Тема 3 Подсудность гражданских дел Презентация

1. Дисциплина Гражданский процесс

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
ИМЕНИ В.М. ЛЕБЕДЕВА»
Дисциплина
Гражданский процесс
Тема №3 «Подсудность гражданских дел»
Филиал
2026

2.

Дубровина Екатерина Владимировна — преподаватель
отделения профессиональных дисциплин факультета непрерывного
образования ФГБОУВО «РГУП им. В.М. Лебедева»
Сфера научных интересов:
Сфера научных интересов: актуальные вопросы, современные
тенденции и перспективы развития гражданского судопроизводства;
вопросы становления и развития медиации в Республике Крым,
практические аспекты реализации примирительных процедур в порядке
досудебного и судебного урегулирования гражданско-правовых споров;
исследование и практическая деятельность в сфере оказания
бесплатной юридической помощи в гражданском судопроизводстве,
изучение и профессиональная деятельность в области становления и
развития правового института в Республике Крым

3.

План лекции
1. Понятие подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции.
2. Виды подсудности.
3. Родовая подсудность и ее виды.
4. Подсудность гражданских дел Верховному Суду Российской Федерации.
5. Подсудность гражданских дел Верховному Суду республики, краевому,
областному суду, суду города федерального значения. суду автономной области и суду
автономного округа. Подсудность гражданских дел районному суду.
6. Территориальная (функциональная) подсудность и ее виды. Общая подсудность.
Альтернативная подсудность. Исключительная подсудность. Договорная подсудность.
Подсудность по связи дел.
7. Подсудность гражданских дел мировому судье.
8. Подсудность гражданских дел военным судам и иным специализированным судам

4.

Подсудность – это институт (совокупность правовых норм), при помощи
которого определяется, каким конкретно судом системы судов общей юрисдикции
должно быть рассмотрено и разрешено гражданское дело по первой инстанции, в
какой суд может быть обжалован принятый судебный акт.
Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции представлена в
ГПК, который выделяет: ст. 23 ГПК РФ, ст. 24 ГПК РФ, ст. 25 ГПК РФ, ст. 26 ГПК РФ, ст. 27
ГПК РФ.

5.

В науке гражданского процессуального права общепринято
гражданско-правовую подсудность принято делить на:
* родовую подсудность, которая разграничивает правомочия судов общей
юрисдикции различного уровня;
* территориальную (пространственную, местную) подсудность, которая
территориально разграничивает правомочия судов одного и того же уровня.

6.

Подсудность гражданских дел судам определенного уровня судебной системы
называется родовой подсудностью.
Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, иногда
субъектным составом материального правоотношения (например, при усыновлении детей
иностранцами).
Так, в рамках родовой подсудности различают следующие виды:
1) подсудность мирового судьи закреплена в ст.23 ГПК РФ;
2) подсудность районного суда определяется согласно ст.24 ГПК РФ;
3) подсудность военных и иных специализированных судов закреплена в ст.25 ГПК РФ.
4) подсудность верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города
федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа – ст.26 ГПК РФ;
5) подсудность дел Верховному Суду РФ – ст.27 ГПК РФ.
6) подсудность кассационного суда общей юрисдикции определяется в соответствии со
ст.23.2 ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ (ред. от 09.04.2026) «О судах общей юрисдикции в
Российской Федерации»
7) подсудность апелляционного суда общей юрисдикции (5 шт.) определяется в
соответствии со ст.23.10 упомянутого Закона.

7.

Подсудность
дел
Верховному
Суду
Российской
Федерации определяется Федеральным конституционным
законом от 5 февраля 2014 года №3-ФКЗ «О Верховном Суде
Российской Федерации» (ст.2).
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в
качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые
отнесены к его подсудности, а также дела по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам.

8.

В ст.26 ГПК РФ закреплено, что Верховный суд республики, краевой,
областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и
суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции
гражданские дела:
1) связанные с государственной тайной;
2) предусмотренные гл.45 ГПК РФ «Признание и исполнение решений
иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)».
Федеральными законами к подсудности верховного суда республики,
краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие
дела.

