Основы деятельности предприятий

1.

Раздел № 3 Общие сведения о промышленных предприятиях
РФ
Лекция № 3 Основы деятельности предприятий.
Организационно-правовые формы, классификации объектов
экономики
Вопросы лекции
1. Основы деятельности предприятий.
2. Организационно-правовые формы объектов экономики.
3. Классификации объектов экономики.
4. Структура промышленного предприятия
Литература
1. Гражданский кодекс РФ, часть 1. Введён 51-ФЗ от 30.11.1994 г.
2. Федеральный закон РФ от 21.12.1997 г. № 116 – ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных
объектов»
3. Постановление Правительства РФ от 16.08.2016 г. № 804
«О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»
1

2.

1. Основы деятельности предприятий.
2

3.

Предприятие – это самостоятельная хозяйственная
единица,
осуществляющая свою деятельность на территории
данного государства и
подчиняющаяся законам данного государства.
Предприятие, учреждение, организация (далее – ПП)
может выполнять один, либо несколько видов любой
деятельности, предусмотренной его Уставом, если они не
запрещены законодательством РФ и субъектов.
3

4.

К сфере деятельности
федеральных (государственных) предприятий относятся:
1) производство любых видов оружия, боеприпасов, ВВ,
пиротехнических изделий;
2) ремонт боевого оружия;
3) изготовление и реализация наркотических, СДЯВ (АХОВ);
4) посев, возделывание, сбыт культур, содержащих
наркотические и ядовитые вещества;
5) переработка руд драг. металлов, р/а и редкоземельных
элементов;
6) лечение больных с опасными (особо опасными)
инфекционными, онкологическими, психическими
заболеваниями в агрессивных формах.
4

5.

ПП самостоятельно планирует свою деятельность и
определяет перспективы развития, исходя из необходимости
обеспечения развития предприятия, безопасности РиС,
повышения личных доходов его работников.
Основу планов составляют договоры, заключенные с
потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг (далее продукция), в том числе с гос. органами и поставщиками
материально-технических ресурсов.
Законодательство РФ:
ПП:
обязано обеспечить своим работникам безопасные условия
труда;
несет ответственность за ущерб, причиненный здоровью
рабочих и служащих (РиС).
5

6.

ПП:
регистрируются в гос. налоговой службе и в администрации
ГСП по месту учреждения,
включается в единый гос. реестр юридических лиц,
оформляет коды статистики в Федеральной службе
государственной статистики (Росстат),
открывает расчетный счет в банке.
В случаях, установленных законом, ПП оформляет
лицензии на право осуществления отд. видов деятельности;
регистрируется в государственном Реестре опасных
производственных объектов (ОПО) ФС-ЭТАН (Ростехнадзора)
6

7.

После прохождения
государственной регистрации
предприятие признается
юридическим лицом.
7

8.

Юридическое лицо (ЮЛ) – организация
имеющая в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении обособленное имущество;
отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
может –
от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права;
нести обязанности;
быть истцом и ответчиком в суде.
ЮЛ должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету
(ст. 48 ГК)
8

9.

9

10.

2. Организационно-правовые формы объектов экономики.
10

11.

Формы собственности,
к которым может принадлежать ПП:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
частная;
муниципальная;
государственная;
смешанная;
собственность совместных ПП;
собственность общественных организаций и объединений.
11

12.

12

13.

13

14.

Унитарное предприятие (УП) - коммерческая организация, не
наделенная правом собственности на закрепленное за ней
собственником имущество.
Имущество УП – неделимо, и не м.б. распределено по вкладам
(долям, паям), в т.ч. - между работниками предприятия.
В форме УП могут быть созданы только государственные и
муниципальные предприятия.
Имущество гос. (мун.) УП находится в государственной
(муниципальной) собственности и принадлежит этому УП на
праве
хозяйственного ведения или
оперативного управления (казённое предприятие).
14

15.

