3. Принципы гражданского процессуального права

1. Гражданское процессуальное право Принципы гражданского процессуального права

ФИО преподавателя: Портная Елизавета Борисовна
e-mail: portnaya_eb@mail.ru
В М Е С Т Е С О З Д А Ё М Б УД У Щ Е Е

2. Вопрос 1. Понятие принципов и состав принципов Вопрос 2. Принцип доступности правосудия Вопрос 3. Принцип независимости суда

План лекционного занятия
Вопрос 1. Понятие принципов и состав принципов
Вопрос 2. Принцип доступности правосудия
Вопрос 3. Принцип независимости суда
Вопрос 4. Принцип справедливости в правосудии
Вопрос 5. Принцип публичности (гласности, открытости) гражданского
судопроизводства
Вопрос 6. Принцип законности (верховенства права)
Вопрос 7. Роль принципов в правовом регулировании
© Портная Е.Б.
2

3.

Список рекомендуемой литературы
1. Лебедев, М. Ю.
Гражданский процесс : учебник для вузов /
М. Ю. Лебедев. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт,
2020. — 418 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12360-9. — Текст
: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449736 .
2. Власов, А. А. Гражданский процесс : учебник и практикум для вузов /
А. А. Власов. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт,
2020. — 470 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-00386-4. — Текст
: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449014.
3. Булавко, О.В. Гражданский процесс : учебное пособие / О.В. Булавко. —
Омск : Омский ГАУ, 2017. — 87 с. — ISBN 978-5-89764-572-5. — Текст :
электронный // Электронно-библиотечная система «Лань» : [сайт]. — URL:
https://e.lanbook.com/book/100942. — Режим доступа: для авториз.
пользователей.
4. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от
14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с
24.04.2020 )
© Портная Е.Б.
3

4.

Федеральные законы
1. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об
исполнительном производстве»;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30.12.2001 № 195-ФЗ;
3. Федеральный
закон
от
26.10.2002
№
127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)»;
4. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
5. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998
№ 146-ФЗ (гл. 23 и 25);
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
© Портная Е.Б.
4

5.

Федеральные законы
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996
№ 14-ФЗ (последняя редакция);
10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138ФЗ (последняя редакция);
11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95ФЗ (последняя редакция);
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (последняя
редакция);
13. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (последняя
редакция);
14. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ
(последняя редакция);
15. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997
№ 1-ФЗ (последняя редакция);
16. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001
№ 174-ФЗ (последняя редакция).
© Портная Е.Б.
5

6.

Вопрос 1. Понятие принципов и состав
принципов
© Портная Е.Б.
6

7.

В ГПК РФ не включен конкретный перечень принципов
гражданского судопроизводства. Тем не менее содержание
принципов правосудия по гражданским делам находит свое
отражение в его отдельных нормах. При этом с точки зрения
юридической (законодательной) техники принципы: находят
концентрированное воплощение в конкретной статье ГПК РФ;
их содержание раскрывается в целом ряде процессуальных
норм.
© Портная Е.Б.
7

8.

© Портная Е.Б.
8

9.

Право на судебную защиту
В понимании природы принципов правосудия, в том числе
в сфере гражданского судопроизводства, огромное значение
имеет такая категория, как право на судебную защиту.
Право на судебную защиту в процессуальном смысле
понимается как право на суд или право на правосудие. Это
право является одним из основных, фундаментальных,
неотъемлемых прав человека и гражданина.
Данное право одновременно обеспечивает соблюдение и
реализацию основных естественных прав человека: на жизнь,
свободу, личную неприкосновенность, имущество и других
прав, свобод и законных интересов граждан или их
объединений, которые могут быть нарушены другими лицами
или государством.
© Портная Е.Б.
9

10.

Право на судебную защиту как естественное право
человека и гражданина юридически закрепляется и
конкретизируется в целом ряде международных договоров
(конвенций), а также в Конституции РФ.
• Всеобщая декларация прав человека, принятая
Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, провозглашает:
• «Все люди равны перед законом и имеют право, без
всякого различия, на равную защиту закона» (ст. 7);
• «Каждый человек имеет право на эффективное
восстановление в правах компетентными национальными
судами
в
случае нарушения
его
основных
прав,
предоставленных ему конституцией или законом» (ст. 8);
© Портная Е.Б.
10

11.

• «Каждый человек для определения его прав и
обязанностей
и
для
установления
обоснованности
предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на
основе полного равенства, на то, чтобы его дело было
рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований
справедливости независимым и беспристрастным судом (ст.
10)».
© Портная Е.Б.
11

12.

