Tema_2

1. МОГИЛЕВСКИЙ ИНСТИТУТ

МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.

АДМИНИСТРАТИВНО
-ДЕЛИКТНОЕ
И ПРОЦЕССУАЛЬНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРАВО

3.

тема № 2
«Административноделиктное право
и административная
ответственность»

4. РАССМАТРИВАЕМЫЕ НА ЛЕКЦИИ ВОПРОСЫ :

1. Понятие, предмет, задачи, система,
источники и наука административноделиктного права.
2. Понятие и основные черты
административной ответственности.
Ее отличие от других видов юридической
ответственности.
3. Принципы и субъекты административной
ответственности.

5. ВОПРОС 1. Понятие, предмет, задачи, система, источники и наука административно-деликтного права

Административно-деликтное право (АДП) –
это совокупность правовых норм, установленных
законодательной властью, регулирующих общественные
отношения, составляющие её предмет, и определяющих,
какие деяния являются административными
правонарушениями, закрепляющих основания и условия
административной ответственности, устанавливающих
взыскания, которые могут быть применены к физическим
лицам, а также юридическим лицам, совершившим
административное правонарушение, и подлежащим
административной ответственности в соответствии с КоАП

6. Предметом административно-деликтного права являются

Предметом административноделиктного права являются
общественные отношения,
возникающие в связи с
необходимостью предупреждения
административных
правонарушений, защиты этих
отношений от посягательств, а
также в связи с совершением
административного
правонарушения.

7. Задачами административно-деликтного права являются защита:

Задачами административноделиктного права являются
защита:
жизни, здоровья, прав, свобод
и законных интересов физических
лиц,
интересов общества и государства,
прав и законных интересов
юридических лиц, а также
предупреждение административных
правонарушений (ст. 1.2 КоАП)

8. Система административно-деликтного права:

Система административноделиктного права:
Административноделиктное право включает
- Общую
- Особенную часть

9. В Общую часть

входят нормы, определяющие
задачи и действие КоАП,
административное правонарушение
и административную
ответственность, перечень и
содержание административных
взысканий, профилактических мер
воздействия и др. (Главы 1-9 КоАП).

10. В Особенной части

даётся перечень административных
правонарушений и устанавливается
ответственность за их совершение
(Главы 10-26 КоАП)

11. Источники административно-деликтного права:

Источники
административноделиктного права:
КоАП – основной источник
административно-деликтного права.
В КоАП (ч.2 ст.1.1) установлено, что
он является единственным
законом об административных
правонарушениях, действующим на
территории Республики Беларусь

12. Наука административно-деликтного права:

Наука административноделиктного права:
Наука изучает не только действующие
нормы административно-деликтного
права, но и историю его развития,
различные точки зрения, взгляды,
концепции на развитие
административно-деликтного права

13. Наука административно-деликтного права - это

Наука административноделиктного права - это
система научных представлений,
знаний и теоретических положений
о закономерностях, действующих в
сфере административно-деликтного
права, как совокупности
соответствующих правовых норм и их
применении органами и
должностными лицами
исполнительной власти.

14. Система науки подразделяется на следующие разделы:

история административно-деликтного права;
общие положения административно-деликтного права;
административно-деликтный закон;
административное правонарушение;
административная ответственность;
обстоятельства, исключающие признание деяния
административным правонарушением;
административное взыскание;
наложение административных взысканий;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную
ответственность;
основания освобождения от административной ответственности;
конкретные составы административных правонарушений;
административно-деликтное право за рубежом.

15. ВОПРОС 2. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности

Под административной ответственностью
понимается такая разновидность юридической
ответственности (наряду с уголовной,
дисциплинарной, материальной), которая
выражается в применении правомочными
органами и должностными лицами конкретных
административно - правовых санкций
(административных взысканий) к лицам,
совершившим административные правонарушения

16. Основные признаки административной ответственности :

1) Она является составной частью
административного принуждения как вида
государственного принуждения и обладает всеми
его качествами.
2) Административная ответственность наступает за
нарушение норм и правил, которые носят
общеобязательный характер.
3) Фактическим основанием административной
ответственности является административное
правонарушение.

17.

