение административного штрафа
в размере от
15 000 до 25 000
в размере от
110 000 до 130 000

34.

Для кого
проводится?
Как часто
проводится
обучение?
Кто
проводит?
Организуется работодателем
(уполномоченным им лицом) в течение
месяца для работников рабочих профессий в
рамках вводного инструктажа.
Не реже одного раза в год.
Обучение по оказанию первой помощи в организации
проводит специалист, имеющий
медицинское образование и соответствующую
подготовку, в том числе можно привлекать специалистов
из обучающих организаций, имеющих лицензию на
право проведения такого обучения.

35.

36.

Внутренним
нормативным
документом
в структурном
подразделении,
регламентирующим
основные требования
безопасного
выполнения работ и
предназначенным для
проведения
инструктажей по
охране труда на
рабочих местах, является
инструкция по
охране труда

37.

Разработка и утверждение инструкций по охране труда для
работников является обязанностью работодателя в
соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ
Порядок разработки и утверждения инструкций по
охране труда
Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80
«Об утверждении методических рекомендаций по
разработке государственных нормативных требований
охраны труда».

38.

39.

Инструкция по охране труда для работника
разрабатывается исходя из его должности,
профессии или вида выполняемой работы.
Инструкция по охране труда разрабатывается на
основе межотраслевой или отраслевой типовой
инструкции по охране труда, требований
безопасности, изложенных в эксплуатационной и
ремонтной документации организацийизготовителей оборудования.
Работодатель обеспечивает разработку и
утверждение инструкций по охране труда с учетом
мнения выборного профсоюзного или иного
уполномоченного работниками органа.
Для вводимых в действие новых и
реконструированных производств допускается
разработка временных инструкций по охране труда
для работников.

40.

Инструкции по охране труда могут
разрабатываться
как
для
работников
отдельных профессий (должностей), так и на
отдельные виды работ.
В инструкции должны быть указаны
конкретные требования по безопасной
эксплуатации оборудования, безопасному
выполнению технологических процессов и по
общим вопросам условий труда, определены
безопасные методы и приемы труда, а также
последовательность их выполнения.
Инструкция для работников вводится
действие начиная со дня ее утверждения.
Каждой
инструкции
присваивается
наименование и номер. В наименовании
следует кратко указать, для какой профессии
или вида работ она предназначена.
в

41.

Разработка инструкции по охране труда осуществляется на основании
Приказа работодателя и Перечня профессий и видов работ, для которых
разрабатываются инструкции (Перечень определяется на основании
штатного расписания организации).
В инструкции должны быть указаны конкретные требования по
безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению
технологических процессов и по общим вопросам условий труда,
определены безопасные методы и приемы труда.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются
руководителями соответствующих структурных подразделений и
утверждаются работодателем по согласованию с соответствующим
профсоюзным или иным представительным органом.
Каждой инструкции присваивается наименование и номер. В
наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида
работ она предназначена.
41

42.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует
работодатель.
Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций
по охране труда;
изменении условий труда работников;
внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
по требованию представителей органов по труду субъектов Российской
Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника
условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий
срок.

43.

Требования
инструкций
являются
обязательными для работников!
Невыполнение этих требований является
нарушением трудовой дисциплины, за
которое работник может быть привлечен
к дисциплинарной ответственности,
вплоть до увольнения.
Так, согласно ст. 81 ТК РФ работодатель имеет право
расторгнуть трудовой договор в случае однократного
грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а
именно нарушения требований по охране труда, если это
нарушение повлекло за собой тяжкие последствия
(несчастный случай на производстве, авария, катастрофа)
либо заведомо создавало реальную угрозу наступления
таких последствий.

44.

По профессии
По виду работ
1. Общие требования ОТ
2. Требования ОТ перед началом работы
3. Требования ОТ во время работы
4. Требования ОТ в аварийных ситуациях
5. Требования ОТ по окончании работы

45.

В раздел "Общие требования охраны труда"
рекомендуется включать:
условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей
профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол,
состояние здоровья, проведение инструктажей и т. п.);
указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового
распорядка;
требования по выполнению режимов труда и отдыха;
перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут
воздействовать на работника в процессе работы;
перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты,
прошедших обязательную сертификацию и выдаваемых бесплатно в
соответствии с типовыми нормами;
требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника, о
неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при
выполнении работы.

46.

В раздел "Требования охраны труда перед началом
работы" рекомендуется включать:
порядок подготовки рабочего места, средств
индивидуальной защиты;
порядок проверки исправности оборудования,
приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации,
блокировочных и других устройств, защитного заземления,
вентиляции, местного освещения и т. п.;
порядок проверки исходных материалов (заготовки,
полуфабрикаты);
порядок приема и передачи смены в случае непрерывного
технологического процесса и работы оборудования.

47.

В раздел "Требования охраны труда во время
работы" рекомендуется включать:
способы и приемы безопасного выполнения работ,
использования технологического оборудования, транспортных
средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и
инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами
(сырье, заготовки, полуфабрикаты);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
действия, направленные на предотвращение аварийных
ситуаций;
требования, предъявляемые к использованию средств
индивидуальной защиты работников.

48.

В раздел "Требования охраны труда в аварийных
ситуациях" рекомендуется включать:
перечень основных возможных аварийных ситуаций и
причины, их вызывающие;
действия работников при возникновении аварий и
ситуаций, которые могут привести к нежелательным
последствиям;
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при
травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

49.

В раздел "Требования охраны труда по
окончании работ" рекомендуется включать:
порядок отключения, остановки, разборки, очистки и
смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов
и аппаратуры;
порядок уборки отходов, образующихся в ходе
производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;
порядок извещения руководителя работ о недостатках,
влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время
работы.

50.

Инструкции по охране
труда для работников
могут быть выданы им
на руки для изучения
при первичном
инструктаже либо
вывешены на рабочих
местах, они также
могут храниться в
ином месте,
доступном для
работников.

51.

Вопросы для самопроверки
Какие два вида обучения по охране
труда существуют? В чем они
заключаются?

52.

Вопросы для самопроверки
Какие бывают подвиды инструктажа
на рабочем месте?

53.

Вопросы для самопроверки
Вводный инструктаж, кем и когда
проводится? Где фиксируется?

54.

Вопросы для самопроверки
Что включает в себя проведение
инструктажей по охране труда на
рабочем месте?

55.

Вопросы для самопроверки
Где регистрируется факт проведения
инструктажа на рабочем месте?

56.

Вопросы для самопроверки
Как часто проводится повторный
инструктаж?

57.

Вопросы для самопроверки
В каких случаях проводится
внеплановый инструктаж?

58.

1. Попробуйте внести в журнал регистрации инструктажа на
рабочем месте нового сотрудника:
Сегодня 02.03.2016 г. в Ваш отдел (Зона приемки) трудоустроен
Иванов Ю.П. 15.07.1991 года рождения, женат, есть 1 сын.
Проживает по адресу г. Хабаровск, ул. Большая, 100, кв. 20.
Иванов Юрий Петрович будет работать у Вас в должности
кладовщик, ООО «Янтарь». График сменности 5/2
(пятидневная рабочая неделя).
В соответствии с приказом по предприятию, кладовщики
проходят стажировку за 6 смен.