Презентация к защите (2)

1. Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский юридический институт

Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Кафедра административного права и административной деятельности
органов внутренних дел
Направление подготовки (специальность): 40.04.01 Юриспруденция
(профиль образовательной программы — «Раскрытие и расследование преступлений органами внутренних дел»),
заочная форма обучения, набор 2023 года
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
по теме:
Роль и значение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в борьбе с
наркопреступностью
Выполнил:
Слушатель 5 курса группы П2012 капитан полиции
Малинин Виталий Олегович
Руководитель:
Кандидат юридических наук,
доцент
Волынкин Евгений Николаевич
Красноярск, 2026

2.

Наркопреступность отличается высокой степенью латентности, организованностью,
транснациональным характером и постоянной адаптацией к мерам противодействия,
активно используя современные технологии и теневые схемы. В этих условиях
традиционные следственные и процессуальные средства зачастую оказываются
недостаточно эффективными на этапе выявления и документирования преступной
деятельности.

3. Состояние наркопреступности в России в 2024-2025 гг

250000
214800
193000
200000
158700
135000
150000
100000
71702
77600
50000
0
Всего наркопреступлений
Сбыт
2024
Крупный размер
2025

4. Динамика роста онлайн-торговли наркотическими веществами

133340
140000
118000
106436
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2023
2024
2025

5.

Трансформация наркобизнеса требуется адаптация понятийного
аппарата ОРД к современным реалиям.
В ст. 2 ФЗ-144 «Задачи оперативно-розыскной деятельности» добавить специальный пункт, касающийся
преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе совершаемых с использованием ITтехнологий: «…выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе совершаемых с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть “Интернет”), анонимных
платёжных систем и криптовалют; установление лиц, причастных к организации и финансированию такого
оборота, включая администраторов и владельцев интернет-ресурсов, используемых в противоправных целях»

6.

Требования к межведомственной инструкции по
осуществлению ОРД в борьбе с наркопреступностью, в т.ч.
в условиях её трансформации в цифровое пространство:
– Четко определить алгоритм действий оперативника при
обнаружении интернет-магазина по продаже наркотиков (фиксация,
осмотр сайта, сбор цифровых следов, взаимодействие с
Роскомнадзором для ограничения доступа).
– Установить порядок проведения «контролируемой закупки» в
цифровой среде: как оформлять заказ, фиксировать переписку с
куратором, отслеживать оплату криптовалютой и последующую
передачу наркотика (физическую закладку). Это позволит связать
цифровые действия с реальным составом преступления.
– Прописать механизм легализации материалов, полученных в
даркнете: как составлять протокол осмотра сайта, если доступ к нему
осуществляется через специальное ПО (Tor-браузер), как приобщать
скриншоты и логи в качестве доказательств.

7.

Ведомственная
методика по
осуществлению ОРД в
борьбе с
наркопреступностью
должна содержать:
– Порядок
взаимодействия с
криптобиржами и
обменниками (как
официально
запрашивать данные, на
каком основании).
– Правила составления
справок-меморандумов
по результатам анализа
блокчейна (с
привлечением
специалистовкриптоаналитиков).
– Тактику задержания
при «обналичивании»
криптовалюты
(совместно с
подразделениями
экономической
безопасности).

8.

Проблемы, снижающие эффективность ОРД:
– Открытые ведомственные акты зачастую не раскрывают детали организации и тактики ОРМ, а закрытые
документы варьируются в зависимости от ведомства, что затрудняет выработку единых стандартов.
– Приводит к неоднозначной оценке судами одних и тех же действий оперативников;
– Отсутствие четких алгоритмов действий в типичных ситуациях, связанных с дистанционным сбытом;
– Недостаточная регламентация порядка получения информации из мессенджеров и от провайдеров.

9.

Повышение эффективность ОРД:
– унификация подходов на уровне федеральных
ведомственных актов. Издать приказ МВД России,
утверждающий единые формы документов, используемых
при документировании преступлений, совершенных с
использованием интернета (акты осмотра сайтов, справкимеморандумы по результатам анализа блокчейна, акты
фиксации переписки).
– Внести изменения в Инструкцию о порядке представления
результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд,
дополнив разделом, регламентирующим особенности
передачи электронных носителей, цифровых протоколов и
криптовалютных данных.

10.

Дополнить Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной
практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами…»
разделом, касающимся оценки результатов ОРД, полученных в цифровой среде:
• Признать допустимыми доказательствами материалы, полученные в результате
мониторинга даркнета и анонимных сетей, при условии соблюдения процедуры их
фиксации (с участием понятых или с применением видеозаписи, с участием
специалиста).
• Разъяснить, что использование криптовалюты при расчетах за наркотики может
рассматриваться как отягчающее обстоятельство (особо активная роль,
транснациональный характер) либо как способ сокрытия преступных доходов.
• Определить, что действия лиц по созданию и администрированию интернет-площадок
для сбыта наркотиков квалифицируются как руководство преступным сообществом (ст.
210 УК РФ) даже при отсутствии физического контакта с курьерами.

11.

Благодарю за внимание