Реформы Александра II, их историческое значение. Земская и городская реформы

1. Реформы Александра II, их историческое значение.

2. Земская и городская реформы. Причины

Отсталость и запущенность
крестьянского местного хозяйства;
Эпидемии, отсутствие мед. помощи;
Зачаточное состояние народного
образования;
Плохое состояние дорог

3. Реформы местного самоуправления

1864 г. – закон о земском
самоуправлении – для руководства хоз.
делами: строительства и содержания
местных дорог, школ, больниц, для
организации помощи в неурожайные годы и
т.д.
Распорядительные органы земства:
губернские и уездные земские собрания;
исполнительные – уездные и губернские
городские управы

4. Реформа городского самоуправления

1870 г. – реформа городского
самоуправления
Попечительству городских дум и управ
подлежали:
1) вопросы благоустройства;
2) заведование школьным, медицинским,
благотворительным делом;
Выборы в городскую думу проводились по 3
избирательным съездам, городской глава и
управа избирались думой.

5. Судебная реформа

1864 г. – проведение судебной реформы
(по опыту судебной практики передовых
стран Европы)
Россия получила новый суд:
бессословный, гласный, состязательный,
независимый от администрации
В судебном устройстве появился
окружной суд с присяжными заседателями
(12 человек), прокурором, защитником.
Разбором мелких уголовных и гражданских
дел занимался мировой суд из 1 человека без
присяжных заседателей

6. Военные реформы

1861 г. – назначение военным министром
генерала Д.А. Милютина
Цель реформ – создание крупных обученных
резервов при ограниченной армии мирного
времени
Проведение ряда реформ:
1874 г. – закон, отменивший рекрутчину и
распространивший обязанность служить в
армии на мужчин всех сословий,
достигших 20 лет и годных по здоровью
В пехоте срок службы – 6 лет, на флоте –
7 лет

7. Судьба и значение реформ

Постоянная борьба либералов с
консерваторами за проведение реформ
Появление законов, отходящих от
реформаторского курса
Ограничивались права земств по сбору
налогов, судьи были поставлены в
зависимость от губернаторов, выпускникам
реальных гимназий запрещалось поступать
в университеты

8. Судьба и значение реформ

Александру II не удалось ввести
конституционный закон и на основе
земств создать центральный
представительный орган с
законосовещательными функциями
Реформы осложнялись ввиду
крестьянских волнений, восстания в
Польше – многочисленные покушения
на императора усиливали
консерваторов в верхах

9. Незавершенность судебной реформы

Мировой судья сталкивался с
противодействием волостного суда,
существовавшего в крестьянской среде для
разбора мелких дел, который судил на
основе местных обычаев, находился под
влиянием властей и зажиточных крестьян
Волостной суд и мировой посредник имели
право присуждать к телесным наказаниям
(сохранилось до 1904 г.)

10. Общие итоги реформ Александра II

Реформы 60-70-х гг. – крупное явление в
истории России
Реформы способствовали росту
производительных сил страны,
гражданского самосознания народа,
просвещению, улучшению жизни
Оставались нетронутыми многие
дворянские привилегии, особенно в
местном самоуправлении
Сохранялись самодержавие и полицейский
строй, унаследованные от прошлых эпох