Почему необходима программа развития

1. Почему необходима программа развития

Быстро меняется окружающая среда.
Преобразованиям подвержены:
-демографическая ситуация,
-образовательные потребности детей и их
родителей,
-система финансирования образования,
-приоритеты образовательной политики,
-пожелания учредителя и т.п.
Разобрать со слушателями, особенно приоритеты
см.методические

2. Как ОО реагирует на внешнее переустройство

- изменение в содержании образования (выбор
новых программ, методик, технологий),
-предложение каких-то дополнительных услуг,
(курсов и дисциплин),
-создание обновленной ППРС в соответствии с
требованиями времени (ФГОС),
- формирование других, более конструктивных
отношений с субъектами внешней среды
(договоры о сотрудничестве )
От адекватности и своевременности этих
реакций во многом зависит авторитет
образовательного учреждения и его будущее.

3. Программа развития

• Осуществить целенаправленные и
планомерные сдвиги в образовательном
учреждении призвана программа его
развития, которая является проектом
преобразований.
• То есть это инструмент, с помощью
которого ОО строит свое будущее.

4. Программа развития – стратегический документ ОО

• Программа развития представляет собой
разработанный в соответствии с целями, задачами,
ресурсами и сроками осуществления документ,
содержащий комплекс мероприятий,
обеспечивающих эффективное решение проблем
ОО.
• Программа развития – документ, отражающий
системные, целостные изменения в ОО,
сопровождающиеся программно-целевым
управлением. Программа развития выступает в
качестве стратегического плана осуществления
основных нововведений в ОО.

5. Отличия ПР от ООП

программа развития
образовательная
программа
является разновидностью целевых
программ и описывает изменения в
инфраструктуре ОО, обеспечивающие
реализацию образовательной
программы, направлена прежде всего
на решение наиболее актуальных
проблем всего образовательного
учреждения в целом, затрагивая при
этом все стороны его
жизнедеятельности: хозяйственную,
нормативно-правовую, материальнотехническую и др.
документ, в котором определены
цели, содержание, технологии,
результаты достижений воспитанников
(обучающихся) в ходе образовательной
деятельности. Образовательная
программа направлена на реализацию
целей воспитания, развития и обучения
детей, то есть на успешную реализацию
и развитие непосредственно
педагогической составляющей
образовательного учреждения.

6. Нормативные документы

Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от
29.12.2012 Статья 28. Компетенция, права, обязанности и
ответственность образовательной организации ….К компетенции
образовательной организации в установленной сфере деятельности
относятся разработка и утверждение по согласованию с учредителем
программы развития образовательной организации, если иное не
установлено настоящим Федеральным законом;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 No 599 «О мерах
по реализации государственной политики в области образования и
науки»
Государственная программа Российской Федерации «Развитие
образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года No 295 .
Постановление Правительства области от 3 марта 2009 года
№ 398 «О Стратегии развития образования в Вологодской области на
период до 2020 года» (с изменениями от 2016г.).
Муниципальная программа ……….. муниципального образования

7. Основные понятия

1. Под развитием мы будем понимать
целенаправленные и управляемые изменения
самого ОО (содержания образования, управления ,
обеспечивающие высокие образовательные
результаты, успешное выживание, авторитет
местного сообщества ).
2. Под программой развития, исходя из
вышеизложенного, подразумевается программа
изменений, которые необходимо осуществить в
образовательном учреждении для его успешного
выживания и удовлетворения меняющихся
потребностей государства, общества и личности.

8. Основные понятия

Концепция – это формулировка видения. Видение – это сложившийся в
сознании идеальный образ желаемого будущего, достижение которого
возможно только при самых благоприятных внутренних и внешних
условиях; образ наилучшего, совершенного состояния организации.
Миссия ОО – одно из важнейших понятий стратегического управления ОО
и его важная характеристика; принятое сообществом и официально
декларируемое решение об общем назначении ОО на обозримое
будущее, его главных принимаемых на себя обязанностях, соотнесенное с
адресуемым ему социальным заказом, с его возможностями.
Миссия – это то, ради чего создается организация, ее предназначение,
четко сформулированная причина ее существования, логичная отправная
точка для выбора оптимальных решений.
миссия организации– это некий слоган в одно-два предложения,
который оговаривает основной смысл существования предприятия, и
определяет его цели.

