Повноваження виконавчих комітетів сільських та селищних рад у сфері захисту прав дитини

1.

Повноваження виконавчих
комітетів сільських та селищних
рад у сфері захисту прав дитини

2.

Система державного управління у сфері захисту прав дитини
Президент України
Верховна Рада України
Уповноважений ПУ з прав дитини
Уповноважений ВР з прав людини
Кабінет Міністрів України
Міністерство соціальної політики - Міжвідомча комісія з охорони дитинства
Департамент усиновлення
та захисту прав дитини
Департамент сімейної, гендерної
політики та протидії торгівлі
людьми
Управління
профілактики
соціального сирітства
Обласна державна адміністрація – Координаційна рада у справах дітей
Служба у
справах дітей
Департамент соціального
захисту населення
Департамент у справах
сім'ї, молоді та спорту
Районна державна адміністрація,
виконавчий комітет міської ради міст обласного значення
Служба у справах
дітей
Відділ у справах сім'ї
та молоді
Координаційна рада у справах дітей
Комісія із захисту прав дитини
Управління соціального
захисту
Сільські, селищні ради
ЦСССДМ
ЦСССДМ

3.

СОЦІАЛЬНЕ ОТОЧЕННЯ ДИТИНИ
ССД РДА
Актив громади,
громадські
організації
Дільничний
міліціонер
Спортивний
тренер
Дільничний
пункт міліції
Спортивні
заклади та
установи
Класний керівник,
вихователь
Родинне
середовище
Сім’я
Дитина
Заклади та
установи
культури
Завідувач клубу,
Бібліотекар
Органи і заклади
соц. захисту/соц.
обслуговування
Соціальний
працівник
Сімейний
лікар
Медичні
заклади
Лікарі, медсестра,
фельдшер
Заклади
освіти:
ДНЗ,
ЗОШ,
ПНЗ,
ПТНЗ
Сільська рада, депутати
Психолог,
вихователі
ДНЗ,
вчителі

4.

Сімейний кодекс
Закон України “ Про місцеве самоврядування в Україні ”
Закон України “ Про охорону дитинства”
Закон України “ Про забезпечення організаційно-правових умов соціального
захисту дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ”
Закон України “ Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю ”
Закон України “ Про попередження насильства в сім’ї ”
Постанова Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866 «Питання
діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини»
(зміни від 22.10.2014 р.)

5.

СТАТУС ВИКОНАВЧИХ КОМІТЕТІВ СІЛЬСЬКИХ ТА СЕЛИЩНИХ РАД
Орган опіки та
піклування
Суб'єкт соціальної роботи

6.

СУБ’ЄКТИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ :
уповноважені
органи,
що
здійснюють соціальну роботу з
сім'ями, дітьми та молоддю;
фахівці з соціальної роботи з
сім'ями, дітьми та молоддю;
об'єднання громадян, благодійні,
релігійні організації;
юридичні та фізичні особи,
які надають соціальні послуги
сім'ям, дітям та молоді;
волонтери у сфері соціальної роботи
з сім'ями, дітьми та
молоддю.
органи виконавчої влади
органи місцевого
самоврядування
ЦСССДМ та їх формування
Служби у справах дітей

7.

ОСНОВНІ ПОВНОВАЖЕННЯ ВИКОНАВЧИХ КОМІТЕТІВ СІЛЬСЬКИХ ТА
СЕЛИЩНИХ РАД
Організація роботи щодо
запобігання бездоглядності
неповнолітніх
Інформування про дітей,
які опинились у складних
життєвих обставинах
Контроль за дотриманням
норм законодавства щодо
дітей в торгівельних та
розважальних закладах
громади
ОРГАН ОПІКИ
ТА
ПІКЛУВАННЯ
СІЛЬСЬКОЇ,
СЕЛИЩНОЇ
РАДИ
Інформування про дітей,
які залишились без
батьківського піклування
Порушення питання про
позбавлення батьківських
прав або відібрання дітей
Негайне відібрання дітей,
у випадку загрози їх
життю та здоров’ю
Тимчасове влаштування
дітей (у випадку негайного
відібрання)
Обстеження умов
проживання дитини, яка
залишилась без
батьківського піклування

8.