9.

В качестве признака определения подсудности,
кроме рода дела, выступает также территория, на которой
функционирует конкретный суд.
С
помощью
территориальной
(местной)
подсудности гражданские дела, разграничиваются между
судами одного уровня внутри судебной системы по
горизонтали,
т.е.
в
пространстве,
на
которое
распространяется их юрисдикционная деятельность.

10.

1. Общая.
Согласно общему правилу, закрепленному в ст.28
ГПК РФ: «Иск предъявляется в суд по месту жительства
ответчика, а иск к организации – в суд по адресу
организации».
2. Альтернативная.
Исходя из анализа правила, закрепленного в ст.29
ГПК РФ, по определенным категориям дел истцу
предоставлено право выбора между несколькими
судами, которым согласно настоящей статье подсудно
дело.

11.

3. Исключительная (ст.30 ГПК РФ).
Называется так потому, что установленные ею правила
исключают
применение
других
видов
территориальной
подсудности. Исключение здесь составляет встречный иск,
который независимо от его подсудности, подается в суд по мету
рассмотрения первоначального иска.
4. Договорная (ст.32 ГПК РФ).
Стороны могут по взаимному соглашению между собой, до
принятия дела судом к своему производству, изменить
территориальную подсудность. Исключительная подсудность
(ст.30 ГПК), как и родовая: верховным судам субъектов РФ (ст.26
ГПК) и ВС РФ (ст.27 ГПК), не может быть изменена соглашением
сторон.

12.

5. Подсудность нескольких связанных между собой
дел (ст.31 ГПК РФ).
Имеет место в том случае, когда между ними существует
такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все
заявленные требования в одном процессе.

13.

Мировой судья (ст.23 ГПК РФ) рассматривает в качестве суда первой
инстанции дела:
1) о выдаче судебного приказа;
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска,
не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества
и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов
интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч
рублей;
5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав
потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и
другие дела.

14.

Согласно
ст.25
ГПК
РФ:
«В
случаях,
предусмотренных
федеральным
конституционным
законом, гражданские дела рассматриваются военными и
иными специализированными судами».
(ст.7 ФКЗ от 23.06.1999 №1-ФКЗ (ред. от 29.12.2025) «О
военных судах Российской Федерации»)

15. Организационно-функциональные принципы

Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст. 7 ГПК РФ).
В судах первой инстанции дела обычно рассматриваются судьёй единолично. Но
федеральный закон может предусматривать и коллегиальное рассмотрение. В
апелляционных, кассационных и надзорных инстанциях дела, как правило,
рассматриваются коллегиально.

16. Организационно-функциональные принципы

Гласность позволяет обществу контролировать работу суда, повышает доверие
к правосудию, способствует правовому просвещению и помогает сторонам лучше
понять мотивы решения.
Гласность обычно относят конкретно к самому судебному разбирательству (как
оно проходит: открыто ли заседание, пускают ли публику). А транспарентность –
понятие шире: оно охватывает всю деятельность судебной системы, включая доступ к
информации о работе судов (статистика, регламенты, данные о судьях), прозрачность
процедур на всех этапах, а не только в зале суда. То есть гласность — один из
элементов (важный, но не единственный) принципа транспарентности.

17. Организационно-функциональные принципы

Однако закон допускает проведение закрытых заседаний. О таком решении суд выносит
мотивированное определение. При этом даже в закрытом заседании соблюдаются все
процессуальные правила, а участники предупреждаются об ответственности за разглашение
сведений.
Основания для закрытого заседания:
- в деле содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
- рассматривается дело об усыновлении (удочерении) ребёнка.
- есть ходатайство участника процесса, который ссылается на необходимость сохранить
коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
- в ходе разбирательства может быть затронута неприкосновенность частной жизни
граждан (личная переписка, записи телефонных разговоров и т.п.).
- существуют иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать
правильному рассмотрению дела (например, если есть риск давления на свидетелей) или
повлечь нарушение прав и законных интересов гражданина.

