Управление экономикой и экономическим развитием

1.

Управление экономикой и
экономическим развитием
В.В. Меркурьев
кандидат экономических наук,
доцент

2. Виды устойчивости систем

3. Основные принципы устойчивого экономического развития

1. улучшение качества жизни;
2. гарантированное здоровье людей;
3. удовлетворение основных жизненных потребностей как
населения, так и будущих поколений;
4. борьба с бедностью;
5. рациональная структура производства и потребления;
6. рациональное природопользование;
7. сохранение экосистем, защита климата и озонового слоя;
8. обеспечение экологической безопасности;
9. межсекторальное сотрудничество;
10. экологическое сознание, экологическая этика;
11. становление гражданского общества;
12. устранение всех форм насилия над человеком и природой
(предупреждение войн, терроризма и экоцида);
13. глобальное партнерство.

4. Задачи устойчивого экономичекого развития

1. Ускорение процессов роста. Предполагает сокращение
диспропорций в развитии экономически развитых и слабо
развитых стран.
2. Изменение качества роста. Устойчивое развитие требует
изменения качественного содержания роста.
3. Удовлетворение основных потребностей людей.
4. Обеспечение устойчивого уровня роста численности
населения.
5. Сохранение и укрепление ресурсной базы.
6. Переориентация технологий и контроль риска.
7. Интеграция экологических и экономических аспектов в
процессе принятия решений.

5.

6. Оценка устойчивости социально-экономических систем

Оценка устойчивости социальноэкономических систем
В ряде стран, например в США, Великобритании, Дании,
Португалии, для оценки устойчивости социально-экономических
систем используется система показателей-индикаторов. Одна из
самых полных по охвату систем индикаторов устойчивого
развития была разработана Комиссией по устойчивому развитию
ООН в 1996 г. Отбор индикаторов осуществлялся по четырем
подсистемам – социальной, экономической, экологической и
институциональной – по схеме: давление, состояние, реакция.
Первоначальный список включал 134 индикатора, затем их число
было уменьшено до 60.

7. Группы индикаторов устойчивости социально-экономических систем

В Концепции перехода Российской Федерации
к устойчивому отмечается, что при построении
системы индикаторов устойчивого развития любой
хозяйственной системы все они могут быть
классифицированы по ряду секторов
жизнедеятельности на группы.

8. Группы индикаторов устойчивости социально-экономических систем

Группы индикаторов устойчивости социальноэкономических систем
Первая группа – экономические
индикаторы: международная
кооперация, финансовые ресурсы и
механизмы, создание экономического
потенциала

9. Группы индикаторов устойчивости социально-экономических систем

Группы индикаторов устойчивости социальноэкономических систем
Вторая группа – экологические индикаторы:
сохранение природных ресурсов, комплексный
подход к планированию и рациональному их
использованию, рациональное управление
уязвимыми экосистемами, сохранение
биологического разнообразия, экологически
приемлемое использование биотехнологий,
манипулирование отходами различного уровня
вреда

10. Группы индикаторов устойчивости социально-экономических систем

Группы индикаторов устойчивости социальноэкономических систем
Третья группа – социальные индикаторы: борьба с
бедностью; демографическая динамика и
устойчивость; улучшение образования,
осведомленности и воспитания общества; защита и
улучшение здоровья людей; улучшение развития
населенных мест.

11. Группы индикаторов устойчивости социально-экономических систем

Четвертая группа – институциональные
индикаторы: учет экономических и экологических
интересов в планировании и управлении,
национальные механизмы и международное
сотрудничество, международный
институциональный порядок, международные
правовые механизмы информационного
обеспечения и помощи.

12. Группы индикаторов устойчивости социально-экономических систем

Группы индикаторов устойчивости социальноэкономических систем
Пятая группа – технологические индикаторы:
уровень техники и технологии, производительность
труда, передача экологически щадящих технологий,
сотрудничество, гибкость производства и
диверсификация.

13. Оценка устойчивости региональных экономических систем

14. Оценка устойчивости региональных экономических систем с помощью оценки базовых ориентиров системы

Базовые
ориентиры
Сущность
Существование
Система должна быть совместимой с нормальным
состоянием окружения и способной существовать в этом
окружении. Необходимо обеспечить наличие
информационных, энергетических и материальных ресурсов,
необходимых для поддержания сбалансированного
состояния системы
Эффективность
В борьбе за сохранение ограниченных ресурсов и оказание
воздействия на свое окружение система должна оставаться
эффективной
Свобода действий
Система должна обладать способностью разнообразными
способами справляться с требованиями, накладываемыми на
нее разнообразным окружением

15. Оценка устойчивости региональных экономических систем с помощью оценки базовых ориентиров системы

Базовые
ориентиры
Сущность
Безопасность
Система должна быть способной защитить себя от
неблагоприятных воздействий изменчивости
окружения, т.е. от меняющихся, неустойчивых и
непредвиденных условий, выходящих за пределы
нормального окружения
Адаптируемость
Система должна быть способной к обучению,
адаптации и самоорганизации с целью выработки
более адекватных способов реагирования на
требования, налагаемые меняющимися условиями
окружения
Сосуществование
Система должна быть способной к модификации
своего поведения с целью учета поведения и
интересов (ориентиров) других систем (субъектов),

16.