Европейская Конвенция о защите прав человека и
основных свобод право на судебную защиту определяет, как
право на справедливое судебное разбирательство. В
соответствии со ст. 6 Конвенции, каждый в случае спора о его
гражданских правах и обязанностях имеет право:
• на справедливое и публичное разбирательство дела;
• в разумный срок;
• независимым и беспристрастным судом;
• созданным на основании закона.
© Портная Е.Б.
12

13.

Судебное решение объявляется публично, однако пресса и
публика могут не допускаться на судебные заседания в течение
всего процесса или его части:
• по соображениям морали;
• общественного порядка или национальной безопасности в
демократическом обществе;
• когда того требуют интересы несовершеннолетних или
для защиты частной жизни сторон;
• при особых обстоятельствах, когда гласность, по мнению
суда, нарушала бы интересы правосудия».
© Портная Е.Б.
13

14.

В Конституции РФ право на судебную защиту отнесено к
основным конституционным правам человека и гражданина. В
соответствии с Конституцией РФ:
• «Все равны перед законом и судом» (ст. 19);
• «Каждому гарантируется судебная защита его прав и
свобод;
• «Решения и действия (или бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц могут быть
обжалованы в суд» (ст. 46).
© Портная Е.Б.
14

15.

Современное демократическое правосудие
Для того, чтобы право на судебную защиту могло быть
эффективно реализовано и не превращалось в фикцию, система
организации и осуществления правосудия, включая гражданское
судопроизводство, должна отвечать определенным требованиям.
Человеческая практика, в том числе научная доктрина,
правотворческая и судебная деятельность выработала такие
общие требования.
© Портная Е.Б.
15

16.

Для обеспечения эффективной реализации права на
судебную защиту правосудие по гражданским делам должно
быть:
• доступным;
• независимым;
• справедливым;
• публичным (открытым, гласным);
• обеспечивающим верховенство права.
© Портная Е.Б.
16

17.

Указанные признаки характерны для правосудия в
современном демократическом правовом государстве. Его
можно условно обозначить как современное демократическое
правосудие.
Сформулированные
научной
доктриной
признаки
демократического правосудия закрепляются в виде общих
нормативных положений в различных правотворческих актах
(международных договорах и обычаях, национальных
конституциях и законах, воспринимаются судебной практикой
— находят отражение в судебных решениях (актах правосудия),
то есть попадают в правовое поле и тем самым приобретают
характер правовых принципов — принципов правосудия.
© Портная Е.Б.
17

18.

Принципы правосудия — это общие нормативные
правовые
положения
(начала),
устанавливающие
фундаментальные основы организации и осуществления
правосудия, направленные на обеспечение (эффективную
реализацию) права на судебную защиту.
© Портная Е.Б.
18

19.

© Портная Е.Б.
19

20.

Состав принципов гражданского судопроизводства
Можно выделить следующие общие принципы правосудия,
которые действуют и в сфере гражданского судопроизводства.
© Портная Е.Б.
20

21.

Вопрос 2. Принцип доступности
правосудия
© Портная Е.Б.
21

22.

Принцип
доступности
правосудия
направлен
на
обеспечение доступа гражданам и их объединениям к судебной
защите прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с принципом доступности правосудия
граждане должны иметь возможность свободного:
• обращения в суд за защитой;
• участия в судебном разбирательстве;
• получения соответствующего судебного решения;
• обжалования решения суда в вышестоящей судебной
инстанции;
принудительного исполнения решения суда.
© Портная Е.Б.
22

23.

Судопроизводство не должно содержать излишних,
необоснованных препятствий для реализации права на
судебную защиту, но при этом не позволять злоупотреблять
данным правом, в том числе использовать его не по назначению.
© Портная Е.Б.
23

24.

Принцип доступности правосудия по гражданским делам
предполагает:
• установление четких и ясных правил обращения в суд и
возбуждения гражданского дела;
• установление оптимальной подсудности дел;
• установление оптимальных судебных расходов, включая
размер государственной пошлины;
• наличие доступной юридической помощи, в том числе
бесплатной для социально не защищенных граждан;
• установление разумных сроков судопроизводства и
исполнения судебного акта.
© Портная Е.Б.
24

25.

Для обеспечения доступности правосудия очень важно
установление ясных и понятных правил обращения в суд и
возбуждения гражданского дела. В ГПК РФ установлены
достаточно ясные и относительно несложные требования,
которые предъявляются к форме и содержанию искового
заявления, а также документам, которые должны быть к нему
приложены (ст. 131, 132 ГПК РФ). Кодекс указывает
исчерпывающие основания к отказу в возбуждении
гражданского дела (ст. 134, 135 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
25

26.

Доступность
правосудия
обеспечивается
также
возможностью подать исковое заявление посредством
заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 4
ст. 131 ГПК РФ). На данном сайте также размещается
информация о принятии искового заявления к производству
суда, о времени и месте судебного заседания и иного движения
гражданского дела (ч. 7 ст. 113 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
26

27.