ФОРМИ ПРОФІЛАКТИЧНОЇ РОБОТИ В СІЛЬСЬКІЙ ТА СЕЛИЩНІЙ
ГРОМАДІ
• Взаємоінформування між закладами охорони здоров’я, освіти, культури
та сільською радою щодо дітей, які опинились в СЖО
• Залучення депутатського складу до контролю за умовами проживання
дітей, застосування інституту громадських уповноважених
• Заслуховування питань виховання дітей на засіданнях виконкому
• Застосування заходів адміністративного впливу до осіб, які порушують
права дітей (адміністративна комісія)
Організація дозвілля дітей
сільського клубу, бібліотека)
(гуртки, секції, робота
• Інноваційні форми (фахівці соціальної роботи, центри
соціальної підтримки сімей та дітей )

9.

Інформування про дітей, які опинились у складних життєвих
обставинах
Суб’єкти соціальної роботи інформують про:
Сім'ї, де батьки через тривалу хворобу не
можуть виховувати дітей
Заклад охорони здоров’я, сільські
ради
Сім’ї, де батьки розлучаються і є спір між
ними щодо дітей
РАГС, ЦСССДМ, сільські ради,
заклади освіти
Сім’ї, де батьки ухиляються від виховання
дітей
Заклади освіти, охорони здоров’я, ГО,
поліція, органи соціального захисту,
ЦСССДМ, сільські ради
Сім’ї , де діти перебувають в інтернатах, або
де є такий ризик поміщення
Заклади освіти, ЦСССДМ, сільські ради
Сім’ї, де жорстоко поводяться з дітьми, чинять
насильство
Сім’ї, де діти самовільно залишають місце
постійного проживання
Сім’ї ,в яких діти не навчаються або
пропускають заняття без поважних причини
Заклади освіти, охорони здоров’я, ГО,
поліція, органи соціального захисту,
ЦСССДМ, сільські ради
Заклади освіти, поліція,ЦСССДМ,
сільські ради
Заклади освіти, поліція,ЦСССДМ,
сільські ради

10.

Кількість дітей, які опинились у складних
життєвих обставинах (СЖО)
984 – проживають в сім'ях, де батьки
ухиляються від їх виховання
1039 дітей
опинились у
СЖО
39 – зазнали насильства в сім'ї
7 – самовільно залишають місце
постійного проживання
9 – дітей – сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування
переміщених із зони АТО

11.

2501 Бахмацький р-н
2502 Борзнянський р-н
2503 Бобровицький р-н
2504 Варвинський р-н
2505 Городнянський р-н
2506 Ічнянський р-н
2507 Козелецький р-н
2508 Коропський р-н
2509 Корюківський р-н
2510 Куликівський р-н
2511 Менський р-н
2512 Ніжинський р-н
2513 Новгород-Сіверський р-н
2514 Носівський р-н
2515 Прилуцький р-н
2516 Ріпкинський р-н
2517 Семенівський р-н
2518 Сосницький р-н
2519 Срібнянський р-н
2520 Талалаївський р-н
2521 Чернігівський р-н
2522 Щорський р-н
2523 Деснянський р-н м. Чернігова
2524 Новозаводський р-н м. Чернігова
2525 м. Ніжин
2526 м. Прилуки
2527 м. Новгород-Сіверський
Всього
34
37
26
33
60
45
29
38
104
28
43
16
64
26
46
66
17
27
35
20
72
39
41
25
28
26
14
1039

12.