Управление устойчивостью региональных
социально-экономических систем осуществляется в
рамках региональной политики, которая
представляет собой законодательно оформленную
систему правовых, организационных,
институциональных и финансово-экономических
мер, определяющих деятельность федеральных
органов государственной власти, их
территориальных органов, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, объединений бизнеса и
иных институтов гражданского общества.

17.

2.Методология обеспечения устойчивого развития
региональных социально – экономических систем
Социально – экономическое положение регионов в контексте
теории устойчивого развития
1. Естественные природно-климатические условия,
территориально-географическое положение и
имеющийся социально-экономический потенциал.
2. Крайне неравномерное размещение
производительных сил. Современные региональные
особенности Российской Федерации, являющиеся
следствием пространственной организации хозяйства,
осуществлявшейся в советский период.

18.

3. Переходные процессы на пути к
экономике рыночного типа и, как следствие,
отказ от административно-плановой системы
хозяйствования; формирование нового
геополитического и экономического
пространства после распада СССР; политика
федеральных властей; воздействие
глобализации и включение России в мировой
рынок.

19.

4. Унаследованные особенности, которые
выражаются в зависимости от типа (уровня)
социально-экономического развития региона,
сложившейся в регионе структуры экономики,
степени освоенности территории,
демографической ситуации, социокультурных
особенностей населения и неформальных
институтов (традиций и норм), воздействующих
на формы занятости, доходы, мобильность
населения, а в более широком плане – на
человеческий и социальный капитал.
5. Социально-экономическая политика
федеральных и региональных властей.

20. Критерии развития регионов:

1. Высокое качество жизни населения
и безопасность.
2. Рациональную структуру и эффективное
функционирование экономики.
3. Социальную стабильность и уравновешенность.
4. Устойчивое экологическое равновесие.
5. Наличие перспективных условий для жизни подрастающего поколения.

21. Направления инновационного развития региона и методы их реализации

Инновационный путь развития, базирующийся прежде всего на
постоянно наращиваемой мощи науки, техники, высоких технологий,
становится доминирующим в условиях современной цивилизации.
Главная особенность инновационной экономики заключается в том,
что сфера научно-технической деятельности приобретает ключевое
значение в развитии территории, обеспечивая гармоничное сочетание
экономического роста с сохранением природной среды и социальным
прогрессом

22. Инновационная экономика реализуется через триединство инноваций:

технологические инновации так называемой новой экономики во всех
сферах деятельности (характеризуются большим вкладом
человеческого капитала по сравнению с материальными элементами);
организационно-управленческие и институциональные технологии (как
в качестве поддерживающих, сопровождающих, так и в виде
самостоятельных инноваций) или инновационный менеджмент;
инновационную культуру, включающую образовательные технологии

23. Основные факторы внешнего воздействия, влияющие на направления региональной инновационной политики:

общегосударственные
приоритеты
региональное
законодательство
федеральное
законодательство
региональные
приоритеты
федеральную научнотехническую и инновационную
политику

24. Методический инструментарий оценки конкурентоспособности регионов

Процессы глобализации, активизировавшиеся на рубеже
веков, усиливают конкуренцию не только между государствами, но и
между регионами внутри страны. Конкурентоспособность становится
базовым условием устойчивости функционирования социальноэкономических систем, в том числе и региональных, так как
формирование и развитие конкурентных преимуществ способствует
ускоренному экономическому росту, повышению благосостояния
населения, более эффективному и рациональному использованию
ресурсного потенциала территории.

25. Межрегиональная конкуренция

Это с одной стороны, – способ ограничения произвола
властей, а с другой – механизм политической защиты
рыночных отношений. В рамках этого направления
анализируется и конкуренция между властями регионов
разных уровней.

26. Схема межрегиональной конкуренции конкурентного федерализма

27. Концептуальная схема региональной конкуренции

28. Распределение сфер по степени конкуренции между регионами России

29. Схема формирования и оценки конкурентных преимуществ региона

30.

Во-первых, современный этап развития характеризуется
усилением конкуренции, в том числе и между регионами. Предметом
соперничества регионов выступают ресурсы, необходимые для
устойчивого развития и решения задач социально-экономического
развития.
Во-вторых, конкурентоспособность региона понимается как
обладание набором свойств, создающих преимущества в соревновании
с другими регионами.
В-третьих, на конкурентоспособность экономики региона
действует, как правило, группа факторов. Поэтому при выборе
методики оценки конкурентоспособности следует исходить из
принципа комплексности, требующего оценки всех видов потенциалов,
которыми обладает регион.
В-четвертых, экономика может быть конкурентоспособной при
разных сочетаниях факторов конкурентоспособности. В экономической
борьбе следует учитывать набор конкурентных преимуществ, присущих
территории.

31. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!

Управление экономикой и экономическим
развитием
В.В. Меркурьев
кандидат экономических наук,
доцент