9. Варианты создания ПР

Вариант первый – программа формируется
администрацией образовательного
учреждения, и о ее направлениях и даже
существовании может не знать ни
педагогический коллектив, ни совет ОУ, по
крайней мере до того, как она будет
представлена совету
Вариант второй- заказ разработки
программы третьим лицам

10. Варианты создания ПР

Вариант третий- предполагает
формирование программы развития как
реальной стратегии учреждения с
последующим текстовым оформлением,
вовлечение в эту процедуру членов
коллектива, представителей родительской
общественности и партнеров ОО, совместное
формирование видения «образа будущего»
ОО и путей к его достижению.
.

11. Три важных вопроса

1. Где мы (наша организация) находимся сейчас? (Чего
достигла наша организация сегодня, каковы ее сильные
и слабые стороны, достижения и проблемы?)
2. Где мы должны находиться в будущем? (Каким мы
хотим видеть наш д/сад (школу) и его выпускников
через 3-5 лет?)
3. Что необходимо сделать, для того чтобы организация из
настоящего состояния «переместилась» в будущее? (Что
и как мы сделаем, чтобы учреждение успешно перешло
от своего сегодняшнего состояния к желаемому
будущему? ).

12. Требования к ПР

1. Логика и стройность изложения. Каждый последующий раздел должен
«вытекать» из предыдущего.
2. Простота и ясность написанного даже не для профессионалов.
3. Хорошая, добротная аналитическая часть, в которой объясняется, почему
конкретное ОУ собирается двигаться именно в заданном направлении.
4. Описание ожидаемых результатов. Должны быть прописаны
мероприятия (действия), реализация которых действительно приведет
к изменениям
5. Содержание конкретного плана действий по достижению ожидаемых
результатов.
6. Учет бюджета, определяющего необходимые ресурсы для реализации
программы.
7. Наличие механизмов реализации.
8. Указание способа измерения ожидаемых результатов.
9. Реалистичность. Нет нужды строить «замки на песке», т.е. планировать
то, что никогда не сможет быть реализовано.
10. В разработке программы должны принимать участие представители
всех заинтересованных в ее развитии групп.
11. Для того чтобы программа как документ приобрела реальную силу, она
должна быть соответствующим образом утверждена.

13. Структура программы развития

1. Паспорт программы.
2 Информационная справка.
3. Анализ ситуации.
-внешняя среда
-анализ образовательных результатов
-внутренняя среда
4. Образ будущего ОО. Концепция
5. Основные сферы стратегических изменений. Цель, задачи
Стратегия
6. Ожидаемые результаты реализации программы. Показатели программы развития
7. План действий по достижению результатов.
8. Механизм реализации.
9. Бюджет программы.
Процесс Разработки программы может не соответствовать этой последовательности

14. Содержании разделов программы

Паспорт программы – чрезвычайно важный
раздел. Формируется по завершении всех
остальных. В нем в сжатом виде
представлена фактически вся программа,
начиная от целей и результатов, заканчивая
бюджетом. Посмотрев паспорт, любой
человек должен получить представление
обо всей программе развития ОО.

15. Паспорт

Наименование
программы
Основания, нормативные
документы
Разработчик программы
Сроки реализации
программы
Назначение программы
Цель
Задачи
Ожидаемые результаты

16. Информационная справка.

Название в соответствии с уставом
Учредитель
С какого года функционирует
Место нахождения, юридический и почтовый адрес
Какими документами руководствуется в деятельности
Услуги (из устава)
Режим функционирования
Сколько групп какие (классов), численность
воспитанников (обучающихся), укомплектованность в
соответствии с количеством мест
• Педагогические кадры
Не надо делать анализа в этом разделе

17. Анализ ситуации

I.
Анализ внешней среды
Инструменты, с помощью которых анализируется внешняя среда ОУ: это,
прежде всего, PEST- и SWOT-анализы.
• Название инструмента PEST говорит само за себя.
P – политика;
Е – экономика;
S – социум;
T – технологии.
• Необходимо проанализировать, какие изменения в политике, экономике,
технологиях и социуме происходят и должны произойти в ближайшее время,
как они могут повлиять на деятельность образовательного учреждения и
каким образом оно должно на эти изменения отреагировать. С помощью
инструмента PEST можно провести анализ макросреды и окружения
образовательного учреждения.
• SWOT-анализ представляет собой изучение сильных и слабых сторон
образовательного учреждения, а также внешних возможностей и угроз,
которые для него потенциально открываются при реализации программы
развития.

