Распространение заведомо ложной информации об актах терроризма в интернете

1.

Распространение заведомо ложной информации об актах
терроризма в интернете
Квалификация и проблемы правоприменения
ПОДГОТОВИЛИ
Песегов Н.A., Головин З.В., Умеренков Ю.В.,
Уткина В.В., Черепанов А.М., Прокопьева Ж.И.
ПЕРИОД ИССЛЕДОВАНИЯ
2023–2026 гг.

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
Масштаб и скорость распространения угроз в
цифровой среде
Цифровая среда
Анонимность
Паралич инфраструктуры
Глобальная цифровизация и СВО
кратно повышают общественную
опасность ложных сообщений.
Достаточно нескольких кликов в
мессенджере для неконтролируемого
распространения информации.
Охват огромной аудитории за минуты
вызывает панику и блокирует работу
городов.

3.

ПРАВОВАЯ БАЗА
Ст. 207 УК РФ
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ СОСТАВ (Ч. 2)
В отношении объектов социальной
инфраструктуры.
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ СОСТАВ (Ч. 3)
В целях дестабилизации деятельности
органов власти.
Санкции
—
Штраф до 1 млн рублей
—
Лишение свободы до 5 лет
—
До 10 лет при отягчающих
Возраст уголовной ответственности: с 14 лет

4.

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
Динамика преступлений и блокировок
Зарегистрировано преступлений по ст. 207 УК РФ (МВД РФ)
Год
Количество
2021
18 927
2022
23 247
2023
19 987
2024
15 844
30 000
Ложных сообщений за 2023 год и 8 месяцев 2024 года
(Генпрокуратура).
95.4 тыс.
54.8 тыс.
Блокировок ресурсов в 2023 г.
Блокировок ресурсов в 2024 г.

5.

СЛОЖНОСТИ НА ПРАКТИКЕ
Проблемы квалификации и расследования
1
Доказывание «заведомости»: сложно доказать прямой умысел в цифровой среде.
2
Идентификация пользователей: массовое использование VPN и анонимайзеров.
3
Сбор цифровых доказательств: быстрое удаление следов и одноразовые аккаунты.
4
Квалификация массовых репостов: единое продолжаемое преступление или совокупность?
5
Разграничение составов: отличие от реальной угрозы теракта и фейков.

6.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА (2023–2026)
Примеры реальных приговоров
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
БУРЯТИЯ (2023)
7 и 2.5 года колонии
6 лет строгого режима
Серия ложных минирований из-за конфликта в онлайн-игре.
Ложное сообщение о взрывном устройстве в здании полиции.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (2025)
РЕСПУБЛИКА КОМИ (2025)
6.5 лет колонии
Штрафы 40–45 тыс. ₽
Ложное сообщение о теракте в ТРК «Лондон Молл».
Санкции применены в отношении несовершеннолетних
нарушителей.

7.

РЕШЕНИЯ
Направления совершенствования
Дифференциация
Ответственность за массовое
распространение.
IT-компании
Превенция
Модернизация
Совершенствование взаимодействия.
Внедрение цифровых инструментов
мониторинга.
Точечная доработка ст. 207 УК РФ.

8.

Действующая редакция ст. 207 УК РФ не в полной мере
отвечает современным цифровым реалиям.
ГЛАВНЫЕ БАРЬЕРЫ
ТРЕБУЕМОЕ РЕШЕНИЕ
Доказывание субъективной стороны.
Комплексный подход
Техническая идентификация анонимов.
Синхронное совершенствование законодательства и развитие
Фиксация эфемерных цифровых следов.
организационно-технических механизмов противодействия.
Оценка массовости и репостов.

9.

Спасибо за внимание!
ИСТОЧНИКИ И МАТЕРИАЛЫ
• УК РФ, ст. 207
• ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
• ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ст. 15.3
• Данные МВД России и Генпрокуратуры России
• Научные публикации 2023–2026 гг.