Как объекты экономики (ОЭ), ПП рассматриваются как
имеющие
единую систему управления
и
расположенные на единой площадке.
Для целей изучаемой дисциплины
ПП как ОЭ,
классифицируются по показателям, имеющим определяющее
значение в вопросах обеспечения:
техногенной безопасности населения и территорий,
взаимодействия ОИВС, ОМСУ, организаций с органами
Ростехнадзора по обеспечению промышленной
безопасности ОПО.
15

16.

3. Классификация объектов экономики
16

17.

Критерии оценки и классификации ОЭ при решении задач
обеспечения безопасности (ОБП) в техносфере (ТС):
1)
2)
3)
4)
5)
6)
опасности, исходящие от объекта;
техническая сложность;
важность в экономике государства (субъекта РФ);
этап эксплуатации;
порядок функционирования в ЧС (условиях);
критерий в соответствии с Нормами международного
гуманитарного права;
7) ведомственная принадлежность;
8) форма собственности.
17

18.

Важнейший признак ОЭ - его опасность.
До 08.03.2015
ГОСТ Р 22.0.02-94:
потенциально опасный объект (ПОО)
- объект, на котором:
1) используют,
2) производят,
3) перерабатывают,
4) хранят,
5) транспортируют
Радиоационно (→ РОО),
Пожаровзрывоопасные (→ ПВОО),
опасные химические (→ ХОО),
опасные биологические вещества (материалы) (→ БОО),
создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС,
либо
применяют опасные Тл процессы (→ ГидроТехнОО).
18

19.

С 08.03.2015
Потенциально опасный объект - это объект,
1) на котором расположены здания и сооружения повышенного
уровня ответственности,
2) на котором возможно одновременное пребывание более
5000 человек.
К зданиям и сооружениям повышенного
ответственности относятся:
особо опасные и технически сложные объекты;
уникальные объекты.
уровня
19

20.

Особо опасные и технически сложные объекты (ст.48.1 ГСК):
1) объекты использования атомной энергии (в т.ч. яд.
установки, пункты хранения яд. материалов, РАВ и РА отходов);
2) ГТС I и II классов;
3) особо опасные и технически сложные сооружения связи;
4) ЛЭП, иные объекты э/сетевого хозяйства U ≥ 330 Квольт;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры ЖД транспорта общ. пользования;
8) метрополитены;
20

21.

9) морские порты (искл. - морские специализ. порты для
спортивных и прогулочных судов);
10) тепловые электростанции мощностью ≥ 150 мегаватт;
11) опасные производственные объекты, подлежащие
регистрации в гос. реестре:
а) I и II классов опасности, на кот. получаются,
используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются (7) опасные вещества;
б) на кот. получаются, транспортируются, используются
расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих
расплавов с применением оборудования, рассчитанного на
максимальное количество расплава ≥ 500 кг;
в) на которых ведутся горные работы и работы по
обогащению полезных ископаемых.
21

22.

Уникальные объекты (ст. 48.2 ГСК) –
объекты капитального строительства (ОКС) – не попавшие в
ст.48.1,
в проектной документации которых предусмотрена
одна из следующих характеристик:
1) высота более 100 метров;
2) пролеты более 100 метров;
3) наличие консоли длиной более 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже
планировочной отметки земли более чем на 15 м.
22

23.

23

24.

Ст. 26 федерального закона 68 – ФЗ:
Проектная документация
особо опасных и технически сложных,
уникальных объектов,
объектов обороны и безопасности
подлежит государственной экспертизе (ГЭ)
в соответствии с законодательством РФ
о градостроительной деятельности.
24

25.

Проектная документация
1) объектов использования атомной энергии (в т.ч. ЯУ, пунктов
хранения ЯМ, РАВ, радиоактивных отходов),
2) опасных производственных объектов,
3) особо опасных, технически сложных объектов,
4) уникальных объектов,
5) объектов обороны и безопасности –
должна содержать перечень мероприятий
по гражданской обороне,
по предупреждению ЧС ПТХ.
по противодействию терроризму.
(п.14 ст.48 Градостроительного кодекса)
25

26.