18. Анализ ситуации

Факторы PEST(макро-)–
анализа
Влияние на ОО (в том числе на ДО)
Политические:
Знать, учитывать
Экономические:
побуждает ОО к поиску альтернативных источников
финансирования (гранты, получение инвестиций от
предприятий, оказание платных дополнительных
образовательных услуг и др.);
Технологические:
- Информатизация образовательной среды, с другой ставит перед необходимостью качественной новой
подготовки кадров в условиях применения методов и
приёмов воспитания на основе современных
технологий и внедрения инновационных технологий.
Социум
Окружение. Как может повлиять плюсы и минусы.

19. Анализ ситуации.

Матрица SWOT-анализа.
Сильные стороны
Слабые стороны
Что нам удается особенно хорошо?
Чего нам не хватает?
В чем мы можем быть уверены?
С чем мы пока не справляемся?
Чем мы дорожим?
Что мешает нашей работе?
Что необходимо сохранить?
От чего, возможно, нам следует
отказаться?
Возможности
Угрозы
Как складываются отношения школы с
внешним окружением?
Какие внешние опасности и риски нам
необходимо преодолеть?
Кто может оказать нам помощь и
поддержку?
Какие новшества могут ввести другие
образовательные учреждения,
являющиеся конкурентами по
отношению к нашему ОУ?
При каких условиях это возможно?

20. Анализ ситуации

II. Анализ образовательных результатов.
Это те изменения в личности воспитанников (обучающихся), которые происходят
благодаря организованному воспитательно- образовательному процессу.
Какие результаты сегодня имеет наше учреждение? Устраивают ли эти результаты,
родителей? (источники сведений).
Далее необходимо сравнить реальные результаты образовательного учреждения с
требуемыми, то есть выявить разрывы между ожидаемыми и реально
полученными результатами. Минимизации этого разрыва, собственно, и будет
подчинена программа развития образовательного учреждения.
Что имеем
Физическая культура и здоровье
Познавательное развитие
Социально-коммуникативное
Художественно-эстетическое
Речевое развитие
Что требуется

21. Анализ ситуации.

III. Анализ внутренней среды ОУ.
Объектами анализа внутренней среды ОУ могут
быть:
- образовательный процесс: (не его результаты),
методы, технологии, организация)
- учебно-материальная база
- уровень профессионализма кадров
Выводы с определением проблем по
каждому разделу анализа ситуации

22. Образ будущего учреждения (концепция)

• Раздел, качественно описывающий будущее ОУ. (Его нельзя передать
конкретно и детально (и не нужно к этому стремиться), но контуры перспективы,
образы выпускников и завтрашних образовательных услуг должны быть
обязательно «выложены» на бумаге).
• В работе над этим разделом помогут ответы на следующие вопросы:
- какова миссия (основное предназначение) нашего образовательного
учреждения?
- какими качествами должны обладать наши выпускники через 3–5 лет,
чтобы стать успешными в школе (жизни)?
- какой должна быть наше ОУ, чтобы сформировать у выпускников эти
качества?
- Как следует организовать в-образовательный процесс?
- Какие общие ценности необходимо сформировать у педагогического
коллектива и родителей?
Ключевые идеи (идея)

23. Образ будущего учреждения

В разработке этого раздела должны,
принимать участие представители всех
заинтересованных в развитии учреждения
групп. При этом важно не только
коллективно сформировать образ будущего
образовательного учреждения, но и
изложить его в виде текста. Целесообразно
в том же разделе сформулировать
основные положения «педагогического
кредо» ОУ.

