Оценка устойчивости и сбалансированности социально-экономического развития региона

1. Оценка устойчивости и сбалансированности социально-экономического развития региона

Выполнила Зиновьева К.А.
группа 273201

2. Региональное развитие - это

такой режим функционирования социальноэкономической системы, который ориентирован на
позитивную динамику параметров уровня и качества
жизни населения, обеспеченную устойчивым и
сбалансированным воспроизводством социального,
хозяйственного, ресурсного и экологического
потенциалов региона.

3. Устойчивое сбалансированное развитие региона -

процесс сбалансированных
изменений потенциала в
экономической, социальной,
экологических подсистемах региона.

4. Методы оценки устойчивости социально-экономического развития регионов

Методы оценки устойчивости социальноэкономического развития регионов
статистические;
экономико-математические;
социологические.

5. Этапы методики оценки устойчивости:

1) определение частных количественных и (или) качественных критериев
устойчивости социально-экономического развития региона;
2) формирование исходной информационной базы для расчета необходимых
критериев;
3) расчет критериев оценки устойчивости социально-экономического развития
региона на горизонте пять и более лет;
4) трансформация индикаторов с целью обеспечения сопоставимости между
собой;
5) свертка показателей (при необходимости).

6. Критерии устойчивости

- определяются поставленными задачами и спектром
направлений оценки;
- измеряются абсолютными или относительными
показателями;
- направления критериев: экономическое, социальное,
экологическое.

7. Почти во всех случая осуществляется свертка показателей одним из следующих методов:

• средняя арифметическая простая, при которой значения отобранных показателей суммируются и
рассчитывается их среднее значение;
• средняя арифметическая взвешенная на основе суммирования полученных значений критериев или темпов
их прироста с учетом весов этих показателей;
• метод сумм путем суммирования темпов прироста отобранных показателей;
• рейтингование, или метод суммы мест, при котором полученным показателям присваиваются
соответствующие места, а затем суммируются (например, лучшее значение показателя 1 место);
• метод балльной оценки путем определения суммы баллов с предварительным шкалированием оценок (для
полученных показателей разрабатывается соответствующая шкала баллов);
• метод расстояний, в соответствии с которым определяется эталон (лучшее значение среди показателей),
затем по другим объектам рассчитываются отклонения от значения эталона;
• таксонометрический метод, в основу которого положено использование матричной технологии.

8. Показатели устойчивого развития региона

Не существует строго установленного перечня показателей устойчивого развития
региона и официально признанной методики. Вместе с тем, понятно, что
характеризовать развитие того или иного явления можно только путем анализа
динамики изменения этого явления. Поэтому оценка устойчивого и
сбалансированного
развития
осуществляется
путем
анализа
динамики
соответствующих показателей. Наиболее распространенными показателями оценки
устойчивого социально-экономического развития региона являются:

9. Показатели экономического развития

• индекс физического объема валового регионального продукта (в постоянных
ценах; в процентах к предыдущему году);
• темп прироста ВВП (%);
• темп прироста производительности труда (%);
• валовой региональный продукт на душу населения (тыс. руб.);
• реальные располагаемые денежные доходы на душу населения (тыс. руб.);
• инвестиции в основной капитал (тыс. руб.);
• объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета региона
(тыс. руб.);
• удельный вес обрабатывающих отраслей в ВВП (%).

10. Социальное развитие

• доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%);
• степень социального расслоения (коэффициент фондов);
степень неравенства доходов населения (коэффициент Джинни);
• уровень безработицы (%).

11. Экологическая устойчивость

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от
стационарных источников (тыс. т);
• сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (млн куб. м).

12. Роль государства

Генеральная линия государственной власти на перспективу в области бюджетной,
структурной,
инвестиционной,
ценовой,
финансово-кредитной,
внешнеэкономической, социальной, институциональной деятельности, а также в
сфере труда и занятости определяется государственной политикой. Поскольку в
основе российской государственности находится федеративное устройство, для
России характерна значительная роль регионов. Именно от регионов во многом
зависит обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики страны.
Поэтому в качестве самостоятельного направления в России разрабатывается
государственная региональная политика, направленная на региональное развитие в
соответствии с федеральными приоритетами.

13. Задачи государственной региональной политики

• формирование единого экономического, социального и правового пространства на
всей территории Российской Федерации с учетом интересов и приоритетов
регионального развития;
• создание условий для обеспечения самодостаточного, сбалансированного и
устойчивого экономического и социального развития каждого региона;
• создание условий для обеспечения равного качества жизни в различных регионах
Российской Федерации.

14. Базисными условиями разработки государственной региональной политики в Российской Федерации являются:

• концепция и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации;
• социальные и макроэкономические показатели развития субъектов Российской Федерации;
• финансово-экономические обоснования развития регионов на трех-пятилетний срок;
• план развития государственного и муниципального сектора социальной сферы и экономики региона;
• социально-демографическая статистика;
• данные о реализации федеральных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации за три года,
предшествующих разработке государственной региональной политики;
• иные сведения, необходимые для разработки государственной региональной политики.
Невозможно в равной мере обеспечить ресурсами все необходимые направления регионального
развития. Кроме того, стратегические задачи регионального развития различаются по степени
важности и срокам реализации. Наиболее важные с точки зрения внутренней и внешней политики
государства направления образуют приоритеты государственной региональной политики.