Подсудность
гражданских
дел
устанавливается
исключительно федеральным законом. При этом никто не может
быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем
судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47
Конституции РФ).
ГПК РФ устанавливает четкие и понятные правила
определения подсудности гражданских дел, позволяющие
достаточно легко определить суд, в который необходимо
обращаться истцу. При этом большинство гражданских дел
рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК РФ) и мировыми
судьями (ст. 23 ГПК РФ), которые территориально наиболее
приближены к населению. В целях повышения гарантий
доступности правосудия процессуальный закон в ряде случаев
допускает подсудность по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
27

28.

Процессуальный закон содержит целый ряд положений,
направленных на предотвращение судебной волокиты. Так,
гражданское дело, принятое судом к своему производству с
соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им
по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным
другому суду. Гражданское дело, направленное из одного суда в
другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который
оно направлено. Споры о подсудности между судами в
Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
28

29.

По гражданским делам установлены относительно
невысокие и дифференцированные размеры государственной
пошлины, подлежащей уплате при обращении в суд.
Гражданское процессуальное и налоговое законодательство
предусматривают целый ряд льгот по уплате государственной
пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением
гражданского дела, допуская возможность полного или
частичного освобождения сторон от судебных расходов,
отсрочки или рассрочки их уплаты.
В Российской Федерации каждому гарантируется право на
получение квалифицированной юридической помощи. В
случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь
оказывается бесплатно (ст. 48 Конституции РФ).
© Портная Е.Б.
29

30.

В целях обеспечения доступности судебной защиты
гражданское судопроизводство и исполнение судебных актов по
гражданским делам должно осуществляться в разумный срок
(ст. 6.1. ГПК РФ). В настоящее время ГПК РФ установлены
достаточно короткие сроки рассмотрения и разрешения
гражданских дел.
По общему правилу, гражданские дела рассматриваются и
разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня
поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения
месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154
ГПК РФ). При этом допускается возможность подачи
заинтересованным лицом заявления об ускорении рассмотрения
дела (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
30

31.

Важной гарантией соблюдения разумных сроков является
возможность обращения заинтересованного лица в суд с
исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство и исполнение судебного акта в
разумный срок (гл. 26 КАС РФ).
© Портная Е.Б.
31

32.

Вопрос 3. Принцип независимости суда
© Портная Е.Б.
32

33.

В данном принципе реализуется идея независимого
правосудия. В соответствии с принципом независимости судьи
должны обладать неограниченной свободой выносить решения
беспристрастно, в соответствии со своей совестью и
толкованием фактов, а также в соответствии с действующими
нормами законодательства.
© Портная Е.Б.
33

34.

Общие гарантии независимости суда
Независимость судебной власти. Следует иметь в виду, что
правосудие может быть независимым, если судебная власть в
целом обладает общей независимостью и самостоятельностью
по отношению к исполнительной и законодательной власти.
Исполнительная власть не должна иметь права осуществлять
контроль над деятельностью судебной власти. В свою очередь,
органы законодательной власти не должны иметь права
принимать законы или иные нормативные правовые акты,
отменяющие судебные решения.
© Портная Е.Б.
34

35.

Независимость судебных органов должна гарантироваться
государством и закрепляться в конституции и законах. Наконец,
для обеспечения независимости судебной власти государство
обязано
предоставлять
достаточные
финансовые
и
материальные средства для надлежащего осуществления
правосудия.
Особый правовой статус судей. В конституции и
законодательстве государства должен быть закреплен
специальный правовой статус судей, обеспечивающий их
независимость.
© Портная Е.Б.
35

36.

Для судей должен быть установлен особый порядок
вступления в судейскую должность и прекращения судейских
полномочий. Судьи, назначаемые или выборные, должны иметь
гарантированный срок полномочий. При этом, как правило,
судьи должны назначаться на должность пожизненно, при
условии увольнения на законных основаниях и в связи с
выходом на пенсию (в отставку) при достижении
установленного возраста.
В законе должен быть установлен особый порядок
досрочного прекращения полномочий судьи. Судья не подлежит
увольнению иначе как на основании преступного деяния, грубой
или неоднократной халатности, нарушения дисциплинарных
правил либо невозможности выполнять должностные
обязанности по состоянию здоровья.
© Портная Е.Б.
36

37.

Судьи должны пользоваться иммунитетом от судебных
исков при исполнении своих должностных обязанностей. Кроме
того, должен быть установлен особый порядок привлечения
судей к юридической ответственности (уголовной и
административной).
В соответствии с принципом независимости судьи должны
быть лишены права осуществлять деятельность в органах
исполнительной или законодательной власти, судьи не должны
занимать должности в политических партиях, заниматься
адвокатской
практикой
или
предпринимательской
деятельностью.
© Портная Е.Б.
37

38.