24. Основные сферы стратегических изменений

В ОУ гипотетически существуют пять сфер, в которых можно (и нужно) что-то
менять. Иногда их называют «сферами качества».
• сфера «учения» и «обучения». Под «учением» понимается деятельность
ребенка, а под «обучением» деятельность педагога. Что и как необходимо
изменить в этой сфере, чтобы выпускники ОУ смогли приобрести столь
необходимые им в дальнейшем качества.
• сфера жизненного пространства ОУ– все, что находится в пределах границ
образовательного учреждения: здания (групповые, кабинеты, спортивные и
музыкальные залы и т. д.), территория;
• сфера отношений ОУ и внешнего окружения подразумевает все организации
и субъекты, с которыми д.сад (школа) строит свои отношения (сюда же
относятся и связи с родителями ;
• сфера менеджмента – управление ОУ. В каждом ОУ оно имеет свои
особенности, например, по порядку (стилю, способу) принятия
управленческих решений;
• сфера профессионализма кадров – важнейшая в ОУ, не имеющая предела
совершенства и развития.

25. Типы стратегий

Первый тип стратегии, называемый стратегией локальных изменений,
предусматривает параллельное улучшение, рационализацию, обновление
деятельности каких-то отдельных участков жизнедеятельности школы. Эти
изменения осуществляются независимо друг от друга по своим планам и
предполагают достижение частных результатов, которые в совокупности
позволят ОО сделать шаг вперед. Примером этого может служить
одновременное использование нескольких новых методик или программ
преподавания отдельных предметов.
Второй тип стратегии- стратегия модульных изменений, предполагает
осуществление нескольких комплексных нововведений, которые, однако, не
связываются между собой, хотя внутри модуля могут координироваться
действия многих исполнителей.
Третий тип стратегии, называемый стратегией системных изменений ,
предполагает полную реконструкцию образовательного учреждения,
затрагивающую все компоненты деятельности (цели, содержание,
организацию, технологию и пр.), все структуры, их части, связи, звенья ,
участки. изменении прежнего статуса ОУ, превращении в новое
образовательное учреждение. Речь может идти, например, о создании
гимназии, лицея, или комплекса “Детский сад-школа”, детский сад- центр
художественно-эстетического воспитания.

26. Основные сферы стратегических изменений

На этом этапе необходимо понять и оформить в текстовом
варианте, что конкретно необходимо изменить в
каждой из этих сфер, чтобы образовательное учреждение
«переместилось» в новое (будущее) состояние. Ответ на
эти вопросы поможет дать предварительно проведенный
анализ.
В результате сформулировать цель и задачи.
Обрисуются подпрограммы, модули или
проекты, которые необходимо будет
реализовать

27. Пример

Концепция «Культура» или концепция 4 К
КУЛЬТУРА ЗДОРОВЬЯ
ИНФОРМАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА
КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНИЯ
ХУДОЖЕСТВЕННАЯ КУЛЬТУРА

28. Концепция «Культура» или концепция 4 К

Направление
Механизм реализации
Ожидаемый
результат
КУЛЬТУРА
ЗДОРОВЬЯ
Как будет реализован данный
модуль:
Какие
педагогические
технологии в работе с
детьми
Что будет изменено в
материально- технической
базе
Что появится в работе с
семьей (какие новые формы)
Снижение
заболеваемости
Повышение
компетентности
педагогов
Повышение
культуры родителей
в области ЗОЖ
ИНФОРМАЦИОННАЯ
КУЛЬТУРА

29. Цель, задачи

Цель – это желаемый результат деятельности,
достигнутый в пределах некоторого интервала
времени. Цель – более общая формулировка того, что
мы хотим получить в результате реализации
программы. Обычно касается нового качества, которое
сформируется по окончании программы.
Технология формирования задач состоит в
«расщеплении» цели на составляющие, одновременно в
своей совокупности они дают представления о том,
каким путём будет достигнута цель. Именно поэтому
задачи формулируются в виде перечисления (описать,
сформулировать, установить, разработать,
апробировать и т.д.). Обычно формулируют 4-5 задач

