Правоохранительные органы ОРД, предварительного расследования: дознания и следствия РФ (уголовного преследования)

1. Правоохранительные органы ОРД, предварительного расследования: дознания и следствия РФ (уголовного преследования)

старший преподаватель
кафедры уголовного права и
процесса Корякина Зинаида
Ивановна

2. Рассматриваемые вопросы:

•- понятие уголовного преследования как направления
правоохранительной деятельности в РФ
•- правоохранительные органы предварительного
расследования;
•- правоохранительные органы ОРД.

3. Уголовное преследование - это

• правоохранительная процессуальная деятельность,
осуществляемая стороной обвинения в целях
изобличения
подозреваемого,
обвиняемого
в
совершении преступления.
• Назначение уголовного преследования заключается
в изобличении лица в совершении преступления,
обусловливающего к нему применение нормы
уголовного закона.
• ОРД входит во внепроцессуальное содержание
уголовного преследования только в тех случаях,
когда органы предварительного расследования
привлекают их для оказания помощи в поиске
информации по уголовному делу.

4.

• Предварительное расследование – это специфическая
деятельность
по
дознанию
и
предварительному
следствию специально уполномоченных законом органов
государства,
направленная
на
обнаружение
преступления, установление обстоятельств события
преступления и лиц, их совершивших, собирание
доказательств и доказывание вины обвиняемого, а также
подготовку уголовных дел для рассмотрения в суде.
• Формы реализации предварительного расследования:
• - дознание;
• - следствие.

5. Органы, осуществляющие предварительное расследование

Органы, осуществляющие
расследование
предварительное
Предварительное следствие
Дознание
• - следственный комитет РФ
(создан
на
базе
Следственного комитета при
прокуратуре РФ);
• Федеральная
служба
безопасности РФ;
• - Органы внутренних дел;
• - органы ФСКН России.
• - Органы внутренних дел;
• Органы
Федеральной
службы судебных приставов;
• Органы
федеральной
противопожарной службы;
• органы
военного
управления
(командиры
воинских
частей,
соединений,
начальники
военных учреждений или
гарнизонов)
• - ФСКН России;
• - ФСБ.

6. Дознание – это:

• Форма предварительного расследования,
осуществляемого дознавателем по
уголовному делу, по которому
предварительное следствие необязательно.

7. Предварительное следствие – это:

• Форма предварительного расследования,
осуществляемая следователем по уголовному
делу, по которому предварительное следствие
обязательно.

8. Правовая основа предварительного расследования

• Уголовный процессуальный кодекс РФ от 01
июля 2002 года (базовый источник);
• Иные
нормативно-правовые
акты,
определяющие
правовой статус органов
предварительного расследования:
• - ФЗ «О следственном комитете РФ» от 10
января 2011 г;
• - ФЗ «О полиции» от 07 февраля 2011г.;
• - ФЗ «О ФСБ России» от 19 декабря 1996 г.;
• - и т.д.

9. Отличие дознания от следствия

• - Осуществляются разными органами или
разными подразделениями одного органа;
• - Срок предварительного следствия составляет 2
месяца, дознания – 30 суток;
• - по объему процессуальной деятельности
предварительное следствие шире;
• - по процессуальной самостоятельности;
• - по возбуждаемым и расследуемым уголовным
делам
органы
следствия
рассматривают
уголовные дела по преступлениям более
сложным,
а
дознание
проводится
по
относительно несложным делам, в основном
небольшой или средней тяжести (ч.3 ст.150 УПК
РФ). Некоторые органы дознания могут
проводить также и ОРД.

10. Оперативно-розыскная деятельность – это:

Это
вид
правоохранительной
деятельности,
осуществляемой гласно и негласно уполномоченными
законом на то оперативными подразделениями
государственных органов, посредством проведения
оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты
прав и законных интересов личности, общества и
государства от преступных посягательств.

11. Органы оперативно-розыскной деятельности:

• ОВД;
• Органы ФСБ России;
• Федеральные
органы
государственной
охраны;
• Таможенные органы РФ;
• Служба внешней разведки РФ;
• ФСИН;
• ФСКН;
• Минобороны РФ.

12. Отличие ОРД от дознания и следствия

Отличие ОРД
следствия
от
дознания
и
• ОРД направлена на выполнение оперативных розыскных
мероприятий (опрос, наблюдение, проверочная закупка,
оперативное внедрение, оперативный эксперимент и т.д.), а не
следственных;
• ОРД
в
большинстве
случаев
носит
негласный
(конфиденциальный) характер, т.е. известность об их
проведении должна быть строго засекречена);
• Органы ОРД не возбуждают уголовные дела, постановляющие
документы не принимают, не составляют. Документальное
оформление ОРД носит оперативный, а не процессуальный
характер;
• ОРД регулируется не УПК РФ, а ФЗ «Об ОРД» от 15 июня 1995
года;
• В рамках возбужденного уголовного дела органы ОРД могут
выполнять ОРД по поручению следователя и дознавателя.

13. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность следователя и дознавателя (по аналогии)

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность
следователя и дознавателя (по аналогии)
Условия приема на должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации,
а также требования, предъявляемые к этим лицам, определены в статье 16 Федерального
Закона «О Следственном комитете Российской Федерации».
Исходя из общих требований, не может быть принято на указанную службу
лицо, если оно:
имеет гражданство иностранного государства
признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным
лишено решением суда права занимать государственные должности государственной
службы в течение определенного срока
имело или имеет судимость
имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению
им служебных обязанностей
состоит в близком родстве или свойстве с работником органа или учреждения
Следственного комитета, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому
отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на
которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
К специальным требованиям отбора на должности сотрудников Следственного
комитета РФ относятся:
гражданство Российской Федерации
наличие высшего юридического образования, полученного в образовательном учреждении
высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию
обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами
способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.