П. Приложение 2 к письму_Основные изменения ЕОСЗ к Входящий документ №01

1. Обзор основных изменений ЕОСЗ решение наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 19.06.2026 № 226)

24.06.2025
Управление методологии и организационного обеспечения закупочной
деятельности Департамента управления закупками

2. Несостоявшиеся закупки

Определены случаи заключения договора с ЕУ (часть 4 статьи 6.4 ЕОСЗ)
ЕУ
(подана / допущена
1 заявка)
а) заключает договор с ЕУ в соответствии с п. а) ч. 1 ст. 9.1 ЕОСЗ, если иное не установлено
полномочиями РО дивизионов + уведомляет в письменной форме ЕУ о принятом решении не
позднее 5 р. дн. со дня размещения протокола в случаях:
1)
если предложенная участником цена заявки ниже НМЦ;
2)
при наличии обоснования отсутствия времени на проведение повторной конкурентной
процедуры закупки;
3)
если участник является изготовителем/производителем закупаемой продукции;
4)
в случае признания повторной закупки, проводимой в соответствии с п. б) несостоявшейся
б) проводит повторную закупку, при отсутствии случаев, указанных в п. а)
в) отказывается от заключения договора (по соответствующим основаниям)
Решение о проведении повторной закупки с обоснованиями такого решения
размещается на официальных сайтах (с учетом положений ст. 6.2.1),
направляется участнику закупки
в ПЗА заказчика
в течение 5 р. дн. со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов конкурентной закупки
2

3. Методика РНМЦ (приложение № 8 к ЕОСЗ)

Было
Стало
Абзац третий пункта 3 раздела 1 главы 3 (общий порядок)
При расчете НМЦ прямых закупок у ЕП не используются цены
договоров, заключенных по результатам прямой закупки у ЕП, в
которых НМЦ увеличено по отношению к НМЦ, первоначально
рассчитанному по общему порядку главы 3 по решению экспертной
группы заказчика на основании пункта 6.3.1 главы 1 Методики
При расчете НМЦ не используются цены договоров, заключенных по
результатам прямой закупки у ЕП, в том числе по пункту з) части 3
статьи 4.2.2 ЕОСЗ, УЗ в соответствии с пунктом б) части 1.1 статьи
3.4, со статьями 7.9, 7.12 ЕОСЗ (включая оферентные цены), в
которых НМЦ:
увеличено по отношению к НМЦ, первоначально рассчитанной по
общему порядку главы 3 по решению экспертной группы заказчика
на основании пункта 6.3.1 главы 1 Методики
или
рассчитано по пункту 4 главы 1 Методики при отсутствии времени
для поиска ИЦИ во избежание возможных последствий в случае
чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы)
Абзац третий пункта 2.6 подраздела 4.3 раздела 4 главы 3 (затратный метод)
Если предельное значение прибыли не установлено РД ГД
Корпорации, то оно не должно превышать 10% себестоимости
НИОКР за вычетом затрат по Р (У), выполняемым сторонними
организациями, расходов на служебные командировки и иных
материальных затрат, не подвергающихся монтажу и (или) доп.
обработке при производстве продукции.
Для организаций атомной отрасли величина прибыли должна
основываться на ИП, утвержденной Инвестиционным комитетом
Если предельное плановое значение прибыли не установлено РД ГД
Корпорации, а также распорядительными документами организаций
атомной отрасли, то оно устанавливается в размере 10% от
расходов собственными силами
3

4. Требования к участникам, порядок проведения закупки

Приложение № 10 к ЕОСЗ
В пункте 1.5 раздела 1 главы 1 исключена часть требования по отсутствию недоимки по налогам, сборам иным
задолженностям за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 % балансовой стоимости активов участника
Внесены изменения в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 06.05.2026 № 1/849-П «О внесении изменений в
приказы Госкорпорации «Росатом» от 26.01.2026 № 1/106-П и от 29.12.2022 № 1/1829-П» в части:
установления требования по Методике ФНС (пункт 1.5 раздела 1 главы 1)
проверки на соответствие требованию (пункт 2.3 подраздела 3.1 раздела 3 главы 2 )
Приложение № 12 к ЕОСЗ
Скорректирован перечень запрашиваемых документов – пункт 7.6.1 раздела 1 приложения № 12 (конкурс, ЗП, ЗК); пункт 10.7.1 раздела 2
приложения № 12 (аукцион / редукцион)
Исключено
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание
заявки от имени участника закупки
- учредительные документы
- сведения, подтверждаемые участником закупки декларативно
Дополнено
- документы, подтверждающие отсутствие недоимки по налогам,
сборам, задолженности по иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
4

