Об участии поставщиков образовательных услуг в персонифицированном финансировании дополнительного образования детей

1.

Об участии поставщиков образовательных услуг в
персонифицированном финансировании
дополнительного образования детей
Елена Степановна Гладкова,
методист АОУ ДО ВО «Региональный центр
дополнительного образования детей»

2.

Доступное дополнительное образование детей
«Главное, у ребёнка, у родителей должен быть выбор: получить
дополнительное образование на базе школы, или в муниципальном
творческом центре, или в негосударственной образовательной
организации, чтобы это было доступно и чтобы с детьми работали
по-настоящему хорошо подготовленные специалисты».
(из послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному
собранию, 4 декабря 2014 года)
«Правительству Российской Федерации обеспечить увеличение к
2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по
дополнительным
образовательным
программам,
в
общей
численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов,
предусмотрев, что 50 процентов из них должны обучаться за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета».
(из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №599)
Разработка нормативно-правовой базы в целях введения именных
сертификатов
для
детей
на
получение
гарантированных
бесплатных услуг дополнительного образования, спортивнодосуговых услуг по месту жительства.
(из Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года №761
«Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования,
инфраструктуры творческого развития и воспитания детей»)
2

3.

Внедрение персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
1 этап:2016 год
29 сентября 2016 года проведен конкурсный отбор муниципальных районов и
городских
округов
области
для
участия
в
эксперименте
по
персонифицированному финансированию дополнительного образования в
2016 году
Пилоты (2): Сокольский муниципальный район и город Череповец
511 сертификатов на дополнительное образование
2 этап: 2017 год
10-21 марта 2017 года проведен отбор муниципальных районов и городских
округов области для участия в эксперименте по персонифицированному
финансированию дополнительного образования
Пилоты (19 муниципальных районов и 2 городских округа, 75%): Бабаевский,
Белозерский, Вашкинский, Великоустюгский, Верховажский, Вожегодский,
Вологодский,
Грязовецкий,
Кадуйский,
Кичменгско-Городецкий,
Междуреченский, Нюксенский, Сокольский, Сямженский, Тарногский, УстьКубинский, Устюженский, Харовский, Шекснинский муниципальные районы,
город Вологда и город Череповец
14943 ребенка из 21 муниципалитета
3 этап: 2018 год
100% муниципальных районов и городских округов области
+7: Бабушкинский, Вытегорский, Кирилловский, Никольский, Тотемский,
Череповецкий, Чагодощенский
Более 25 тыс. детей из 28 муниципалитетов (не менее 15%)
3

4.

Нормативно-правовое обеспечение внедрения модели
Постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2016 № 287 «Об
утверждении
комплекса
мер
по
модернизации
организационноуправленческих
и
финансово-экономических
механизмов
в
системе
дополнительного образования Вологодской области на 2016 – 2017 годы»
Приказ Департамента образования Вологодской области от 10.07.2017 № 2396
«Об
утверждении
правил
персонифицированного
финансирования
дополнительного образования детей в Вологодской области»
Постановление Правительства Вологодской области от 14.08.2017 № 738,
определяющее оператора системы персонифицированного финансирования
Паспорт федерального проекта «Доступное дополнительное образование для
детей», утвержденный советом при Губернаторе области по стратегическим
направлениям развития приоритетной деятельности (протокол от 8 декабря 2017
года)
Приказ Департамента образования Вологодской области от 19 января 2018 года о
внесении изменения в приказ от 10.07.2017 № 2396 «Об утверждении правил
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в
Вологодской области»
Муниципальные
программы
персонифицированного
финансирования
дополнительного
образования,
муниципальные
нормативные
акты,
регламентирующие внедрение ПФДО
4

5.

Региональный оператор персонифицированного
финансирования дополнительного образования детей
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017
года №738 на Региональный модельный центр дополнительного
образования Вологодской области возложены функции регионального
оператора системы персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
Функции оператора:
• управление системой персонифицированного финансирования
• ведение реестра поставщиков образовательных услуг
• ведение реестра образовательных программ
• проведение
независимой
оценки
качества
в
рамках
персонифицированного финансирования.
системы
http://vologda.pfdo.ru
Информационная
система
персонифицированного
финансирования
используется с целью автоматизации процедур:
• Выбора детьми поставщиков услуг дополнительного образования
• Выбора детьми образовательных программ
• Ведения
учета
использования
сертификатов
дополнительного
образования
• Осуществление
процедуры
добровольной
сертификации
образовательных программ
• Проведения независимой оценки качества в рамках системы
персонифицированного финансирования
5

6.

