Структура ВРП Иркутской области и перспективы развития региона

1.

Министерство экономического развития
Иркутской области
СТРУКТУРА ВРП ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Орачевский Евгений Александрович
Министр экономического развития Иркутской области
1

2.

Динамика роста ВРП и индекса промышленного производства
ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМОВ ВРП И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ВРП НА ДУШУ
НАСЕЛЕНИЯ,
тыс. руб.
419,7
453,9
100,4
102,8
ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, %
1 095,1
1 013,5
1 436,3
1 370,5
+8,1 п.п.
ВРП в
сопостави
мых ценах,
%
+6,1 п.п.
2015
ВРП (оценка), млрд руб.
Субъект СФО
2016
Объем промышленного производства, млрд руб.
Объем ВРП (2015)
Индекс промышленного
производства (2016)
млрд. руб.
место
%
место
Республика Алтай
41,8
12
140,7
2
Республика Бурятия
204,2
9
87,7
12
Республика Тыва
47,3
11
105,3
4
Республика Хакасия
171,7
10
109,3
1
Алтайский край
492,1
6
101,4
7
Забайкальский край
248,8
8
101,5
6
Красноярский край
1 618,2
1
98,5
10
Иркутская область
1 013,5
2
105,7
3
Кемеровская область
842,6
4
105,2
5
Новосибирская область
980,9
3
100,8
8
Омская область
617,2
5
97,0
11
Томская область
473,7
7
100,3
9
2

3.

Структура ВРП Иркутской области в 2016 году
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Добыча полезных ископаемых
4
1
Обрабатывающие производства
6
3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
5,4
26
8
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
11
12,6
1
5,5
8,6
Операции с недвижимым имуществом
Государственное управление и обеспечение военной
безопасности
Образование
7,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Прочие
3

4.

Структура и динамика ВРП Иркутской области
2016 г., %
3
2030 г., %
4 1 6
5,4
26
8
11
12,6
1
8,6
7,7
5,5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Операции с недвижимым имуществом
Государственное управление и обеспечение военной безопасности
Образование
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Прочие
103,3%
148,9%
115,4%
132,6%
110,3%
4
17
5
17
17
1
9
6
6
181,0%
153,5%
100%
5 1 6
6
3 131
Среднегодовой темп роста ИПП:
I вариант – 102,9%
II вариант – 104,7%
2 684
2 411
2 053
907
2014 (базовый)
1 127
2016
1 345
Среднегодовой темп роста ВРП:
I вариант – 102,5%
II вариант – 103,8%
1 410
2019
2025
2030
II вариант
I вариант
ВРП, млрд. руб.
ВРП, млрд. руб.
ВРП (в сопоставимых ценах)
ВРП (в сопоставимых ценах)
Рост цен 2030/2014 гг.:
I вариант – 213,2%
II вариант – 205,2%
4

5.

Основные приоритеты развития отраслевых комплексов экономики
Иркутской области
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
МИНЕРАЛЬНОСЫРЬЕВОЙ
КОМПЛЕКС
ТРАНСПОРТНОЛОГИСТИЧЕСКИЙ
КОМПЛЕКС
МЕТАЛЛУРГИЧЕ
СКИЙ
КОМПЛЕКС
10
приоритетных отраслевых
комплексов экономики
МАШИНОСТРОИ
ТЕЛЬНЫЙ
КОМПЛЕКС
ЛЕСОПРОМЫШ
ЛЕННЫЙ
КОМПЛЕКС
СТРОИТЕЛЬНЫЙ
КОМПЛЕКС
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
5

6.

Основные перспективы развития отраслевых комплексов
экономики Иркутской области
Топливно-энергетический комплекс
Строительство магистрального газопровода «Сила Сибири» и равномерное
развитие энергетической инфраструктуры
Социально-экономические эффекты:
создание газохимической отрасли, расширение использования газа
промышленными потребителями и населением;
создание энергетических мощностей для обеспечения электроэнергией крупнейших инвест проектов
(золотодобыча в Бодайбинском районе, освоение Зашихинского месторождения редкоземельных металлов);
организация надежного и доступного электроснабжения удаленных изолированных районов и населенных
пунктов;
максимальное обеспечение потребителей области за счет собственных углей.
Фармацевтический комплекс
Развитие фармацевтического кластера
Социально-экономические эффекты:
повышение качества лекарственных препаратов отечественного производства;
разработка аналогов импортных лекарственных препаратов отечественного
производства, внедрение препаратов в широкую медицинскую практику
Металлургический комплекс
Развитие металлургической промышленности
Социально-экономические эффекты:
создание новых рабочих мест (Тайшетская анодная фабрика, Братский
металлургический завод);
максимальное удовлетворение спроса на продукцию металлургии в регионе.
6

7.