Критически важные объекты - объекты, нарушение или
прекращение функционирования которых приведет к:
1) потере управления экономикой
РФ,
субъекта РФ или
административно-территориальной единицы субъекта
РФ,
ее необратимому негативному изменению (разрушению);
2) существенному снижению БЖД населения.
(68-ФЗ, редакция 08.03.2015)
26

27.

Количество КВО на территории Калининградской области
Уровень
КВО
ХОО
БОО
ПВО
ТГО
Фин
Инф
ТЛК
Гос
Упр
Федеральн
ый
Региональн
ый
ИТОГО
3
-
7
16
3
9
2
-
-
-
40
1
2
9
15
1
5
1
13
2
4
53
4
2
16
31
4
14
3
13
2
4
93
Культ МПЛ Итого

28.

КВО Калининградской области
Правительство Калининградской области
ООО «Неманский ЦБК
АО «Янтарьэнерго» ТЭЦ – 1, ТЭЦ – 2, ГРЭС – 2
Газопровод из РФ, протяженностью 199,8 км.
ВЛ - 60 Квт, (84 км), ВЛ - 110 Квт, (1456 км), ВЛ - 330 Квт, (318 км)
ГНС сжиженных газов ГУП «Клдгазификация», Прибрежное
МУП «Теплосеть» РТС «Северная» и РТС «Южная»
Комплексный нефтяной терминал ООО «Лукойл-Клдморнефть»
Калининградская нефтяная база ООО «Калининграднефтепродукт»
ЗАО «Морской торговый порт», ФГУП «КМРП»
ФГУП «Калининградская портовая нефтебаза»
КЖД- фил. ОАО «РЖД», ЖДУ ст. Клд, Черняховск
Аэропорт «Храброво»,
Мосты ч/з р. Дейма (779 м.), Гвардейск; р. Преголя (653,3 м.), Клд
Телеграфно-телевизионнаая станция,Клд, Ленинский пр. 32
РТПЦ Калининградской обл.
28
Филиал «Эл.связь КО» ОАО «СЗ Телеком»

29.

В зависимости от роли в экономике государства или влияния
на безопасность населения подлежат отнесению к категориям по
ГО организации:
имеющие важное оборонное и экономическое значение;
имеющие мобилизационное задание (заказы);
представляющие высокую степень потенциальной опасности
возникновения ЧС в военное и мирное время;
имеющие уникальные в историко-культурном отношении
объекты.
Для организаций устанавливаются:
категория особой важности;
первая категория;
вторая категория.
Показатели для отнесения организаций к категориям по ГО
устанавливает МЧС России по согласованию с заинтересованными
29
ФОИВ, госкорпорациями и госкомпаниями.

30. Организации и территории, отнесенные к категориям и группам по ГО

Руководитель гражданской обороны – Губернатор области
Правительство области
Заместитель руководителя гражданской обороны –
начальник ГУ МЧС РФ по области
ГУ МЧС РФ по Калининградской области
Г о р о д а,
о т н е с е н н ы е
к
г р у п п а м п о
Руководитель ГО –
глава администрации г. Черняховска
(третья группа по ГО)
Руководитель ГО – мэр г. Калининграда
(первая группа по ГО)
Управление ГО, ЧС, ОПС
О р г а н
и з
а ц и и,
Советский городской округ:
Первой:
-ПРТЦ № 5
-Второй:
- ЖДУ «Советск»;
- эл.подстанция Р-330 КВт
ОАО«Янтарьэнерго»
Гурьевский район:
Второй:
-эл. подстанция Р-330 КВт
(пос. Новодорожное)
о т н е с
е
н н ы е
Особой важности:
- ЖДУ «Черняховск»;
Второй:
- специализированная больница.
ГО
МУ «Управление ГО и ЧС г. Калининград»
к
к
а
т
е
г
о
р
и я м
Особой важности:
- ЖДУ «Калининград»;
Первой:
- ГТРК «Янтарь»;
- МГТУ филиала «Электросвязь».
- музей «Мирового океана»
Второй:
- ГУП «Кал-й морск.рыбн. порт»;
- ТОО «Морск.Торг.порт Кал-град»;
- ОАО «Калининградснабэкспорт»;
- ОАО «Система»;
- ОАО «Вагоностроительный з-д»;
- СП ЗАО «Цепрусс»;
- МУП «Водоканал»;
- ОКБ «Факел»;
- ГУП «Калининградавиа»;
п о ГО
АО ПСЗ «Янтарь»
Калининградский РТПЦ;
ТЭЦ-2
- упр. Федер.почтовой связи;
- ОАО «Ростелеком»;
- истор.-госуд. музей;
- эл.подст.ОАО»Янтарьэнерго-2»
- областная больница;
- центр ГСЭН области;
- центр ГСЭН на транспорте;
- исправит. учрежд. № 216/9
30