4) Субъектами административной
ответственности могут быть как физические, так
и юридические лица – предприятия,
учреждения, организации, тогда как уголовной и
дисциплинарной – только физические лица.
5) Процесс привлечения к административной
ответственности более прост, оперативен и
экономичен по сравнению с аналогичными
проявлениями иных видов юридической
ответственности

18.

6) Административное взыскание как мера
административной ответственности всегда
назначается органом или должностным лицом в
отношении неподчиненных ему субъектов.
7) Административное взыскание как мера
административной ответственности может
назначаться широким кругом уполномоченных на
это субъектов.
8) Практическая реализация административной
ответственности не влечет за собой судимости.

19. Цели административной ответственности

административная ответственность
имеет своими целями воспитание
физического лица, совершившего
административное правонарушение,
а также предупреждение совершения
новых правонарушений как лицом, его
совершившим, так и другими
физическими или юридическими
лицами.

20.

В отдельных случаях административная
ответственность может наступать только
при наличии требования потерпевшего
либо его законного представителя.
Статья 4.4 КоАП предусматривает
перечень деяний, влекущих
административную ответственность по
требованию за совершение деяний,
содержащих признаки административных
правонарушений (всего 15 АП)

21.

ВОПРОС 3.
Принципы и субъекты
административной
ответственности

22. Согласно ст. 1.2 КоАП Республики Беларусь

КоАП основывается на принципах:
- законности,
- справедливости,
- гуманизма,
- равенства перед законом,
- а также виновной ответственности
физических лиц.

23. Субъекты административной ответственности -

это физические и
юридические лица, которые
могут нести ответственность
за совершенное
правонарушение

24. Физические лица как субъекты административной ответственности в теории права

разделяются на три вида:
- общий
-
Специальный
-
особый

25.

Общим субъектам
присущи признаки (возраст и
вменяемость), которыми должно
обладать любое физическое лицо,
привлекаемое к административной
ответственности

26. Специальный субъект административной ответственности

– физическое лицо, вменяемое, достигшее
установленного законом возраста и совершившее
административное правонарушение, в состав
которого включены какие-либо специальные
признаки субъекта, дополняющие общие
(должностное лицо, капитан судна, работник
торговли, водитель, лицо, привлекавшееся к
административной ответственности,
военнообязанный, иностранный гражданин и др.).

27. Особый субъект -

Особый субъект только физическое лицо, вменяемое, достигшее
установленного законом возраста и совершившее
административное правонарушение, но в силу
особенностей своего специального административноправового статуса подпадающее под действие
исключений из общих положений административноделиктного законодательства.
(несовершеннолетние; беременные женщины; женщины и одинокие
мужчины, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей или
детей-инвалидов; инвалиды I и II группы; военнослужащие; лица
рядового и начальствующего состава ОВД и лица, указанные в
ч. 7 ст. 8.2 ПИКоАП)

28. Статья 4.2. Возраст, с которого наступает административная ответственность

Статья 4.2. Возраст, с которого
наступает административная
ответственность
Административной ответственности подлежит
физическое лицо, достигшее ко времени
совершения правонарушения возраста 16 лет.
Физическое лицо, совершившее правонарушение в
возрасте от 14 до 16 лет, подлежит
административной ответственности только за:
1) умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия
либо нарушение защитного предписания
(статья 10.1);
2) оскорбление (статья 10.2);
3) мелкое хищение (статья 11.1);
4) умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества
(статья 11.3);
5) жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
6) мелкое хулиганство (статья 19.1).

29. В соответствии с действующим законодательством всех субъектов можно разделить на следующие группы:

1)
2)
3)
4)
Физическое лицо – гражданин Республики
Беларусь, иностранный гражданин, лицо без
гражданства.
Должностное лицо
Индивидуальный предприниматель –
физическое лицо, осуществляющее
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица
и зарегистрированное в установленном порядке
4) Юридическое лицо

30.

Ст.4.5 КоАП
лица начальствующего и рядового
состава ОВД несут ответственность
за совершение административных
правонарушений на общих основаниях
не могут быть применены:
общественные работы
и административный арест, а к
военнослужащим срочной военной
службы – штраф.