Независимость судьи при осуществлении правосудия.
Государство обязано обеспечить, чтобы в процессе принятия
решений судьи были независимы и имели возможность
принимать
решения
без
каких-либо
ограничений,
неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или
вмешательства, как прямого, так и косвенного, с любой стороны
и по любой причине.
Судья должен быть огражден от незаконного внешнего
воздействия со стороны исполнительной власти, бизнеса,
недобросовестных адвокатов, а также от неправомерного
влияния на судей внутри судебной системы, в том числе со
стороны председателей и администраторов судов.
© Портная Е.Б.
38

39.

В процессе принятия решений судья должен быть
независимым от своих коллег и судебных руководителей. Судьи не
обязаны отчитываться по существу рассматриваемых ими дел
перед каким-либо лицом за пределами судебной системы.
Законодательство должно предусматривать санкции против лиц,
пытающихся оказывать незаконное влияние на судей.
При этом судья обязан избегать любого поведения и образа
действий, способного создать впечатление пристрастности. Судья
не должен участвовать в процессе в случае обоснованных
подозрений в его пристрастности и должен взять самоотвод от
участия в любом процессе, в котором он не сможет принять
беспристрастного решения. Закон должен предусматривать
основания и порядок отвода (самоотвода) судьи при наличии
прямой личной или косвенной заинтересованности в исходе дела.
© Портная Е.Б.
39

40.

Согласно ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и
подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. В
свою очередь, ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации»
установлены гарантии судейской независимости. Так в
соответствии со ст. 9 названного Закона независимость судьи
обеспечивается:
• предусмотренной законом процедурой осуществления
правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то
ни было вмешательства в деятельность по осуществлению
правосудия;
установленным
порядком
приостановления
и
прекращения полномочий судьи;
• правом судьи на отставку;
© Портная Е.Б.
40

41.

• неприкосновенностью судьи;
• системой органов судейского сообщества;
• предоставлением судье за счет государства материального
и социального обеспечения, соответствующего его высокому
статусу.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой
защиты,
материального
и
социального
обеспечения,
предусмотренные данным Законом, распространяются на всех
судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и
снижены иными нормативными актами Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации.
© Портная Е.Б.
41

42.

Согласно ст. 8 ГПК РФ при осуществлении
судопроизводства судьи независимы, подчиняются только
Конституции РФ и федеральному закону. Любое вмешательство
со стороны органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц
и граждан в деятельность суда по осуществлению правосудия
запрещается и влечет за собой ответственность, установленную
федеральным законом.
© Портная Е.Б.
42

43.

Информация обо всех внепроцессуальных письменных или
устных обращениях, поступивших судьям или руководству суда
по гражданским делам, находящимся в их производстве,
подлежит преданию гласности и доведению до сведения
участников судебного разбирательства путем размещения
данной информации на официальном интернет-сайте и не
является основанием для проведения процессуальных действий
или принятия процессуальных решений по гражданским делам.
© Портная Е.Б.
43

44.

Специальные процессуальные гарантии судейской
независимости
Гражданский процессуальный закон содержит ряд
специальных процессуальных гарантий независимости суда при
осуществлении правосудия по гражданским делам. Такой
гарантией, в частности, является необходимость соблюдения
тайны совещательной комнаты при вынесении судебного
решения. В совещательной комнате могут находиться только
судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав
суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате
не допускается.
© Портная Е.Б.
44

45.

Судьи не
имеют права разглашать суждения,
высказывавшиеся во время совещания. Судья, оставшийся при
особом мнении по принятому решению, не вправе указывать в
нем сведения о суждениях, имевших место при обсуждении и
принятии решения, о позиции отдельных судей, входивших в
состав суда, или иным способом раскрывать тайну совещания
судей (ч. 3 ст. 194 ГПК РФ).
Нарушение тайны совещательной комнаты — это
безусловное основание для отмены судебного решения
вышестоящими судебными инстанциями.
© Портная Е.Б.
45

46.

Важной
процессуальной
гарантией
судейской
независимости является правило свободной оценки судом
доказательств по гражданскому делу. В соответствии со ст. 67
ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему
убеждению.
основанному
на
всестороннем,
полном,
объективном и непосредственном исследовании имеющихся в
деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда
заранее установленной силы.
К процессуальным
гарантиям, направленным
на
обеспечение суда при принятии решения, можно также отнести
ряд ограничений, установленных для вышестоящих судебных
органов при проверке ими судебных актов нижестоящих судов.
© Портная Е.Б.
46

47.