Основные перспективы развития отраслевых комплексов
экономики Иркутской области
Машиностроительный комплекс
Формирование инновационного машиностроительного кластера
Социально-экономические эффекты:
обеспечение импортозамещения в авиастроении и авиационном комплексе
России;
интеграция малого и среднего бизнеса в производство сложной
машиностроительной продукции.
Лесопромышленный комплекс
Модернизация производств лесопромышленного комплекса и повышение глубины переработки древесины
Социально-экономические эффекты:
увеличение налоговых доходов областного бюджета;
минимизация объемов незаконной вырубки и вывоза древесины;
улучшение структуры регионального ВРП за счет увеличения доли обрабатывающих
производств лесопромышленного комплекса.
Агропромышленный комплекс
Развитие сельского хозяйства и сельских территорий
Социально-экономические эффекты:
обеспечение продовольственной безопасности населения;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельских
территориях.
7

8.

Туристско-рекреационный комплекс
Повышение туристской привлекательности
Социально-экономические эффекты:
создание комфортной и доступной туристской среды, повышение качества
туристических услуг, мультипликативный эффект развития туризма на
смежные отрасли экономики;
развитие организованного (цивилизованного) туризма за счет
строительства и реконструкции объектов туристской и
обеспечивающей инфраструктуры в целях сохранения экологической
системы Байкальской природной территории.
Строительный комплекс
Наращивание темпов строительства жилья и роста индустрии строительных материалов
Социально-экономические эффекты:
удовлетворение потребности населения в доступном и комфортном жилье;
мультипликативный эффект от развития строительного комплекса (одно рабочее место
в строительстве создает 6 рабочих мест в смежных отраслях).
удовлетворение потребности экономики в строительных материалах, возникающей в
связи с планами по реализации крупных инвестиционных проектов;
Транспортно-логистический комплекс
Создание необходимой инфраструктуры для развития экономики
Социально-экономические эффекты:
обеспечение круглогодичного доступа к перспективным месторождениям
(участкам) минерально-сырьевых ресурсов;
обеспечение инфраструктурной связности территорий Иркутской области;
развитие региональной сети социально-значимых аэропортов (строительство
нового аэропорта в г. Иркутск, реконструкция аэропортов гг. Братск, Усть-Кут,
Бодайбо и др.).
8

9.

Наука и инновации
Охват региона системой дополнительного
высокотехнологичного образования детей
Переход к современным
информационным технологиям,
новым материалам и
конструкциям
Сейчас
I этап
Развитие «зеленой» энергетики
II этап
III этап
Привлечение детей и молодежи
к занятиям научной и научнотехнической деятельностью,
создание детских технопарков и
ЦМИТов
Внедрение здоровьесберегающих
технологий
Научный
и инновационный
потенциал
Укрепление кооперации между
наукой, образовательными
организациями, государством и
предприятиями
Разработка и внедрение в
производство новых технологий в
производственных сферах
Развитие инфраструктуры
поддержки инноваций
Преодоление негативных
тенденций и принятие мер для
прекращения оттока научных
кадров высшей квалификации
ИА*
*Инновационная активность
организаций
9

10.

Приоритеты и основные целевые показатели социальноэкономического развития Иркутской области
Консервативный – обеспечение сохранения численности
населения Иркутской области на уровне базового 2014 года
с учетом реализуемых в настоящее время мероприятий
Достойные условия
жизни
Численность населения,
тыс. чел.
2014
год
2015
год
2 418,3
2 414,9
Инновационный – достижение значений целевых показателей,
установленных федеральными нормативами, ГП РФ (ФЦП),
Указами Президента РФ, «дорожными картами» и др.
2030 год
I
II
вариант вариант
2 418,3
Ожидаемая продолжительность
жизни при рождении, лет
66,9
Смертность от всех причин,
случаев на 1000 населения
13,7
13,6
12,9
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
в целом по региону, тыс. руб.
31,4
32,7
Доля населения с денежными
доходами ниже прожиточного
минимума, %
18,6
20,5
Уровень обеспеченности
населения спортивными
сооружениями, %
21,3
Динамика ввода в действие
жилых домов (по отношению
к 2014 году), %
100,0
67,4
21,6
110,4
69,4
2 424,6
62,2
2014
год
2015
год
Валовый региональный продукт на душу населения
(в сопоставимых ценах),
375,2
378,6
тыс. руб./чел.
2030 год
I
II
вариант вариант
558,8
677,4
78,4
10,7
Объем инвестиций в основной
капитал на душу населения
(в сопоставимых ценах),
тыс. руб./чел.
88,7
77,8
141,6
178,3
75,3
85,1
Уровень общей безработицы
по методологии МОТ,%
8,8
8,2
7,6
7,5
13,6
10,1
44,0
185,5
63,7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
(включая индивидуальных предпринимателей) в расчете
на 1 тыс. человек населения
38,7
37,7
37,4
Иркутской области, ед.
39,2
48,0
233,4
Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры
общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного
денежного дохода семьи,
3,4
3,1
2,75
2,44
состоящей из 3 человек, лет
Удельный вес площади жилищного
фонда, обеспеченного всеми
62,0
видами благоустройства, %
Возможности для работы
и бизнеса
65,2
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких видов
экономической деятельности
в валовом региональном
19,3
17,5
17,5
продукте, %
22,0
Высокий уровень
управления
Объем налоговых и неналоговых доходов
бюджета Иркутской области,
81,9
млрд. рублей
83,4
186,4
212,3
10