18. Организационно-функциональные принципы

Язык гражданского судопроизводства (ст. 9 ГПК РФ). Гражданское
судопроизводство ведётся на русском языке – государственном языке РФ. Либо
на государственном языке республики, где расположен суд. При этом лицам,
которые не владеют языком судопроизводства, суд разъясняет и обеспечивает
право выступать, заявлять ходатайства, давать объяснения на родном или ином
избранном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

19. Принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников гражданского процесса

Законность – это фундаментальный принцип: все действия суда и участников процесса должны
строго соответствовать нормам материального и процессуального права. Суд применяет законы, а участники
реализуют свои права и обязанности в установленных рамках. Нарушение законности –
основание для отмены судебного акта.
Процессуальное равноправие сторон – этот принцип означает, что истец и ответчик имеют равные
процессуальные возможности для защиты своих интересов.
Диспозитивность – этот принцип даёт участникам процесса свободу распоряжаться своими
материальными и процессуальными правами. Суд не инициирует дело по своей инициативе – оно возбуждается
по заявлению заинтересованного лица. При этом суд проверяет законность таких распорядительных действий.
Состязательность – суть в том, что стороны самостоятельно доказывают свои требования и
возражения, представляют доказательства, заявляют ходатайства. Суд не собирает доказательства за стороны, а
создаёт условия для состязания: определяет, какие обстоятельства имеют значение, ставит их на обсуждение.
Каждая сторона доказывает те факты, на которые ссылается.
Сочетание устности и письменности судебного разбирательства – судебное разбирательство по
общему правилу происходит устно: стороны дают объяснения, свидетели дают показания, эксперты излагают
заключения в устной форме. При этом письменная форма тоже активно используется.

20. Принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников гражданского процесса

Непосредственность исследования доказательств – суд обязан лично, непосредственно
воспринимать доказательства по делу. Он сам заслушивает объяснения сторон и третьих лиц, показания
свидетелей, заключения экспертов, консультации специалистов, осматривает вещественные доказательства,
прослушивает аудиозаписи и просматривает видеозаписи, знакомится с письменными доказательствами.
Доступность судебной защиты прав и законных интересов – этот принцип гарантирует каждому
заинтересованному лицу реальную возможность обратиться в суд за защитой своих прав. Он включает не только
право подать иск, но и право на рассмотрение дела, на получение разрешения спора, а также на исполнение
вступившего в законную силу решения.
Судейское руководство процессом – суд не просто пассивно наблюдает, а активно управляет
ходом разбирательства. Председательствующий руководит заседанием: создаёт условия для всестороннего
исследования обстоятельств, устраняет из разбирательства всё, что не относится к делу, разъясняет участникам
их права и обязанности, предупреждает о последствиях их действий (или бездействия), оказывает содействие в
реализации прав.

21. Принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников гражданского процесса

Принцип разумности – закреплён в ст.6.1 ГПК РФ. Суть в том, что все
процессуальные действия – от принятия иска до вынесения решения – должны
укладываться в разумные временные рамки. При этом разумность –не жёсткий шаблон,
а гибкая оценка: суд смотрит на конкретные обстоятельства дела.
Принцип эффективности – не закреплён в ГПК РФ отдельной статьёй, но
пронизывает весь процесс. Эффективность здесь – это способность процессуальных
норм и действий участников достигать главной цели: защитить нарушенные или
оспариваемые права, свободы и законные интересы (ст.2 ГПК РФ).
Принцип срочности – тесно связан с разумностью, но делает акцент на
динамике. Срочность означает, что процессуальные действия должны совершаться
своевременно – в сроки, установленные законом, либо (если закон молчит) – в сроки,
которые назначает суд, но с обязательным учётом принципа разумности.

22. Гарантии реализации принципов

Принципы гражданского процессуального права – это фундамент, а гарантии – те
конкретные механизмы, которые не дают им остаться лишь красивыми словами на бумаге.