Так, суд кассационной или надзорной инстанции при
пересмотре судебного акта не вправе:
• устанавливать или считать доказанными обстоятельства,
которые не были установлены либо были отвергнуты судом
первой или апелляционной инстанции;
предрешать
вопросы
о
достоверности
или
недостоверности того или иного доказательства, преимуществе
одних доказательств перед другими;
• определять, какой судебный акт должен быть принят при
новом рассмотрении гражданского дела (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
47

48.

© Портная Е.Б.
48

49.

© Портная Е.Б.
49

50.

Вопрос 4. Принцип справедливости в
правосудии
© Портная Е.Б.
50

51.

Принцип справедливости относится к числу общих
принципов права и правосудия. Правосудие и справедливость —
неразрывно связанные понятия. В латинском языке правосудие и
справедливость даже обозначаются одним термином: justitiа
(юстиция).
Принцип справедливости оказывает влияние на правовое
регулирование и осуществление правосудия по гражданским,
уголовным и административным делам. Данный принцип
действует во всех видах правосудия при применении судом норм
материального и процессуального права. В процессуальном смысле
справедливое правосудие характеризуется рядом обязательных
признаков. В соответствии с принципом справедливости
судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться
на началах: процессуального равенства; состязательности;
диспозитивности.
© Портная Е.Б.
51

52.

Процессуальное равенство сторон
Процессуальное равенство сторон является неотъемлемым
признаком справедливого правосудия и отражает содержание
общего правового принципа равенства граждан перед законом и
судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ). Конституционная норма о
том, что «все равны перед законом и судом», означает, что при
равных условиях субъекты права должны находиться в равном
положении.
.
© Портная Е.Б.
52

53.

Это, в частности, означает, что участники процесса,
имеющие одинаковый правовой статус, обладают равным
объемом процессуальных прав и обязанностей. Так, стороны
(истец и ответчик) имеют равные процессуальные полномочия
по защите своих прав и законных интересов в суде. Те
процессуальные права и обязанности, которые есть у одной
стороны (истца), имеются и у другой стороны (ответчика).
Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и
ходатайств, представление доказательств, участие в их
исследовании, выступление в судебных прениях, представление
суду своих доводов и объяснений, осуществление иных
процессуальных прав (ст. 6 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
53

54.

Состязательность
Справедливое правосудие, построенное на началах
процессуального равенства сторон, предполагает наличие
состязательной формы его осуществления. Состязательность
является важным признаком справедливого правосудия.
Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство
осуществляется на основе состязательности и равноправия
сторон. Аналогичное положение закреплено в ст. 12 ГПК РФ.
© Портная Е.Б.
54

55.

Важной гарантией состязательного процесса является
право заинтересованных субъектов лично участвовать в
судебном разбирательстве либо назначать себе представителя.
Лица, участвующие в деле, в обязательном порядке извещаются
судом о предстоящем рассмотрении гражданского дела (ст. 113
ГПК РФ). При отсутствии такое извещения судебное заседание
не может состояться и должно быть отложено судом. Судебное
заседание также должно быть отложено, если заинтересованные
лица не могли явиться в суд по уважительным причинам (ч. 2 ст.
167 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
55

56.

Рассмотрение гражданского дела в отсутствие кого-либо из
лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим
образом о времени и месте судебного заседания, является
основанием для безусловной отмены судебного решения (ч. 5 ст.
330 ГПК РФ).
Рассмотрение и разрешение гражданского дела без участия
заинтересованных лиц допускается только в случаях, прямо
предусмотренных процессуальным законом, например, в
порядке упрощенного (письменного) производства (ч. 5 ст. 232.3
ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
56

57.

Справедливое
состязательное
правосудие
требует
активного участия заинтересованных участников процесса в
отстаивании своих требований и возражений по делу. Стороны и
другие лица, участвующие в деле, обязаны доказать
обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания
своих требований или возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Для этого процессуальный закон обеспечивает сторонам
право представлять доказательства суду и другой стороне по
гражданскому делу, заявлять ходатайства, высказывать свои
доводы и соображения, давать объяснения по всем
возникающим в ходе рассмотрения гражданского дела вопросам
(ст. 35 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
57

58.

При состязательном правосудии доказательственная база,
необходимая для установления фактических обстоятельств
гражданского дела, формируется преимущественно сторонами и
другими заинтересованными участниками гражданского
процесса.
Состязательный характер гражданского судопроизводства
проявляется на всех его стадиях — от возбуждения дела до
исполнительного производства, но особенно — на стадии
судебного разбирательства при рассмотрении гражданского дела
по существу (гл. 15 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
58

59.

