Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Вологодской области

1.

Внедрение персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей в Вологодской области
Елена Степановна Гладкова,
методист АОУ ДО ВО «Региональный центр
дополнительного образования детей»

2.

Доступное дополнительное образование детей
«Главное, у ребёнка, у родителей должен быть выбор: получить
дополнительное образование на базе школы, или в муниципальном
творческом центре, или в негосударственной образовательной
организации, чтобы это было доступно и чтобы с детьми работали
по-настоящему хорошо подготовленные специалисты».
(из послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному
собранию, 4 декабря 2014 года)
«Правительству Российской Федерации обеспечить увеличение к
2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по
дополнительным
образовательным
программам,
в
общей
численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов,
предусмотрев, что 50 процентов из них должны обучаться за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета».
(из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №599)
Разработка нормативно-правовой базы в целях введения именных
сертификатов
для
детей
на
получение
гарантированных
бесплатных услуг дополнительного образования, спортивнодосуговых услуг по месту жительства.
(из Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года №761
«Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования,
инфраструктуры творческого развития и воспитания детей»)

3.

Внедрение персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
1 этап: 2016 год (апробация)
Пилоты (2 муниципалитета, 7%): Сокольский муниципальный район и город Череповец.
Количество детей – 511 человек
2 этап: 2017 год (внедрение)
Пилоты
(21
муниципалитет,
75%):
Бабаевский,
Белозерский,
Вашкинский,
Великоустюгский, Верховажский, Вожегодский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский,
Кичменгско-Городецкий, Междуреченский, Нюксенский, Сокольский, Сямженский,
Тарногский, Усть-Кубинский, Устюженский, Харовский, Шекснинский муниципальные
районы, город Вологда и город Череповец.
Количество детей – 14 943 ребенка (10%)
3 этап: 2018 год
28 муниципальных районов и городских округов области (100%)
С 1 сентября вошли: Бабушкинский, Вытегорский, Кирилловский, Никольский, Тотемский,
Чагодощенский, Череповецкий
Количество детей – 26 720 человек (15%)
2019 год
28 муниципальных районов и городских округов области (100%)
Количество детей – 35 550 человек (20%)

4.

Нормативно-правовое обеспечение внедрения модели
Постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2016 № 287 «Об
утверждении
комплекса
мер
по
модернизации
организационноуправленческих
и
финансово-экономических
механизмов
в
системе
дополнительного образования Вологодской области на 2016 – 2017 годы»
Приказ Департамента образования Вологодской области от 10.07.2017 № 2396
«Об
утверждении
правил
персонифицированного
финансирования
дополнительного образования детей в Вологодской области»
Приказ Департамента образования области от 01 августа 2017 года № 2658
«О создании ведомственного проектного офиса по мероприятию 3.2.»
Постановление Правительства Вологодской области от 14.08.2017 № 738,
определяющее оператора системы персонифицированного финансирования
Паспорт федерального проекта «Доступное дополнительное образование для
детей», утвержденный советом при Губернаторе области по стратегическим
направлениям развития приоритетной деятельности (протокол от 8 декабря 2017
года)
Паспорт региональной составляющей федерального проекта «Успех каждого
ребенка», утвержденный советом при Губернаторе области по стратегическим
направлениям развития (протокол от 13 декабря 2018 года)
Муниципальные
программы
персонифицированного
финансирования
дополнительного
образования,
муниципальные
нормативные
акты,
регламентирующие проведение эксперимента по внедрению ПФДО

5.

Портал персонифицированного дополнительного
образования Вологодской области
https://vologda.pfdo.ru

6. Участники системы персонифицированного финансирования дополнительного образования

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ВОЛОГОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
________________
Утверждение
нормативноправовых актов
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ОРГАН (28)
______________________
Разрабатывает
нормативные
документы,
взаимодействует с
уполномоченными
организациями и
поставщиками услуг
ПОСТАВЩИКИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ
__________________
Обучают детей
ДЕПАРТАМЕНТ
ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
______________________
Разработка нормативноправовых актов
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ОПЕРАТОР ПФДО (АОУ
ДО ВО «РЦДОД» – РМЦ)
____________________
Управляет – системой
ПФДО
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ (14)
______________________
Предоставляют сертификаты,
осуществляют платежи

7.

Портал персонифицированного дополнительного
образования Вологодской области
https://vologda.pfdo.ru

8.

