Лекция_14_Эколого_правовые_аспекты_предпринимательской_деятельности

1.

УЧЕБНЫЙ КУРС
«ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО»
Доцент, к.ю.н.
Чумакова Ольга Вячеславовна
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций

2.

Лекция 14. Эколого-правовые аспекты предпринимательской
деятельности
В результате изучения теоретического материала, вы узнаете:
1.
Экологическое право: понятие, принципы, функции.
2.
Объекты экологического права.
3.
Способы защиты экологических прав.
4.
Экологические правонарушения.
5.
Эколого-правовая ответственность.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
2

3.

Основные нормативные акты
Декларация по окружающей среде и развитию, принятая на Конференции ООН в Рио-деЖанейро (1992).
Конституция РФ.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3.
Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 73-Ф3.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
3

4.

Основа экологического права
Право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её
состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим
правонарушением (ст. 42).
Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к
природным богатствам (ст. 58).
Использование и охрана в Российской Федерации земли и других природных ресурсов как
основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9).
Право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю; осуществление
собственниками свободного владения, пользования и распоряжения землёй и другими
природными ресурсами, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и
законных интересов иных лиц (ст. 36).
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
4

5.

Экологическое право
Экологическое право - это отрасль права, представляющая собой
совокупность юридических норм, регулирующих общественные
отношения, возникающие в сфере использования и
охраны окружающей среды.
Экологическое право устанавливает экологическое
нормирование, т. е. закрепленные в правовых документах
экологические критерии (нормативы) предельно допустимого
воздействия на среду.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
5

6.

Принципы экологического права
Соблюдение права человека на
благоприятную окружающую среду
Обеспечение благоприятных условий
жизнедеятельности человека
Независимость контроля в области
охраны окружающей среды
Соблюдение права каждого на получение
достоверной информации о состоянии
окружающей среды
Участие граждан в принятии решений,
касающихся их прав на благоприятную
окружающую среду
Чумакова О.В.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
6

7.

Функции экологического права
Экологическое нормирование предельно
допустимого воздействия на среду (ПДВ).
Нормирование допустимого изъятия
природных ресурсов (ископаемых, водных,
земельных, лесных, животных).
Нормирование предельно допустимых
концентраций (ПДК).
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
7

8.

Нормативы
Нормативы допустимого изъятия устанавливают предельно допустимые
нормативы выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов для различных
источников воздействия на окружающую среду (ст. 23).
Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных,
земельных, лесных, животного мира и т. д.) устанавливаются с целью
предупредить их истощение. Такие нормативы разрабатываются с учетом
возможностей воспроизводства (ст. 26)
Нормативы качества - это нормативы предельно допустимых
концентраций (ПДК) вредных веществ и предельно допустимых уровней
вредных физических воздействий (например, ПДК двуокиси азота (N02) в
атмосфере воздуха не должно превышать 0,085 мг/м3, соляной кислоты
(НС1) — 0,2 мг/м3 и т. д.)
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
8

9.

Объекты экологического права
Окружающая среда - совокупность компонентов природной
среды, природных и природно-антропогенных объектов, а
также антропогенных объектов.
Природная среда (или природа) - охватывает как собственно
природные, так и природно-антропогенные объекты.
Компоненты природной среды: земля, недра, почва, вода,
атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные
организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное
космическое пространство
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
9

10.

Объекты окружающей среды
Природный объект - естественная экологическая система, природный
ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные
свойства.
Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в
результате воздействия человека, или же объект, созданный человеком,
но обладающий свойствами природного (искусственные посадки, сады,
лесополосы и т. д.) .
Антропогенный объект — это объект, созданный человеком и не
обладающий свойствами природных объектов (здания, дороги,
инженерные сети и т. д.) .
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
10

11.

Признаки благоприятной среды
Чистота
(незагрязненность)
Видовое
разнообразие
Ресурсоемкость
(неисчерпаемость)
Эстетическое
богатство
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
11

12.

Способы защиты экологических прав
Создавать
общественные
объединения
для
охраны
окружающей
среды
Обращаться в
органы
власти с
жалобами,
заявлениями,
предложения
ми
Принимать
участие в
собраниях,
митингах,
акциях
Предъявлять
иски о
возмещении
вреда
Обращаться в
Европейский
суд по правам
человека
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
12

13.

Виды экологических правонарушений
Несанкционированные
свалки
Незаконная
порубка леса
Истощение
Загрязнение
Порча
Лесные пожары
Чумакова О.В.
Браконьерство
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
13

14.

Виды экологических правонарушений
Загрязнение природной среды
Нерациональное использование природных ресурсов
Истощение ресурсов
Повреждение или уничтожение природных объектов
Разрушение природных экосистем
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
14

15.

Виды эколого-правовой ответственности
Уголовная (применяется к физическим лицам) предусмотрена за совершение экологического
преступления действующим законодательством РФ и республик в ее составе (гл. 26 УК РФ)
Административная (применяется к юридическим и физическим лицам) предусмотрена за
совершение экологического проступка при отсутствии состава преступления: штраф, изъятие
продукции, лишение лицензии; при одновременном возмещении вреда, причиненного
природной среде (гл. 8 КоАП, ст. 74 ЗК РФ, ст. 75 ФЗООС)
Гражданско-правовая (применяется к юридическим и физическим лицам) предусмотрена за
причинение вреда: 1) природной среде; 2) здоровью человека; 3) имуществу (собственности)
граждан; 4) хозяйствующим субъектам – в полном объеме наряду (независимо) от других
Дисциплинарная (применяется к физическим лицам) предусмотрена за совершение
экологического проступка в связи с невыполнением своих ("экологических") служебных
обязанностей, одновременно причинившего вред окружающей природной среде независимо от
наступивших последствий с учетом их должностного положения (трудовых функций) – ст. 75 ЗК
РФ, ст.192 ТК РФ
Материальная применяется к должностным лицам и работникам, причинившим вред природной
Кафедра
Социальных,
среде по своей вине на основе трудового законодательства (ст. 39, 62 ТК РФ
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
15

16.

Итоги
В результате изучения теоретического материала, вы узнали:
1. Экологическое право: понятие, принципы, функции.
2. Объекты экологического права.
3. Способы защиты экологических прав.
4. Экологические правонарушения.
5. Эколого-правовая ответственность.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
16