Диспозитивность
С принципом справедливости связано также наличие в
гражданском
судопроизводстве
диспозитивных
(распорядительных)
полномочий
у
сторон
и
других
заинтересованных лиц, участвующих в деле. Реализация этих
полномочий обеспечивает возможность влияния сторон и других
заинтересованных участников судебного процесса на ход
(движение) гражданского судопроизводства, переход его из одной
стадии в другую.
Возбуждение гражданского дела, пересмотр вынесенных
судебных актов в апелляционной и кассационной инстанции,
совершение целого ряда процессуальных действий, например,
применение мер по обеспечению иска, допускается только по
инициативе сторон и других заинтересованных участников
процесса.
© Портная Е.Б.
59

60.

Истец самостоятельно определяет предмет и основания
иска, а ответчик — возражения против иска. Суд при
рассмотрении гражданского дела связан предметом и
основаниями требований и возражений сторон. Суд принимает
решение по заявленным истцом требованиям.
Выйти за пределы заявленных требований суд может
только в случаях, прямо предусмотренных федеральным
законом (ч. 3 ст. 197 ГПК).
© Портная Е.Б.
60

61.

Стороны также обладают рядом полномочий по
распоряжению предметом судебной защиты. Так, истец вправе
изменить основание или предмет иска, отказаться полностью
или частично от иска. Ответчик вправе при рассмотрении
гражданского дела в суде любой инстанции полностью или
частично признать иск (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Стороны могут
урегулировать спор, заключив соглашение о примирении сторон
(ст. 137 КАС РФ).
Реализация диспозитивных полномочий сторонами и
другими лицами, участвующими в деле, обеспечивает движение
гражданского процесса, переход его от одной стадии к другой.
© Портная Е.Б.
61

62.

Ограничения состязательных и диспозитивных начал
Необходимо
отметить,
что
в
силу
принципа
справедливости состязательные и диспозитивные начала в
гражданском судопроизводстве могут быть в определенной
степени ограничены. Такие ограничения, как правило, связаны с
необходимостью: защиты прав граждан, которые по состоянию
здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным
причинам не могут обратиться в суд и самостоятельно
защищать свои права; защиты прав и интересов
неопределенного круга лиц или публичных интересов.
© Портная Е.Б.
62

63.

Так, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
защиту прав, свобод и законных интересов граждан,
неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований (ст. 45 ГПК РФ).
В
случаях,
предусмотренных
законом,
органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их
просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов
неопределенного круга лиц (ст. 46 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
63

64.

Для
обеспечения
справедливого
правосудия
процессуальный закон предусматривает определенные меры
«помощи» слабой стороне. Суд в определенных случаях может
оказать помощь сторонам в выполнении ее обязанности по
доказыванию. Ели представление необходимых доказательств
для них затруднительно, суд по их ходатайству оказывает
содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст.
57 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
64

65.

Вопрос 5. Принцип публичности
(гласности, открытости)
гражданского судопроизводства
© Портная Е.Б.
65

66.

В данном принципе отражается идея публичного, то есть
гласного и открытого правосудия. Согласно ч. 1 ст. 123
Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях,
предусмотренных федеральным законом.
Открытость и гласность судопроизводства, объективное
информирование общества о деятельности судов способствуют
повышению
уровня
правовой
осведомленности
о
судоустройстве и судопроизводстве, являются гарантией
справедливого
судебного
разбирательства,
а
также
обеспечивают общественный контроль за функционированием
судебной власти.
.
© Портная Е.Б.
66

67.

Гласность гражданского судопроизводства означает:
• право и возможность присутствия в открытом судебном
заседании лиц, не являющихся участниками процесса, включая
журналистов и других представителей средств массовой информации;
• право граждан (организаций) знакомиться в установленном
порядке со вступившим в законную силу судебным решением по
рассмотренному в открытом судебном заседании гражданскому делу.
Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие в
открытом судебном заседании, имеют право фиксировать ход
судебного разбирательства письменно и с помощью средств
аудиозаписи. При этом фотосъемка судебного заседания, его
видеозапись, радио- и телетрансляция, трансляция с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет»
допускаются с разрешения суда (ч. 7 ст. 10 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
67

68.

Разбирательство гражданских дел осуществляется в
закрытом
судебном
заседании,
если
материалы
рассматриваемого дела содержат сведения, составляющие:
государственную тайну; тайну усыновления (удочерения)
ребенка; иную охраняемую законом тайну.
Закрытое заседание также проводится в случае
необходимости сохранения: коммерческой тайны; сведений
конфиденциального характера, в том числе для обеспечения
права на неприкосновенность частной жизни граждан.
© Портная Е.Б.
68

69.

О разбирательстве гражданского дела в закрытом судебном
заседании выносится мотивированное определение суда, в
котором должны быть указаны конкретные обстоятельства,
препятствующие свободному доступу в зал судебного заседания
лиц, не являющихся участниками процесса.
В закрытом судебном заседании гражданское дело
рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил
гражданского судопроизводства. При этом суд объявляет
публично только резолютивную часть решения (ч. 8 ст. 10 ГПК
РФ).
© Портная Е.Б.
69

70.