ПІДСТАВИ ДЛЯ НАДАННЯ СТАТУСУ ДИТИНИ - СИРОТИ, АБО ДИТИНИ,
ПОЗБАВЛЕНОЇ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ
Діти-сироти, це діти, батьки яких загинули або померли.
Діти, позбавлені батьківського піклування, це діти:
1. Батьки яких позбавлені батьківських прав;
2. Діти, відібрані у батьків, без позбавлення батьківських прав;
3. Батьки яких визнані безвісно відсутніми ;
4. Батьки яких оголошені судом померлими
5. Батьки яких визнані недієздатними;
6. Батьки яких відбувають покарання;
7. Батьки яких перебувають під вартою на час слідства;
8. Батьки яких знаходяться в розшуку їх органами внутрішніх
справ, пов’язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю
відомостей про їх місцезнаходження;

13.

ПІДСТАВИ ДЛЯ НАДАННЯ СТАТУСУ ДИТИНИ - СИРОТИ, АБО ДИТИНИ,
ПОЗБАВЛЕНОЇ БАТЬКІВСЬКОГО ПКЛУВАННЯ
9. Батьки яких, у зв’язку із хворобою, не можуть виконувати свої
батьківські обов’язки;
10. Підкинуті, батьки яких невідомі, покинуті в пологовому будинку, ін.
закладі ох. здоров’я або від яких відмовилися забрати з цих закладів
батьки, ін. родичі, про що складено акт за формою, затвердженою МОЗ і
МВС
11. Батьки яких не виконують свої батьківські обов’язки з виховання та
утримання дитини з причини, які неможливо з’ясовувати у зв’язку з
перебуванням батьків на тимчасово окупованій території або в районі
проведення антитерористичної операції, що підтверджується актом
складеним службою у справах дітей .

14.

ВИЯВЛЕННЯ ДІТЕЙ, ЯКІ ЗАЛИШИЛИСЬ БЕЗ БАТЬКІВСЬКОГО
ПІКЛУВАННЯ ( У ТОМУ ЧИСЛІ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ )
ПОВІДОМЛЕННЯ
Сільська, селищна рада
Реєстрація повідомлення (П.І.Б., адреса заявника,
з'ясування інформації про дитину )
Обстеження умов проживання дитини та складання
акту (протягом доби)
Повідомлення служби у справах дітей (протягом доби)

15.

ВЛАШТУВАННЯ ДІТЕЙ, ЯКІ ЗАЛИШИЛИСЬ БЕЗ БАТЬКІВСЬКОГО
ПІКЛУВАННЯ
Сім'я знайомих, родичів
Центр соціально-психологічної
реабілітації дітей
Інтернатний заклад
Дитина, яка залишилась без
батьківського піклування

16.

ДІЇ У ВИПАДКУ ЗАГРОЗИ ЖИТТЮ ТА ЗДОРОВ ’Ю ДИТИНИ
ч.2 ст. 170 Сімейного кодексу України п. 8 постанови 866
Якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров'ю дитини, орган опіки
та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне
відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють.
Виконавчий орган сільської, селищної ради протягом одного дня приймає
рішення про негайне відібрання дитини у батьків, забезпечує її тимчасове
влаштування та у день відібрання дитини письмово повідомляє про це
службу у справах дітей.
Того ж дня письмово інформується прокуратура та у семиденний строк
направляється позов до суду.

17.

ЗАХИСТ ЖИТЛОВИХ ТА МАЙНОВИХ ПРАВ ДІТЕЙ – СИРІТ ТА ДІТЕЙ,
ПОЗБАВЛЕНИХ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ
За дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування,
зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними тощо
до влаштування у відповідні заклади.
Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування (за
місцем проживання дітей до їх влаштування у відповідні заклади) несуть
відповідальність за збереження зазначеного житла і повернення його дітямсиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після завершення їх
перебування у відповідному закладі для таких дітей, дитячому будинку
сімейного типу, прийомній сім'ї.
Постановка дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування на квартирний облік здійснюється із 16 річного віку.

18.

ДІЯЛЬНІСТЬ
ЦЕНТРІВ СОЦІАЛЬНО-ПСИХОЛОГІЧНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ
2006 р., с.Хмільниця,
Чернігівського району
2011 р., м.Чернігів
Всього перебувало
більше
2 тис.
2012 р., м.Ніжин

19.

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ !