54 Ограничения прав и свобод человека

1.

Понятие и признаки
конституционных ограничений
прав и свобод человека и
гражданина в Российской
Федерации.

2.

3. Границы прав и свобод

Конституция РФ установила
в ч. 3 ст. 55, что
"права и свободы человека
и гражданина могут быть
ограничены федеральным
законом только в той мере,
в какой это необходимо в
целях защиты основ
конституционного строя,
нравственности, здоровья,
прав и законных интересов
других лиц, обеспечения
обороны страны и
безопасности государства"

4.

Пределы реализации и ограничения прав:
оговорки
Перечисленные в Конституции Российской Федерации
основные права и свободы не должны толковаться как
отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод
человека и гражданина (Конституция России, ч.1 ст.55).
В Российской Федерации не должны издаваться законы,
отменяющие или умаляющие права и свободы человека и
гражданина (Конституция России,ч.2 ст.55 ).

5.

Во многие странах практикуется безусловное выполнение
декларации по правам человека, но иногда необходимо
нарушить ее некоторые пункты во благо всего населения.
Конституция РФ прописывает ситуации, когда допустимо
ограничение основных прав и свобод человека. Это возможно
после составления специального нормативного акта с
обязательным перечислением прав человека, на которые
накладываются ограничения, и сроков. Это возможно лишь в
условиях, когда по причине чрезвычайных ситуаций может
возникнуть угроза жизни и здоровья людей.

6.

Реальные пределы реализации прав
человека
Права и свободы человека существуют как значимый элемент
процесса сложного и противоречивого взаимодействия
индивида с институтами государственного управления,
экономики, общества в целом.
Реальный объем прав человека определяется:
- природой жизнедеятельности человека как разумного
существа;
- уровнем развития материальных условий жизни человека;
- особенностями системы общественных отношений, в которые
включен человек;
- современным содержанием национального правового
института прав человека.

7.

Так, ограничение прав и свобод человека представляет собой
специально предусмотренные в законодательстве запреты и
пределы возможностей, которые необходимы для уменьшения
количества вариантов различных действий. Все это означает
введение специальных законов, которые не дадут человеку
действовать во вред себе, окружающим или стране.

8.

Человек может делать практически все что угодно, пока это не
касается, даже косвенно, других членов общества. К примеру,
можно спокойно слушать громкую музыку дома днем, так как
это никому не мешает. Но вот делать это ночью уже нельзя, так
как именно в это время большинство людей спит. В целом,
основания ограничения прав и свобод - это стремление
добиться того, чтобы различные группы, личности, ячейки
общества и другие объединения граждан могли сосуществовать
друг с другом без излишних конфликтов. Это главная цель
запретов, до сих пор более-менее успешно справляющихся со
своей задачей.

9.

Ограничения, связанные с практикой
правоприменения
Основные виды ограничений, связанных с практикой
национального правоприменения:
- игнорирование или непоследовательное применение
принципов и норм международного права в области прав
человека;
- неприменение нормативных положений по причине
политической и (или) экономической целесообразности;
- выработка юридической практикой механизмов, идущих в
разрез с базовыми принципами защиты прав человека;
- толкование законодательства, противоречащее духу основ
прав человека.

10.

Основания ограничения прав
человека в РФ

11.

Типичные формы ограничения прав
и свобод

12.

13.

Требования к ограничениям прав и свобод
Установленные Конституцией
Форма
введения
ограничения
Соответствие
целям
Федеральный
закон
Точность
и ясность
нормы
Введенные КС РФ
Требования
к целям
ограничений
Требования
к мерам
ограничений
защита основ конституционного строя,
нравственность, здоровье,
права и законные интересы других лиц,
обеспечение обороны страны
обеспечение безопасности государства

14.

Ограничение прав в условиях
чрезвычайного положения
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001
№ 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»
Обстоятельства введения ЧП
социально-политического
характера
природного и техногенного
характера

15.

Чрезвычайное положение — это вводимый в
соответствии с Конституцией РФ и Федеральным
конституционным законом на всей территории РФ
или в ее отдельных местностях особый правовой
режим деятельности органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций
независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности, их должностных лиц,
общественных объединений, допускающий
установленные Федеральным конституционным
законом отдельные ограничения прав и свобод
граждан РФ, иностранных граждан, лиц без
гражданства, прав организаций и общественных
объединений, а также возложение на них
дополнительных обязанностей.

16.

Меры и временные ограничения:
- приостановление полномочий органов исполнительной
власти субъекта / ОМС
- ограничения на свободу передвижения
- усиление охраны общественного порядка
- ограничение финансово-экономической деятельности
- особый порядок распределения предметов первой
необходимости
- запрещение / ограничение проведения публичных
мероприятий
- запрещение забастовок
- досмотр и ограничение движения транспорта
- приостановление деятельности опасных производств
- эвакуация ценностей

17.

Ограничение прав в условиях
военного положения
Федеральный конституционный закон от 30.01.2002
№ 1-ФКЗ «О военном положении»
Основание для введения:
агрессия против Российской Федерации
- вторжение вооруженных сил иностранного государства на
территорию РФ
- любая военная оккупация
- бомбардировка
- блокада портов или берегов
- нападение вооруженных сил иностранного государства на
Вооруженные Силы РФ
- Засылка вооруженных банд и др.

18.

непосредственная угроза агрессии
действия иностранного государства, совершенные в нарушение
Устава ООН, и непосредственно указывающие на подготовку к
совершению акта агрессии против Российской Федерации

19.

Цель введения военного положения — это создание условий
для отражения или предотвращения агрессии против
Российской Федерации.
В период действия военного положения в соответствии с
Федеральным конституционным законом могут в той мере, в
какой это необходимо для обеспечения обороны страны и
безопасности государства, ограничиваться права и свободы
граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства,
деятельность организаций независимо от организационноправовых форм и форм собственности, права их должностных
лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут
возлагаться дополнительные обязанности.

20.

Меры - аналогичны
мерам, принимаемым при
введении ЧП
- привлечение граждан к
выполнению работ для нужд
обороны
- изъятие необходимого для
нужд обороны имущества
- комендантский час
- запрещение продажи оружия,
боеприпасов, взрывчатых и
ядовитых веществ
- другие меры

21.

Контртеррористическая операция - комплекс специальных,
оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с
применением боевой техники, оружия и специальных средств
по пресечению террористического акта, обезвреживанию
террористов, обеспечению безопасности физических лиц,
организаций и учреждений, а также по минимизации
последствий террористического акта

22.

23.

Часть 3 статьи 56 Конституции РФ:
Не подлежат ограничению права и свободы,
предусмотренные статьями:

24.

В подавляющем большинстве случаев, вне зависимости от того,
какие ограничения прав и свобод используются, они носят
адекватный характер. К примеру, вполне логичным и
правильным является запрет на убийство других людей, кражу
имущества, грабежи и так далее. Но вот в некоторых странах
действуют достаточно неоднозначные ограничения для
населения, которые адекватными назвать никак нельзя. К
примеру, в Великобритании беременная имеет возможность,
если нет других вариантов, затребовать у любого полицейского
его шлем. И справить туда малую нужду. Флорида отличилась
запретом исключительно для незамужних женщин прыгать с
парашютом. Но тут есть и оговорка: ограничение действует
только в воскресенье. Французам запрещено давать свинье имя
Наполеон. И это только очень небольшая часть подобных
ограничений. Естественно, на самом деле мало кто все это
учитывает, но так как законы действуют, они могут в любой
момент быть использованы. Подобные странности можно найти
практически в любой стране мира, главное – хорошо поискать.