31.

Категорированные по ГО объекты имеют особые обязательства
перед государством по выпуску продукции и выполнению
услуг (работ).
В зависимости от организации функционирования в
чрезвычайных условиях (ЧУ) объекты разделяются на:
1. Прекращающие деятельность на территории, подверженной
воздействию в ЧУ(ЧС);
2. Переносящие свою деятельность на территорию вне опасных
зон;
3. Продолжающие работу в опасных зонах;
4. Объекты-дублеры.
31

32.

Классификация ОЭ по этапам их существования:
1) проектируемые;
2) строящиеся;
3) вводимые в эксплуатацию и производящие
пусконаладочные работы;
4) нормально функционирующие;
5) реконструируемые и расширяющиеся;
6) капитально ремонтируемые
7) технически перевооружаемые;
8) перепрофилируемые;
9) законсервированные;
10) выводимые из эксплуатации;
11) аварийные объекты на любом этапе их функционирования.
32

33.

Военные объекты - объекты, которые в силу своего характера,
расположения,
назначения
и
использования
вносят
эффективный вклад в военные действия, и полное или
частичное разрушение, захват или нейтрализация которых дает
явное военное преимущество.
Гражданскими объектами являются все те, которые не
являются военными.
Женевская 1949 г. Конвенция
о защите гражданского населения во время войны
33

34.

Объекты жизнеобеспечения:
1) объекты (предприятия) ТЭК;
2) учреждения управления;
3) предприятия (объекты) связи;
4) объекты здравоохранения;
5) предприятия (объекты) транспорта;
6) предприятия пищевой промышленности;
7) предприятия ЖКХ и КБО;
8) строительные и производящие стройматериалы;
9) производители средств спасения;
10) ремонтные предприятия;
11) предприятия и учреждения СМИ;
12) др. предприятия, деятельность кот. важна в ЧС.
34

35.

ОБЪЕКТЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
объекты топливно-энергетического комплекса
учреждения управления
предприятия связи, СМИ
учреждения здравоохранения
предприятия ЖКХ, КБО
предприятия транспорта
предприятия пищевой промышленности
предприятия и учреждения средств массовой информации
строительные организации и
предприятия по производству строительных материалов
35

36.

По сфере деятельности:
1) Производственные:
строит.продукцию;
выпускающие
пром.,
с/х,
2) Производящие услуги за плату: мастерские, аудиторские,
юрид. фирмы…;
3) Занятые
посредничеством
(торговлей,
биржевой
деятельностью)
и
инновациями
(исследованиями,
разработками и ноу-хау);
4) Занятые сдачей в пользование имущества (кредит, лизинг,
аренда, траст).
36

37.

Конец лекции
37

38.

4. Структура промышленного предприятия
38

39.

Производственная структура ПП
- совокупность производственных единиц ПП (цехов, служб),
входящих в его состав, и формы связей между ними.
Зависит от:
вида и номенклатуры выпускаемой продукции,
типа производства и форм его специализации, особенностей
Тл процессов.
По типам производства бывают:
основное,
вспомогательное,
обслуживающее.
39

40.

В цехах (подразделениях) основного производства
предметы труда превращаются в готовую продукцию.
Цехи (подразделения) вспомогательного производства
создают
условия
для
функционирования
основного
производства (инструменты, энергия, ремонт оборудования).
Подразделения
обслуживающего
производства
обеспечивают основное и вспомогательное производства
транспортом, складами (хранение), тех. контролем и т.д.
40

41.

41