11.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
11

12.

Опорные территории развития (ОТР)
Сильный регион – сильные муниципалитеты!
Усть-Илимско-Катангская ОТР
Усть-Кутско-Ленская ОТР
Лесозаготовка, деревообработка, добыча калийных
солей, добыча и обогащение железной руды, добыча
угля
Новые рабочие места: 22,7 тыс.
Газопереработка, газоэнергетика, добыча нефти,
лесопереработка и лесохимия
Новые рабочие места: 15 тыс.
Бодайбинская ОТР
Тулуно-Тайшетская ОТР
Создание анодных и алюминиевых производств,
лесопереработка, добыча и обогащение
редкометальных руд, сельхозпроизводство, развитие
транспорта и энергетической инфраструктуры, туризм
Новые рабочие места: 1,5 тыс.
Вакунайское
Золотодобыча в Лено-Витимской провинции, добыча
слюды, кварца
Новые рабочие места: 3,5 тыс.
Верхнечонское
«Чертово корыто»
Братская ОТР
Непское
«Сухой лог»
Энергетика, газификация, фармацевтика, транспорт,
лесопереработка, стройиндустрия, агропромышленный
Fe
комплекс
г. Усть-Илимск
Новые рабочие места: 1,3 тыс.
г. Бодайбо
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
г. Усть-Кут
территории, входящие в
опорный пространственный
каркас Иркутской области
ТОСЭР «Усолье-Сибирское»
г. Тайшет
г. Братск
газ
Производство высокотехнологичной продукции
(авиастроение), газопереработка и газохимия,
фармацевтика, металлургия, машиностроение,
химическое производство, добыча и обогащения угля,
производство строительных материалов, туризм,
агропромышленный комплекс
Новые рабочие места: 45 тыс.
г. Тулун
г. Нижнеудинск
газ, нефть
г. Саянск
уголь каменный
Зашихинское
соль калийная
Fe
г. Черемхово
железная руда
Саяно-Иркутская ОТР
г. Железногорск-Илимский
г. Усолье-Сибирское
г. Ангарск
г. Иркутск
Усть-Ордынский Бурятский округ
территория с особым статусом
золоторудное месторождение
г. Байкальск
редкометальное месторождение
газоперерабатывающее производство
подземное хранилище газа
алюминиевое производство / анодная фабрика
газохимическое производство
газовая ТЭС
лесопереработка и лесохимия
12

13.

Стратегическая цель Иркутской области –
повышение уровня и качества жизни населения Иркутской области
Численность
населения
2 440 000
2 424,6
2 420 000
2 418,3
2 418,3
2 400 000
2 380 000
2 360 000
2 340 000
2 335,4
2 320 000
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Прогноз статистики
2018
2019
2020
2021
2022
Стратегический вариант 1
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Стратегический вариант 2
13

14.

Стратегические задачи социально-экономического развития
Иркутской области
повышение доступности качественного образования
обеспечение доступности медицинской помощи и повышение
эффективности медицинских услуг
создание условий, обеспечивающих возможность
гражданам систематически заниматься физической
культурой и спортом
развитие культурного потенциала
развитие социально-трудовой сферы и обеспечение
государственных гарантий в области содействия
занятости населения
развитие сферы малого и среднего предпринимательства
как одного из факторов улучшения отраслевой структуры
экономики, социального развития и обеспечения
стабильно высокого уровня занятости
обеспечение успешной социализации и
эффективной самореализации молодежи
повышение эффективности системы
социального обслуживания и предоставления
мер социальной поддержки
улучшения отраслевой структуры экономики,
социального развития и обеспечения стабильно
высокого уровня занятости
повышение инвестиционной
привлекательности
укрепление гражданского единства
обеспечение комплексных мер
противодействия ЧС и охрана
общественного порядка
повышение доступности
жилья для граждан
Регион, в
котором хочется
жить!
содействие развитию научной, научнотехнической и инновационной
деятельности
обеспечение бесперебойного и
безопасного функционирования
дорожного хозяйства
повышение качества ЖКУ
обеспечение
продовольственной
безопасности
защита
окружающей
среды
Повышение эффективности
государственного управления
совершенствование государственного и муниципального управления
повышение доступности
транспортных услуг
и услуг связи
повышение качества управления государственными финансами
повышение эффективности проводимой государственной политики в области
земельно-имущественных отношений и управления государственной собственностью
обеспечение развития институтов гражданского общества
14