Публичность правосудия по гражданским делам означает
также открытость и доступность информации: о дате, времени и
месте рассмотрения дела; о результатах рассмотрения дела и
принятых по нему судебных актах.
Открытость правосудия обеспечивается, в частности, путем
размещения текстов судебных постановлений по гражданским
делам на официальных интернет-сайтах судов, а также сведений
об их обжаловании в вышестоящие судебные инстанции и
результатах такого обжалования. Кроме того, судебная практика
размещается в различных публичных справочных правовых
системах («Консультант Плюс», «Гарант» и др.) и интернетресурсах.
© Портная Е.Б.
70

71.

Вопрос 6. Принцип законности
(верховенства права)
© Портная Е.Б.
71

72.

Принцип законности (верховенства права) является
общеправовым фундаментальным принципом в современном
правовом государстве. В соответствии с принципом законности
(верховенства права) правосудие должно осуществляться судом,
созданным на основании закона (ст. 6 Европейской Конвенции о
защите прав человека и основных свобод), при соблюдении
норм материального и процессуального права.
Гражданское судопроизводство осуществляется в целях
защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и
законных интересов граждан, организаций, прав и интересов
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований, других лиц, являющихся
субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
© Портная Е.Б.
72

73.

Данная цель достигается в том случае, если суды успешно
справляются с задачей правильного и своевременного
рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Гражданское
судопроизводство
также
должно
способствовать укреплению законности и правопорядка,
предупреждению
правонарушений,
формированию
уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
73

74.

Законность при рассмотрении и разрешении судами
гражданских дел обеспечивается: соблюдением положений,
предусмотренных
гражданским
процессуальным
законодательством; правильным толкованием и применением
законов и иных нормативных правовых актов; получением
гражданами и организациями судебной защиты путем
восстановления их нарушенных прав и законных интересов.
Нарушение принципа законности при рассмотрении и
разрешении гражданского дела является основанием для отмены
судебного акта в апелляционном, кассационном или надзорном
порядке (ст. 329, 397.7, 391.9 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
74

75.

Принцип законности (верховенства права) обеспечивает
право на судебную защиту и другие основные права и свободы
человека и гражданина при осуществлении правосудия по
гражданским
делам
и,
соответственно,
предполагает
соблюдение судом иных основополагающих правовых
принципов, направленных на реализацию указанных прав и
свобод.
Принимая во внимание, что основные права и свободы, а
также основополагающие правовые принципы закреплены в
Конституции РФ, то с формально-юридической точки зрения
принцип законности (верховенства права) требует обеспечения
приоритета Конституции РФ по отношению к иным источникам
права, применяемым судами Российской Федерации.
© Портная Е.Б.
75

76.

Верховенство права — это, прежде всего, верховенство принципов и
норм Конституции РФ.
Верховенство Конституции РФ. Конституция РФ имеет высшую
юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории
Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в
Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15
Конституции РФ). Суд не имеет права применять нормативные правовые
акты, противоречащие Конституции РФ. Если при рассмотрении
гражданского дела суд установит, что подлежащий применению
нормативный правовой акт не соответствует положениям Конституции РФ,
то он должен отказаться от применения неконституционного акта и
разрешить дело на основании норм Конституции РФ. При этом, если суд
придет к выводу о несоответствии Конституции РФ такого нормативного
правового акта, как федеральный закон, он обращается в Конституционный
Суд РФ с запросом о проверке конституционности этого закона.
.
© Портная Е.Б.
76

77.

Верховенство закона. Принцип законности также внешне
проявляется
как
верховенство
законов
над
иными
(подзаконными) нормативными правовыми актами. Если при
разрешении гражданского дела суд установит несоответствие
подлежащего применению нормативного правового акта закону
или иному нормативному правовому акту, имеющему большую
юридическую силу, он принимает решение в соответствии с
законом или иным нормативным правовым актом, имеющим
большую юридическую силу (ч. 2 ст. 10 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
77

78.

Приоритет принципов и норм международного права. В
соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные
договоры Российской Федерации являются составной частью ее
правовой системы. При этом, если международным договором
Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные нормативным правовым актом, при
разрешении гражданского дела применяются правила
международного договора (ч. 4 ст. 11 ГПК РФ). Таким образом,
принцип законности (верховенства права) проявляется и как
приоритет (верховенство) международных договоров РФ над
национальными нормативными правовыми актами.
© Портная Е.Б.
78

79.

Принцип законности (верховенства права) в гражданском
судопроизводстве предполагает строгое соблюдение норм
процессуального права, в том числе установление фактических
обстоятельств по гражданскому делу. Суд при рассмотрении
административного дела обязан непосредственно исследовать
все доказательства по гражданскому делу.
При этом доказательства, полученные с нарушением
федерального закона, не имеют юридической силы и не могут
быть положены в основу решения суда (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
79

80.