Включение организаций поставщиков в систему
персонифицированного финансирования
Наличие у поставщика лицензии на дополнительное образование
детей
Регистрация в Реестре поставщиков образовательных услуг
Сертификация
общеобразовательных
персонифицированного финансирования
программ
в
системе
Заключение соглашения с уполномоченной организацией (СОНКО
или подведомственным автономным учреждением)
Установление цен на программы
Подготовка программ к зачислению детей

9.

Требования к дополнительным
общеобразовательным программам
Письмо Минобрнауки РФ от 11.12.2006 N 06-1844
«О Примерных требованиях к программам дополнительного образования
детей»
Приказ Минобрнауки РФ от 09 ноября 2018 г. N 196
"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной
деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
Методические
рекомендации
по
проектированию
дополнительных
общеразвивающих программ (включая разноуровневые программы) (письмо
Минобрнауки РФ от 18 ноября 2015 г. N 09-3242)
Правила
персонифицированного
финансирования
образования детей в Вологодской области
дополнительного

10.

Условия для включения программы в Реестр
образовательных программ (п.79 Правил ПФДО)
1) представленная образовательная программа содержит все необходимые
компоненты, предусмотренные федеральным законодательством;
2) совокупная продолжительность реализации образовательной программы
составляет не менее 12 часов;
3) совокупная продолжительность реализации образовательной программы
составляет не более 864 часов;
4) продолжительность каждого модуля образовательной программы не
превышает 216 часов;
5) минимальное число детей, одновременно находящихся в группе
превышает 3-х человек;
6) максимальное число детей, одновременно находящихся в группе не
превышает 30-ти человек;
7) возрастная группа детей, которые могут быть зачислены на программу,
соответствует обозначенным в программе педагогическим задачам;
8) в рамках реализации образовательной программы предусматривается
материально-техническое обеспечение, адекватное направленности и виду
образовательной программы;
9) квалификация
педагогического
персонала
позволяет
обеспечить
достижение поставленных педагогических задач;
10) реализация образовательной программы не нацелена на достижение
предметных результатов освоения основной образовательной программы
начального и(или) основного и(или) среднего общего образования,
предусмотренных
соответствующими
федеральными
государственными
образовательными стандартами;
11) достоверность сведений, указанных в уведомлении, подтверждается
содержанием приложенной к уведомлению образовательной программы.

11.

Реестр сертифицированных дополнительных
общеобразовательных общеразвивающих
программ
22%
3%
42%
9%
19%
5%
Художественная
Физкультурно-спортивная
Социально-педагогическая
Естественнонаучная
Туристско-краеведческая
Техническая
Всего: 1304 программы, 68 поставщиков ПФДО
(5 ДЮСШ системы образования и науки)

12.

Количество заключенных договоров с
использованием сертификата
персонифицированного финансирования
на конец 2018 года
Количество
заключенных
договоров
31958
Детей,
Детей,
Детей,
использующих использующих использующих
сертификат для сертификат для сертификат для
освоения одной освоения двух
освоения трех
программы
программ
и более
программ
22149
Количество
сертификатов
Количество детей
в частных
организациях,
участвующих в
проекте, человек
3864
26720
1117
Средняя стоимость сертификата в 2019 году
составляет 834 рубля в месяц
707

13.

Доступное дополнительное образование детей
Цитата (Источник: government.ru)
«В каждом субъекте Федерации будет работать модельный центр
дополнительного образования детей, а на федеральном уровне будет
создан
общедоступный
навигатор
по
дополнительным
общеобразовательным программам. С его помощью родители смогут
выбрать образовательные программы сообразно стремлениям, уровню
подготовки и способностям детей; в том числе и те, кто оказался в трудной
жизненной ситуации…»
Навигатор дополнительного образования детей
Это
информационный
портал,
содержащий
данные
региональным и муниципальным сегментам образования
Основные задачи:
Формирование индивидуальных образовательных траекторий
Дистанционный
выбор
программ
и
электронная
запись
интересующую образовательную программу
Систематизация образовательных программ
Учет и отчетность в рамках дополнительного образования
по
на

14. Региональный навигатор дополнительного образования детей

15. Региональный навигатор дополнительного образования детей

16. Региональный навигатор дополнительного образования детей

17.

Независимая оценка качества
В личном кабинете ребенка:

18.

Портал персонифицированного дополнительного
образования Вологодской области

19.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Елена Степановна Гладкова,
методист АОУ ДО ВО «Региональный центр
дополнительного образования детей»