15.

Достижение основных показателей Программы социальноэкономического развития на 2011-2015 годы
Социальная политика
Численность населения,
тыс. чел.
Ожидаемая
продолжительность жизни
при рождении, лет
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
в целом по региону, тыс. руб.
2015 год (план)
Инфраструктурное
развитие
2015 год (план)
2015 год
(факт)
I вариант
II вариант
2 413,8
2 491,6
2 533,7
67,4
67,1
68,0
Соотношение средней рыночной стоимости стандартной
квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового
совокупного денежного
дохода семьи, состоящей
3,1
3,3
из 3 человек, лет
32,0
Общая площадь жилых
помещений, приходящаяся
в среднем на 1 жителя, кв.м
32,6
30,5
Уровень безработицы
по методологии МОТ, %
8,2
9,5
8,8
Доля населения с денежными
доходами ниже
прожиточного минимума, %
20,4
16,7
16,5
Экономическая политика
Индекс ВРП, %
100,7
103,1
104,3
Объем инвестиций в основной
капитал на душу населения,
тыс. руб./чел.
87,6
101,0
109,5
Сводный индекс
промышленного
производства, %
104,5
101,0
102,7
Энергоемкость валового
регионального продукта, %
67,0
85,0
80,0
2015 год
(факт)
23,1
I вариант II вариант
22,5
2,9
25,0
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения,
соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным
41,3
44,0
47,0
показателям, %
Доля ветхих инженерных
сетей коммунальной
инфраструктуры, требующих
замены, %
48,2
37,0
36,0
240
110
184
Государственное
управление
Количество государственных
(муниципальных) услуг,
предоставляемых
в электронном виде, единиц
Доля просроченной кредиторской задолженности в общем
объеме расходов
консолидированного бюджета
0,6
5,8
5,4
Иркутской области, %
15

16.

Учет инвестиционных проектов в Стратегии
№
Компания
Стратегические документы
Проект
Развитие и модернизация железных дорог «Восточного полигона»
Инвестиционная программа
Реконструкция и модернизация
инфраструктуры БАМа и Транссиба
1
ОАО «РЖД»
2
ООО «ТранснефтьВосток»
Развитие нефтегазовой отрасли Сибири
Инвестиционная программа
Строительство магистрального
нефтепровода «Куюмба-Тайшет»
3
ПАО «Транснефть»
Долгосрочная программа развития ОАО «АК «Транснефть» на
период до 2020 года
Расширение магистрального нефтепровода
«Восточная Сибирь – Тихий океан»
4
НК «Роснефть»
Инвестиционная программа НК «Роснефть» по коренной
реконструкции производства с целью полного перехода на выпуск
продукции, соответствующей классу пять технического регламента
Модернизация нефтехимического
производства ОАО «АНХК»
5
НК «Роснефть»
Долгосрочная программа развития
НК «Роснефть» до 2030 года
Полномасштабная разработка
Верхнечонского нефтяного месторождения
6
ОАО «Полюс»
Инвестиционная программа
Освоение золоторудных месторождений
Бодайбинского района
7
ООО «Иркутская
нефтяная компания»
Стратегия долгосрочного развития
ООО «Иркутская нефтяная компания»
Разработка Ярактинского, Марковского и
Даниловского нефтегазоконденсатных
месторождений
Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке
единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с
учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран
АТР (Восточная газовая программа)
Строительство магистрального
газопровода «Сила Сибири» на территории
Иркутской области
Инвестиционная программа
по расширению производственной базы
Строительство Тайшетской Анодной
фабрики
Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы
Инвестиционная программа развития
производственно-технической базы ИАЗ
8
ОАО «Газпром»
9
ОК «РУСАЛ»
10
ПАО «Объединенная
авиастроительная
корпорация»
16

17.