5. Порядок проведения закупки

Приложение № 12 к ЕОСЗ
Было
Стало
пункт 7.6.3 раздела 1 приложения № 12 (конкурс, ЗП, ЗК)
7.6.3. В случаях, влияющих на допуск участника или оценку его заявки:
а)
в представленных документах отсутствуют сведения, необходимые для определения
соответствия:
участника закупки / привлекаемых субподрядчиков требованиям документации по обладанию
гражданской и специальной правоспособностью,
заявки требованиям документации в отношении характеристик предлагаемых ТРУ и
договорных условий, расчета цены договора;
б)
в заявке имеются разночтения или положения, не позволяющие определить соответствие
заявки или участника требованиям документации или осуществить оценку и сопоставление заявок
допущенных участников;
в)
если сведения о привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе)
включены в РНП – запрос участнику с предложением о замене такого субподрядчика
(соисполнителя), отказ участника от замены такого субподрядчика (соисполнителя) является
основанием для отказа в допуске к участию в закупке согласно подпункту в) пункта 8.3 настоящего
раздела.
7.6.3. При выявлении в заявке на участие в
закупке разночтений в отношении сведений,
указанных в техническом предложении в
части
технических
характеристик
продукции, участнику закупки направляется
запрос
о
приведении
сведений
в
соответствие
5

6. Порядок проведения закупки

Приложение № 12 к ЕОСЗ
Было
Стало
пункт 8.2 раздела 2 приложения № 12 (аукцион / редукцион)
8.2. При поступлении документов в нечитаемом виде или
подразумевающих двойное трактование (разночтение) заявки
участника комиссия принимает решение об уточнении первой части
заявки, на основании которого организатор направляет уточняющие
запросы.
Утратил силу
8.2. При поступлении документов в нечитаемом виде комиссия принимает
решение об уточнении первой части заявки, на основании которого
организатор направляет уточняющие запросы.
При выявлении в первой части заявки на участие в аукционе разночтений
в части технических характеристик продукции участнику закупки
направляется запрос о приведении сведений в соответствие.
10.7.3.
В случаях, влияющих на признание соответствующим участника аукциона или его второй части заявки
на участие в аукционе:
а)
в представленных документах в составе второй части заявки на участие в аукционе отсутствуют сведения,
необходимые для определения соответствия: участника / привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей)
требованиям документации по обладанию гражданской и специальной правоспособностью,
б)
во второй части заявки на участие в аукционе имеются разночтения или положения, не позволяющие
определить соответствие второй части заявки на участие в аукционе или участника аукциона требованиям
документации;
в)
если сведения о привлекаемом участником аукциона субподрядчике (соисполнителе) включены в РНП –
запрос участнику с предложением о замене такого субподрядчика (соисполнителя)
6

7. Иные изменения

Изменения в Перечень специальных товаров, работ, услуг для нужд атомной отрасли (Спецперечень)
- пункты 1.176.3.9 (1.161.9); 2.91; 2.124; 2.263.3.8 (2.122); 2.263.3.5 (2.180); 3.19; 3.136.1.8 (3.57) дополнены / изложены в
новой редакции
- пункты 3.17 – 3.22 (работы по устройству и обслуживанию зданий, инженерных систем, оборудования и т.д.,
принадлежащих Корпорации) дополнены объектами АО «Атомэнергопром»
- дополнен новыми пунктами 1.177, 2.269 – исполнитель ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»
1.177
Право (лицензия) использования системы моделирования процессов жизненного цикла изделий в составе:
- программа для ЭВМ «Программный модуль «Система моделирования процессов жизненного цикла изделий»»
(СПЖЦ.BPMS).
2.269
Услуги по внедрению, технической поддержке и развитию системы моделирования процессов жизненного цикла
изделий (СПЖЦ.BPMS) и ее компонент, включая услуги по тиражированию, настройке, доработке, обновлению и
консультированию по использованию
Изменения в приложение 15.3 к ЕОСЗ
в Форме 1 «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ», Форме «ЧАСТЬ 2 ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ» (для аукциона,
редукциона в электронной форме): исключение декларативного подтверждения отсутствия недоимки по налогам, сборам,
задолженности, включение сведений об обжаловании результатов анализа (оценки) сведений о ФХД участника
7