Ответственность по административному праву

1. Ответственность по административному праву

Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ
Факультет среднего профессионального образования и довузовской подготовки
Преподаватель
О.Е. Янцукевич-Ушакова

2.

План лекции
1.
Понятие
и
сущность
административной
ответственности
2. Административное правонарушение: понятие и
признаки
3.
Административное
правонарушение:
юридический состав и виды
4. Дисциплинарная ответственность
5. Материальная ответственность

3. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Административная ответственность является одним
из способов правовой охраны общественных
отношений в сфере государственного управления
Общие признаки юридической ответственности:
1)является средством охраны правопорядка;
2) предполагает государственное принуждение;
3) обращена на нарушителей административноправовых норм;
4) влечет негативные последствия для нарушителя в
форме лишений личного, организационного или
имущественного характера;
5) реализуется в строго установленном процессуальном
порядке.

4. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
1. Основанием применения является административное
правонарушение - собой противоправное деяние в сфере
государственного управления.
Например: нарушения различных правил, ГОСТов,
стандартов и пр.;

5. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
2. Субъектами являются физические и юридические лица.
В
возникающих
правоотношениях
всегда
участвуют
субъекты публичной власти - органы исполнительной
власти и их должностные лица

6. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
3. Состоит в применении к виновным особого рода
санкций — административных наказаний.
Их
виды
установлены
в
ст.
3.2
административных правонарушениях РФ.
Кодекса
об

7. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
4. Применяется к нарушителям, которые не подчиняются
субъектам административной юрисдикции.

8. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
5. Применение осуществляется в порядке, установленном
в Кодексе об административных правонарушениях РФ

9. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
6. Имеет свою обособленную нормативную правовую
базу:
• Кодекса об административных правонарушениях РФ;
• законы
субъектов
ответственности.
РФ
об
административной

10. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Отличительные особенности административной
ответственности:
7.
В
основном
применяется
за
совершение
правонарушений в сфере общегосударственных, а не
частноправовых интересов.

11. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Привлечение к
административной
ответственности
судебном
порядке
внесудебном
(административном)
порядке.
КоАП РФ устанавливает подведомственность дел об
административных правонарушениях судьям
(мировым судьям), органам исполнительной власти
(их должностным лицам) в гл. 23.

12. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Принципы административной
ответственности:
• законности;
• индивидуализации ответственности;
• ответственности
субъекта
лишь
за
правонарушения;
• ответственность лишь за виновные деяния;
• справедливости;
• гуманизма;
• своевременности.
свои

13. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Цели административной ответственности:
1) защита правопорядка;
2) воспитание граждан в духе уважения закона;
3) восстановление социальной справедливости;
4)
предупреждение
правонарушений
совершения
новых

14. 1. Понятие и сущность административной ответственности

Функции административной ответственности:
штрафная (карательная);
воспитательная;
компенсационная.

15. 2. Административное правонарушение: понятие и признаки

Административным
противоправное,
правонарушением
виновное
действие
признается
(бездействие)
физического или юридического лица, за которое КоАП
РФ или законами субъектов РФ об административных
правонарушениях
ответственность.
установлена
административная

16. 2. Административное правонарушение: понятие и признаки

Признаки административного правонарушения:
1) это противоправное деяние
2) 2) это виновное деяние
3) это наказуемое деяние
4) это общественно опасное деяние

17. 2. Административное правонарушение: понятие и признаки

Административной ответственности подлежат:
а) лицо, достигшее возраста 16 лет;
б) должностное лицо в случае совершения им
правонарушения в связи с неисполнением либо
ненадлежащим исполнением своих служебных
обязанностей;
в) юридическое лицо, признанное виновным в
совершении административного правонарушения,

18. 2. Административное правонарушение: понятие и признаки

Основания для освобождения от ответственности:
при совершении административного правонарушения
в состоянии:
крайней необходимости;
невменяемости;
при
малозначительности
правонарушения
административного