Основные участники реализации Стратегии
Правительство
Российской Федерации
Исполни
тельная
власть
Государственная Дума
Российской Федерации
Участие в ГП РФ, ФЦП, ФАИП и привлечение
средств федерального бюджета
Координация работы с депутатами
Государственной Думы РФ и Совета Федерации,
представляющими Иркутскую область
Обеспечение соответствия НПА Иркутской
области федеральному законодательству
Законопроектная работа Законодательного
собрания Иркутской области как субъекта
законодательной инициативы
Правительство
Иркутской области
Расширение охвата населения бесплатной юридической помощью
Законода
тельная
власть
Законодательное
Собрание
Иркутской области
Совершенствование законодательной и
контрольной деятельности
Создание и развитие общественных советов при исполнительных
органах государственной власти Иркутской области
Обеспечение поддержки гражданских инициатив, направленных
на улучшение качества жизни населения Иркутской области
Создание благоприятных условий для развития добровольчества
и благотворительной деятельности
Развитие системы правового просвещения и повышение уровня
правовой грамотности населения Иркутской области
Граждане Иркутской области
Налаживание диалога с институтами гражданского общества
Обеспечение доступа социально ориентированных
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в
социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на
предоставление социальных услуг населению
Институты гражданского общества
(Общественная палата, НКО, профсоюзы)
Субъекты общественного контроля

18.

Рабочая группа по разработке Стратегии
ПТиП (Соболь А.И.)
ТПП ВС (Шаврин К.С.)
Агропромышленный союз (Баймашев Д.З.)
Союз дорожников (Косяков А.Я.),
Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров
(Логачев Ю.Ф.)
Союз строителей (Шкуропат Ю.А.)
СО РАН (Бычков И.В., Иванов А.В.)
ИГУ (Григоричев К.В.)
ИНИТУ (Коновалов Н.П.)
БГУ (Чупров С.В.)
Институт региональных экономических
исследований (Бурак П.И.)
Председатель –
Губернатор
Иркутской области
«Банк развития и внешнеэкономической
деятельности» (Буравлев К.Э.)
Советник администрации Президента РФ
(Макушок И.В.)
АО «Евроцемент груп» (Кудрявый В.В.)
Советник Губернатора Иркутской области
(Рябикин А.В.)
Ассоциация муниципальных образований
Иркутской области (Семенов В.А.)
Члены Правительства Иркутской области и
сотрудники аппарата Губернатора и
Правительства
Экспертная подгруппа по разработке Стратегии
12 отраслевых подгрупп по разработке Стратегии
Создана в министерстве экономического развития в
целях осуществления свода и анализа информации,
формирования итогового проекта Стратегии
Созданы на уровне министерств в целях разработки разделов
Стратегии и подготовки предложений к ней.
В состав входят представители министерств, отраслевые
эксперты, депутаты Законодательного Собрания Иркутской
области,
курирующие
соответствующие
сферы
деятельности.
18

19.

Механизм разработки Стратегии
Экспертная подгруппа по
разработке Стратегии
Утверждение порядка разработки стратегии,
плана разработки стратегии, создание
рабочей группы и отраслевых подгрупп
по разработке стратегии
2015
год
янв
фев
Разработка проекта стратегии совместно
с отраслевыми подгруппами
мар
мар
апр
апр
май
Прием предложений граждан и
всех заинтересованных лиц
Официальные
сайты
Социальные
сети
июн
Презентация проекта стратегии на площадках
различных организаций с участием представителей
экспертного, научного и предпринимательского
сообщества и в рамках встреч с муниципальными
образованиями Иркутской области
Внесение проекта закона об утверждении стратегии
в Законодательное Собрание Иркутской области
июл
июл Общественное обсуждение проекта стратегии
авг
авг
сен
сен
окт
окт
Доработка и согласование проекта стратегии
ноя
19

20.

Развитие сферы малого и среднего предпринимательства
1) стимулирование
кооперации МСП и
крупных предприятий
2) совершенствование
системы поддержки
экспортной
деятельности МСП
3) поддержка
технологического
развития и
импортозамещения
1) развитие рынка труда
2) устранение барьеров в сфере
подключения объектов к сетям
3) упрощение процедур доступа
МСП к использованию объектов
имущества
4) создание и развитие единой
информационно-сервисной
инфраструктуры для МСП
5) развитие механизмов
обратной связи
Интеграция
функций
поддержки
МСП
Создание
условий для
повышения
производительности
труда
Повышение
качества
государственного
регулирования
Стимулирование
спроса на
продукцию
МСП
Развитие
сферы МСП
Обеспечение
доступности
финансовых
ресурсов
1) развитие конкуренции
на локальных рынках
2) поддержка МСП
в социальной сфере
3) расширение доступа МСП
к закупкам товаров, работ,
услуг организациями
государственного сектора
экономики
Стимулирование
развития МСП
на отдельных
территориях
1) развитие микрофинансирования
2) развитие гарантийной системы
3) развитие долгосрочного
финансирования
4) развитие лизинга и факторинга
5) реализация программ субсидирования
затрат субъектов МСП
6) развитие инструментов прямого
финансирования
20

21.

Механизм и инструменты реализации Стратегии
СТРАТЕГИЯ
Межведомственная комиссия по социально-экономическому развитию
Нефинансовые инструменты
Долгосрочный план
мероприятий
на весь период реализации
стратегии до 2030 года
Ежегодный детализированный
план по реализации стратегии
(мониторинг)
Отраслевые
стратегии
Муниципальные
стратегии
Дорожные карты,
концепции развития
(Концепция развития
кадрового потенциала и др.)
Финансовые инструменты
Бюджетные источники
Областной бюджет
Государственные
программы
Местные бюджеты
Муниципальные
программы
Внебюджетные источники
Средства
фондов
Соглашения о социальноэкономическом сотрудничестве
Инвестиционные
проекты
ГЧП и концессионные
соглашения
21

22.

Структура Стратегии
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТЫХ ЦЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
(анализ социально-экономического положения, место в РФ и СФО, развитие МО, факторы развития)
3. ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(по ключевым сферам с описанием основных тенденций развития, проблем и перспектив развития данных
сфер)
4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
5. ОТРАСЛЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ ЭКОНОМИКИ
(анализ отраслевой структуры экономики, с указанием производственных комплексов, занимающих ведущие
позиции в экономике региона)
6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
7. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
(механизмы, сроки и этапы реализации, инструменты)
ПРИЛОЖЕНИЯ
SWOT-анализ факторов развития Иркутской области;
Основные показатели достижения целей социально-экономического развития Иркутской области
Основные показатели развития отраслевых комплексов экономики Иркутской области
Территориальное развитие в разрезе муниципальных образований Иркутской области
Ожидаемые результаты реализации стратегии.
22

23.

Приоритеты социальной политики Иркутской области
Регион, в котором хочется жить!
Создание новых мест
в образовательных организациях
Укрепление материальной базы
государственных и муниципальных
учреждений культуры
Гарантии предоставления и
адресность оказания мер
социальной поддержки
Надежность и качество жилищнокоммунальных услуг
Продовольственная безопасность
(доступные и качественные
продукты питания, произведенные
на территории региона)
Улучшение состояния здоровья
населения, обеспечение доступности
и качества медицинской помощи
Увеличение доли населения
Иркутской области, систематически
занимающегося физической
культурой и спортом
Укрепление гражданского единства
и формирование сплоченного
общества
Обеспеченность доступным и
комфортным жильем
Забота об экологии
23

24.

Промышленная политика Иркутской области
Цель промышленной политики
формирование конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход
экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития
Задачи промышленной политики:
проведение технической модернизации (реконструкции) имеющихся и строительство
производственных мощностей в приоритетных промышленных комплексах Иркутской области;
новых
осуществление системного перехода промышленности в режим инновационного развития на основе
передовых технологических укладов;
создание условий для организации выпуска на мощностях промышленных предприятий
высокотехнологичной и конкурентоспособной по технико-экономическим характеристикам и качеству
изготовления продукции в рамках экологических ограничений для Байкальского региона;
обеспечение социальных гарантий и достойной оплаты труда работникам субъектов промышленности за
счет сохранения, поддержания и создания высокопроизводительных рабочих мест, наполнения доходов
бюджета, предупреждения социальной напряженности и улучшения окружающей среды в Иркутской
области;
обеспечение занятости населения региона;
совершенствование подготовки профессиональных кадров и обеспечение ими промышленных
предприятий.

25.

Общественное обсуждение проекта Стратегии
ИЮНЬ
Июнь - октябрь
19
20
21
Заседание Координационного научного совета при Губернаторе
Иркутской области
6
Заседание Совета по развитию МСП при Правительстве
Иркутской области
ИЮЛЬ
4
5
15
Совместное заседание Комиссии по региональному и
экономическому развитию Общественной палаты Иркутской
области и Президиума Иркутской региональной ассоциации
работодателей «ПТиП»
27
Рабочие встречи с членами Иркутской региональной
ассоциации работодателей «ПТиП» и ТПП Восточной Сибири, а
также представителям отраслевых министерств
ИЮЛЬ
13
Презентация проекта
стратегии на площадках
различных организаций
с участием представителей
экспертного, научного и
предпринимательского
сообщества и в рамках
встреч с муниципальными
образованиями
Иркутской области
14
ИЮЛЬ
25
26
ИЮЛЬ
26
27
28
ИЮЛЬ
27
28
29
АВГУСТ
8
9
10
СЕНТЯБРЬ
21
22
23
СЕНТЯБРЬ
22
23
13
Заседание Совета Общественной палаты Иркутской области
Совместное заседание Иркутского регионального отделения
«Деловая Россия» и клуба «Байкальские стратегии»
Заседание Градостроительного совета при Губернаторе
Иркутской области
24
Заседание Президиума Иркутской региональной ассоциации
работодателей «ПТиП»
14
Заседание Иркутского областного объединения организаций
профсоюзов
ОКТЯБРЬ
12
Видеоселектор с муниципальными образованиями
25