30. Результаты с показателями

Модуль Культура здоровья
Наименование показателя
Единица измерения
Динамика показателей
2018 2019
Процент педагогов
прошедших обучение по
инновационным
программам
%
Количество детодней
пропущенных по болезни 1
ребенком в год
Количество детодней
Количество групп
оборудованных
офтальмотренажерами
Количество групп
Процент семей
воспитанников, ведущих
ЗОЖ
%
30%
50%
2020
75%
2021
100%

31. План мероприятий

Мероприятия
Этапы, сроки
Исполнители
их выполнения
Источники
финансирования
Семинар для педагогов
тема» «…»
Сентябрь 2018
Без
финансирования
Оборудование
спортивного зала
2018-2019г.г.
Внебюджетные
средства
Оборудование
спортивной площадки
2020г.
Внебюджетные
средства (средства
гранта)
Оборудование групп
офтальмотренажерами
Проведение малых
Олимпийских игр
Организация конкурса
семей «Спортивный
выходной»
Без
финансирования
Два раза в год
Без
финансирования
Без
финансирования

32. Оценка программы развития

Вопросы для оценки программы развития как стратегического документа
Представлен ли в документе комплекс мероприятий, действий, акций, реализация
которых гипотетически может привести к системным изменениям в
образовательной организации, к её развитию?
Если нет, документ не является программой развития.
• Являются ли мероприятия новшествами?
Если нет, документ не является программой развития.
• Является ли представленный документ стратегическим документом?
Если нет, документ не является программой развития.
• Зафиксирован ли в документе нынешний уровень состояния образовательной
организации как объекта управления?
Если нет, документ не является программой развития.
• Реально ли проведение описанных в документе изменений при зафиксированном
стартовом уровне?
Если нет, документ не является программой развития.
• Обозначено ли в документе желаемое (целевое) состояние образовательной
организации в результате осуществления комплекса запланированных
мероприятий?
Если нет, документ не является программой развития.
• Какова вероятность того, что осуществление комплекса запланированных
мероприятий приведет к желаемому целевому состоянию образовательной
организации?
Если вероятность крайне низка, документ не является программой развития.

33. Алгоритм разработки

Подготовка к работе
1.
1.1.
1.2.
1.3.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
Принятие решения о сроках подготовки
программы развития
Привлечение к разработке программы участников
образовательных отношений и
внешних партнеров ОО
Организация работы рабочей группы,
обеспечение группы ресурсами
2.
Разработка программы
Изучение основных направлений государственной
политики, социального
заказа ОО, тенденций изменения внешней среды,
ресурсного обеспечения
Сбор объективных данных об истории ОО и ее
современном состоянии
Оценка инновационной среды и
потенциала ОО
Проблемный анализ состояния дел в ОО
Разработка образа желаемого будущего
ОО
Разработка стратегии перехода ОО в новое
состояние
Конкретизация целей развития ОО
Разработка плана действий по реализации
идей программы развития, включая
управленческое сопровождение
Редактирование текста программы
Приказ «О разработке программы развития
образовательной организации»
План взаимодействия ОО с социальными
партнерами
Приказ «О создании рабочей группы»;
план работы рабочей группы
Данные мониторинга; соотнесение заказа
и ресурсных
возможностей ОО по его выполнению
Информационная справка ОО; данные
о достижениях; выводы овозможностях
развития
План деятельности коллектива в условиях
развития
Перечень ключевых проблем ОО и их
причин
Концепция образа желаемого будущего ОО
Стратегия перехода ОО в новое состояние
Цели развития ОО
Конкретный, контролируемый план действий
Первый вариант программы развития

34. Алгоритм разработки

Экспертиза, подведение итогов
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Оценка и первичная корректировка
программы развития в ОО
Передача программы развития на
независимую внешнюю экспертизу,
оценка программы экспертами
Информирование коллектива о ходе
работы, организация обсуждения и
утверждения программы развития (при
необходимости повторяется несколько
раз на разных этапах готовности
программы)
Передача программы развития на
согласование с учредителем;
Программа развития с внесенными
изменениями
Заключение независимых
внешних экспертов;
программа развития с
внесенными изменениями
Протокол заседания рабочей
группы; программа развития,
утвержденная коллективом ОО
Заявка на рассмотрение программы
Председателю муниципального Совета
по