Вопрос 7. Роль принципов в правовом
регулировании
© Портная Е.Б.
80

81.

Принципы гражданского судопроизводства играют очень
важную роль в механизме правового регулирования
гражданских процессуальных отношений.
Принципы выступают нормативной основой, своего рода
каркасом формирования законодательства о гражданском
судопроизводстве. Законодательные органы не имеют права
принимать нормативные правовые акты, нарушающие
принципиальные положения правосудия по гражданским делам.
© Портная Е.Б.
81

82.

Принципы гражданского судопроизводства имеют важное
значение в правоприменительной практике судов. Если при
рассмотрении и разрешении гражданского дела суд установит, что
подлежащая применению норма процессуального законодательства в
сложившемся ее толковании не соответствует принципу правосудия,
он должен разрешить дело в соответствии с принципом гражданского
судопроизводства.
Принцип правосудия может также выступать для суда
ориентиром при наличии пробела в гражданском процессуальном
регулировании и невозможности его преодолеть путем аналогии
закона на основе применения норм, регулирующих сходные
процессуальные отношения. В этом случае суд должен разрешить
гражданское дело исходя из принципов осуществления правосудия в
Российской Федерации (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
© Портная Е.Б.
82

83.

Очень важно также отметить, что принципы гражданского
судопроизводства необходимо не только нормативно закрепить в
конституционных актах и текущем законодательстве, но
добиться их фактического действия при осуществлении
правосудия по гражданским делам. Принципы правосудия не
должны оставаться только «на бумаге», но найти вое отражение
в правосознании судей, других участников гражданского
судопроизводства.
© Портная Е.Б.
83

84. 1. Что такое расходы по совершению исполнительных действий и что к ним относится, согласно статье 116 Федерального закона «Об

Домашняя работа
Раскройте следующие понятия:
1.1. Что
Право
на судебную
защиту
такое расходы
по совершению
исполнительных действий и что к ним относится, согласно
статье 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007?
2.2. Как
Современное
правосудие
согласно статьедемократическое
117 этого же закона, расходы
по совершению исполнительных действий
федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим их, за счёт должника?
3.возмещаются
Общие
гарантии
независимости суда
3. Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение законодательства об исполнительном
согласнопроцессуальные
статье 17.14 КоАП РФ?
4.производстве,
Специальные
гарантии судейской независимости
4. Как согласно статье 114 закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007,
5.происходит
Процессуальное
равенство
привлечение банка
или инойсторон
кредитной организации к ответственности за
неисполнение исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных
6.средств
Состязательность
с должника?
Какие последствия предусмотрены статьёй 315 УК РФ за злостное неисполнение приговора
7.5.
Диспозитивность
суда, решения суда или иного судебного акта, а также за воспрепятствование их исполнению?
8.
Ограничения состязательных и диспозитивных начал
© Портная Е.Б.
84

85. 1. Что такое расходы по совершению исполнительных действий и что к ним относится, согласно статье 116 Федерального закона «Об

Домашняя работа
Дайте характеристику следующим принципам:
1.1. Что
Принципы
правосудия
такое расходы
по совершению исполнительных действий и что к ним относится, согласно
статье 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007?
2.2. Как
Принцип
доступности
согласно статье
117 этого жеправосудия
закона, расходы по совершению исполнительных действий
федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим их, за счёт должника?
3.возмещаются
Принцип
независимости суда
3. Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение законодательства об исполнительном
согласно
статье
17.14 КоАП РФ? комнаты
4.производстве,
Нарушение
тайны
совещательной
4. Как согласно статье 114 закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007,
5.происходит
Принцип
справедливости
в правосудии
привлечение
банка или иной
кредитной организации к ответственности за
неисполнение исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных
6.средств
Принцип
(гласности,
открытости)
гражданского
с должника? публичности
судопроизводства
5. Какие
последствия предусмотрены статьёй 315 УК РФ за злостное неисполнение приговора
суда, решения суда или иного судебного акта, а также за воспрепятствование их исполнению?
7.
Принцип законности (верховенства права)
Определите роль принципов в правовом регулировании
© Портная Е.Б.
85

86. 1. Понятие принципов и состав принципов 2. Принцип доступности правосудия 3. Принцип независимости суда 4. Принцип

Вопросы для самоконтроля
1. Понятие принципов и состав принципов
2. Принцип доступности правосудия
3. Принцип независимости суда
4. Принцип справедливости в правосудии
5. Принцип публичности (гласности, открытости) гражданского
судопроизводства
6. Принцип законности (верховенства права)
7. Роль принципов в правовом регулировании
© Портная Е.Б.
86

87.

Спасибо за внимание