26.

Развитие газохимии на территории Иркутской области
Динамика потребления газа в Иркутской области
Преимущества создания центров
газохимии в Иркутской области
наличие свободных площадей;
подведенная инженерная
инфраструктура;
кадровый потенциал;
льготные условия для резидентов
ТОСЭР, инициаторов региональных
инвестиционных проектов
«СИЛА СИБИРИ»
ВЕРХНЕЧОНСКОЕ
ДАНИЛОВСКОЕ
155%
2019 г.
г. УСТЬ-КУТ
КОВЫКТИНСКОЕ
ЧИКАНСКОЕ
АНГАРО-ЛЕНСКОЕ
пгт. ЖИГАЛОВО
АТОВСКОЕ
ООО «АТОВ-МАГ ПЛЮС»
ЗАСЛАВСКОЕ
САЯНСКОЕ
г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
г. АНГАРСК
г. ИРКУТСК
газовое/газоконденсатное
месторождение
4,8
3,7
6,6
8,9
2025 г.
2030 г.
* С учетом начала поставки с 2021-2022 гг. (согласно официальной информации ПАО «Газпром»)
Целевые показатели к 2030 году
БРАТСКОЕ
нефтегазоконденсатное
месторождение
185%
1 вариант 2 вариант 1 вариант 2 вариант 1 вариант 2 вариант
МАРКОВСКОЕ
г. ЗИМА
1,9
0,8
ЯРАКТИНСКОЕ
г. САЯНСК
289%
248%
ЗАО «НК ДУЛИСЬМА»
ДУЛИСЬМИНСКОЕ
ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ
Объемы потребления газа
внутри Иркутской области,
млрд.куб.м
Темп роста объемов
потребления газа с
Ковыктинского ГКМ *
возможные варианты
газопроводов
потенциальные центры
газохимии
ДОБЫЧА ГАЗА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ **
25
млрд.куб.м
ОБЪЕМ ПОТРЕБЛЕНИЯ ВНУТРИ РЕГИОНА
8,9
млрд.куб.м
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГАЗА ДЛЯ ГАЗОХИМИИ
1/3
от объемов
добычи
** Добывные возможности Ковыктинского ГКМ 30-35 млрд. куб. м газа в год при 20-летнем периоде
постоянной добычи
Приоритеты развития
Модернизация и создание производств глубокой переработки газа
с учетом выбора технологии (метанол и пр.);
Строительство газопровода «Ковыкта - Саянск - Иркутск»
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2015 № 1686-р);
Формирование нефтегазохимического кластера
(в соответствии с Планом развития газо- и нефтехимии России на период до
2030 года, утвержденного приказом Минэнерго России от 01.03.2012 № 79);
Привлечение инвесторов для реализации проектов в сфере
переработки газа
26

27.

Кластерное развитие на территории Иркутской области
ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ:
Центр кластерного развития
Региональный центр инжиниринга
Центр сертификации, стандартизации и испытаний
ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ ПОДДЕРЖКА
консультирование, образовательные, юридические
услуги
маркетинговые услуги, оценка рынка, продвижение
продукции, координация взаимодействия предприятий
(единая технологическая цепочка)
инжиниринговые услуги, консалтинг по разработке ТЭО
услуги по сертификации, стандартизации, испытания
(коллективного пользования)
проектное финансирование (при включении кластеров
Иркутской области в реестр пром. кластеров
Минпромторга РФ)
27,8
млн. рублей
ПРИВЛЕЧЕНО ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРА в 2016 году
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ
КЛАСТЕР
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ
КЛАСТЕР
ДЕЙСТВУЕТ С 2014 ГОДА
50
УЧАСТНИКОВ
КЛАСТЕРА
ДЕЙСТВУЕТ С 2014 ГОДА
84
УЧАСТНИКОВ
КЛАСТЕРА
НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКИЙ
КЛАСТЕР
ДЕЙСТВУЕТ С 2015 ГОДА
15
УЧАСТНИКОВ
КЛАСТЕРА
27

28.