Структура системы персонифицированного
финансирования
Региональный
оператор ПФДОД
Управление системой ПФДОД (включение в
систему участников, программ, контроль,
независимая оценка качества
Поставщики
образовательных
услуг
Образовательные организации, индивидуальные
предприниматели, реализующие дополнительные
общеобразовательные общеразвивающие
программы
Ребенок –
обладатель
сертификата
Уполномоченные
организации
Дети от 5 до 18 лет
Ведение реестра детей, предоставление
сертификатов, осуществление платежей по
договорам об обучении
6

7.

Включение организаций поставщиков в систему
персонифицированного финансирования
Наличие у поставщика лицензии на дополнительное образование
детей
Регистрация в Реестре поставщиков образовательных услуг
Сертификация
общеобразовательных
персонифицированного финансирования
программ
в
системе
Заключение соглашения с уполномоченной организацией (СОНКО
или подведомственным автономным учреждением)
Установление цен на программы, сертифицированные на Портале
персонифицированного финансирования
Подготовка программ к зачислению детей
7

8.

Портал персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
http://vologda.pfdo.ru
8

9.

Требования к дополнительным
общеобразовательным программам
Письмо Минобрнауки РФ от 11.12.2006 N 06-1844
«О Примерных требованиях к программам дополнительного образования
детей»
Приказ Минобрнауки РФ от 29 августа 2013 г. N 1008
"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной
деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
Методические
рекомендации
по
проектированию
дополнительных
общеразвивающих программ (включая разноуровневые программы) (письмо
Минобрнауки РФ от 18 ноября 2015 г. N 09-3242)
Правила
персонифицированного
финансирования
образования детей в Вологодской области
дополнительного
9

10.

Условия для включения программы в Реестр
образовательных программ (п.79 Правил ПФДО)
1) представленная образовательная программа содержит все необходимые
компоненты, предусмотренные федеральным законодательством;
2) совокупная продолжительность реализации образовательной программы
составляет не менее 12 часов;
3) совокупная продолжительность реализации образовательной программы
составляет не более 864 часов;
4) продолжительность каждого модуля образовательной программы не
превышает 216 часов;
5) минимальное число детей, одновременно находящихся в группе
превышает 3-х человек;
6) максимальное число детей, одновременно находящихся в группе не
превышает 30-ти человек;
7) возрастная группа детей, которые могут быть зачислены на программу,
соответствует обозначенным в программе педагогическим задачам;
8) в рамках реализации образовательной программы предусматривается
материально-техническое обеспечение, адекватное направленности и виду
образовательной программы;
9) квалификация
педагогического
персонала
позволяет
обеспечить
достижение поставленных педагогических задач;
10) реализация образовательной программы не нацелена на достижение
предметных результатов освоения основной образовательной программы
начального и(или) основного и(или) среднего общего образования,
предусмотренных
соответствующими
федеральными
государственными
образовательными стандартами;
11) достоверность сведений, указанных в уведомлении, подтверждается
содержанием приложенной к уведомлению образовательной программы.
10

11.

Установление цен на программы,
сертифицированные на Портале
персонифицированного финансирования
п. 85 Правил персонифицированного
финансирования
- 125% от нормативной стоимости модуля образовательной
программы для образовательных программ технической и
естественнонаучной
направленностей,
реализуемых
негосударственными поставщиками образовательных услуг;
- 140% от нормативной стоимости модуля образовательной
программы для образовательных программ иных направленностей,
реализуемых негосударственными поставщиками образовательных
услуг.
11

12.

Количество заключенных договоров с
использованием сертификата
дополнительного образования в 2017 году
Количество
заключенных
договоров
Детей,
использующих
сертификат для
освоения одной
программы
Детей,
использующих
сертификат для
освоения двух
программ
Детей,
использующих
сертификат для
освоения трех и
более программ
19387
11460
2721
762
Количество
сертификатов
14943
Количество детей
в частных
организациях,
участвующих в
проекте, человек
621
Средняя стоимость сертификата в 2017 году составила
3024 рубля за 4 месяца
12

13.

Количество
программ
всего
Техническая (иная)
Техническая
(робототехника)
Естественнонаучная
Художественная
Социальнопедагогическая
Туристскокраеведческая
Физкультурноспортивная
Реестр дополнительных общеобразовательных
общеразвивающих программ
899
152
46
80
374
170
27
50
198
13

14.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Елена Степановна Гладкова,
методист АОУ ДО ВО «Региональный центр
дополнительного образования детей»