Прогноз численности населения Иркутской области
2 430 000
Численность населения Иркутской области, чел.
2 425 000
2 420 000
2 424,6
2 418,3
2 418,3
2 415 000
2 410 000
2 405 000
2 400 000
2 395 000
2 390 000
2 385 000
2 380 000
2014
2015
2016
2017
I вариант
2018
2019
II вариант
2021
2022
2023
2024
2025
Изменение численности (I вариант)
15 000
2026
2027
2028
2029
3 729
4 001
4 879
3 576
3 548
2 106
1 447
970
472
18
45
2030
Изменение численности (II вариант)
Изменение численности (I вариант)
10 000
5 000
2020
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
-1 000
-2 000
-3 000
-4 000
-5 000
1 347
3 951
2 649
5 253
6 556
7 859
9 162
0
-5 000
-10 000
-7 164
-6 114
-7 741
-6 699
-6 380
-4 916
-3 673
Естественный прирост (убыль)
15 000
-389
-1 193
-751
Миграционный прирост (убыль)
-1 105
-1 332
-1 342
3 729
4 001
4 979
3 676
3 648
2 206
1 547
1 070
572
118
353
1 591
-1 267
-1 160
Изменение численности
Изменение численности (II вариант)
10 000
5 000
-2 432
2 875
4 178
5 482
6 786
8 090
9 395
0
-5 000
-10 000
-7 164
-6 114
-7 241
-5 934
-5 662
-4 547
Естественный прирост (убыль)
-3 371
-2 128
-887
-289
Миграционный прирост (убыль)
-651
-1 005
-1 232
-1 242
Изменение численности
-1 167
-1 060
28

29.

Основные показатели стратегий развития субъектов СФО
Рост ВРП к 2014 году (в сопоставимых ценах), %
Численность населения, тыс. чел.
3500
300
3000
250
2500
200
2000
150
1500
100
1000
50
500
0
0
2015
2020
2025
2015
2030
Иркутская область
Красноярский край
Томская область
Забайкальский край
Республика Бурятия
Кемеровская область
Иркутская область
Забайкальский край (к 2012 году)
Кемеровская область
2025
2030
Красноярский край
Республика Бурятия
Годовой ввод жилья, тыс. кв. м.
Ожидаемая продолжительность жизни, лет
80
1800
78
1600
76
1400
74
2020
1200
72
1000
70
800
68
66
600
64
400
62
200
60
0
2015
2020
2025
Иркутская область
Красноярский край
Забайкальский край
Кемеровская область
2030
Томская область
2015
2020
2025
Иркутская область
Красноярский край
Забайкальский край
Республика Бурятия
2030
29

30.

Уровень жизни населения в сравнении с субъектами СФО
ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В ЦЕЛОМ ПО СУБЪЕКТУ РФ
(РУБЛЕЙ)
8544
8798
8814
9076
9435
9506
9804
10230
10425
40
10000
24,3
19,1
18,8
18,6
18
17,9
17,9
16,2
10
13,9
20
38,8
10
30
20,5
15000
ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА (%)
20,4
20000
20090
22903
28046
28263
28322
28386
29935
30931
5000
27234
25000
7000
31041
30000
32704
9000
10578
2
9935
5
11000
10799
35000
36071
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА (РУБЛЕЙ)
0
30

31.

Уровень жизни населения в Иркутской области
ДИНАМИКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В
ЦЕЛОМ ПО ЭКОНОМИКЕ ОБЛАСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
29 049,9
30 000
23 456
24 073
+4,8%
10146
9507
12154
9436
9298
2000
0
20 964
2013 год
20 000
2014 год
2015 год
в среднем по области
16 744
15 000
9934
4000
25 583
22 647,7
7825
6000
25 880,8
25 000
8000
7546
+6,5%
31 407,6
7067
10000
32 703,9
6905
34 163
35 000
8321
12000
9935
14000
10081
11999
40 000
12207
ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ,
РУБЛЕЙ
1 квартал 2016 2 квартал 2016
юг
север
ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА, %
13 031
25
18,6
10 000
19,2
18,1
20
20,5
2
17
16,8
1,9
15
1,6
5 000
10 -1,2
-1
-2,4
0,2
-2
0
2011
2012
2013
2014
2015
1 полуг 2016
Среднемесячная заработная плата в целом по Иркутской области, руб.
1
0
1,1
5
3
0
-3
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
(оценка)
Среднемесячная заработная плата в учреждениях бюджетной сферы
Иркутской области, руб.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (в % от
общей численности)
Рост к аналогичному периоду прошлого года, %
п.п. к соотвествующему периоду прошлого года
31