Особенности административной юрисдикции

1.

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ЮРИСДИКЦИИ
Административная
юрисдикция – деятельность
органов государственного
управления и должностных
лиц по разбирательству
административных дел и
применению
соответствующих санкций в
административном порядке

2.

Административное правонарушение
(проступок) – противоправное, виновное
действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которым установлена
административная ответственность

3.

Наименование
вида
Основные правонарушения данного вида
Против личности Нарушение законодательства о труде и правил охраны труда;
нарушение санитарно - гигиенических норм; агитация в период
запрещения; распространение ложных сведений о кандидате
Посягающие на
собственность
Нарушение прав государственной собственности на недра, воды,
леса, животный мир; мелкие хищения государственной
собственности и общественного имущества; уничтожение или
повреждение чужого имущества

4.

Посягающие
на
общественный
порядок
Незаконное приобретение и хранение
наркотических средств в небольших размерах;
мелкое хулиганство; азартные игры; распитие
спиртных напитков в общественных местах;
появление в пьяном виде в общественных
местах, оскорбляющем человеческое достоинство
и общественную нравственность; доведение
несовершеннолетнего до состояния опьянения;
безбилетный проезд на транспорте; действия,
угрожающие безопасности движения на
транспорте; превышение скорости; незаконная
продажа товаров; обман потребителей;
нарушение таможенных правил

5.

Наименование
вида
Основные правонарушения данного
вида
В области охраны
окружающей среды
и памятников
истории и культуры
Незаконная порубка и повреждение
деревьев; самовольный сбор
дикорастущих плодов; засорение лесов
бытовыми отходами; нарушение правил
пожарной безопасности в лесах

6.

Административная
ответственность – вид
юридической ответственности,
наступающей за совершенное
административное правонарушение

7.

ПРИЗНАКИ
•МЕНЕЕ СУРОВЫЕ, ЧЕМ УГОЛОВНЫЕ
НАКАЗАНИЯ
•НЕ ВЛЕЧЕТ СОСТОЯНИЕ
СУДИМОСТИ
•ПРИВЛЕКАЮТ ОРГАНЫ, КОТОРЫМ
ТАКОЕ ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНО
СУДОМ (суды, КДН, органы
внутренних дел, налоговые органы,
таможенные органы, военные
комиссары, органы рыбохраны,
пожнадзор и др.)
•Могут привлекаться
индивидуальные субъекты (с 16 лет,
граждане РФ, иностранцы, ИП,
военнослужащие, беженцы,
инвалиды) ) и коллективные
субъекты (организации и
предприятия)
•Особый порядок
привлечения –
сравнительная простота
•Урегулирована нормами
административного права –
КоАП РФ

8.

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Доставление и
административное
задержание, т.е.
кратковременное
ограничение свободы
Оно допускается до 3 часов и лишь
иногда до 48 часов. О задержание
совершеннолетнего (т.е. до 18 лет)
уведомление его родителей либо
законных представителей обязательно
Личный досмотр, досмотр
вещей, транспортного
средства, документов,
медицинское
освидетельствование
Эти меры производятся при участии
понятых. Причем личный досмотр
осуществляется лицами того же пола
Арест товаров,
транспортных средств
О применении каждой из указанной
меры обязательно составляется
протокол. Заведомо незаконное
содержание или арест являются
преступлениями

9.

УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
ОРГАН, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ДЕЛО
НАРУШИТЕЛЬ, имеющий право знакомиться с
делом, приглашать адвоката, заявлять ходатайства
ПОТЕРПЕВШИЙ, которому действиями нарушителя
причинен вред
Привлекаемые свидетели, эксперты,
понятые, переводчики

10.

СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
При ускоренных
производствах все
стадии
«сливаются» в
один процесс
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
(возбуждение дела, его фактических обстоятельств; процессуальное оформление
результатов расследования; направление материалов для рассомтрения по
подведомственности)
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА (сбор и анализ информации)
•Проверка законности протокола, вызов свидетелей, запрос дополнительных
материалов, в случае незаконности протокола – возвращение составителю
•Рассмотрение дела (либо в районе, где совершено правонарушение, либо по месту
жительства правонарушителя, ведение протокола
•Принятие постановления: 1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу
•Доведение постановления до сведения
ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЯ
•Обжалование в течении 10 дней у вышестоящего лица либо в суде
ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ (материалам дается ход)
•Обращение постановления к исполнению; фактическое исполнение; окончание
исполнения (дела)

11.

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
•ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ (в письменной
форме)
•АДМИНСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ (не может
быть менее 1/10 МРОТ. Размер штрафа –
не более 25 МРОТ на граждан, на
должностных лиц – 50 МРОТ, на
юридических лиц – 1000 МРОТ
•КОНФИСКАЦИЯ ОРУДИЯ СОВЕРШЕНИЯ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ (назначается судьей)
•ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА,
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ФИЗИЧЕСКОМУ
ЛИЦУ (например, управления
транспортом – не менее 1 месяца и до 2
лет)
•ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ (в свободное
время, от 20 до 200 часов, не более 4
часов в день, назначаются судьей)
•АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ (до 15 суток,
в зоне контртеррористической операции
до 30 суток, назначается судьей)
•АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ ЗА
ПРЕДЕЛЫ РФ ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА
•ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ (лишение права
занимать руководящие должности,
входить в совет директоров, осуществлять
предпринимательскую деятельность по
управлению юридическим лицом. От 6
месяцев до 3 лет. Назначается судьей.
•АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИП,
юридических лиц. На срок до 90 суток.
Назначается судьей).
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЗАПРЕТ НА ПОСЕЩЕНИЕ МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ
СПОРИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ В ДНИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ (от 6 до 7 месяцев). Назначается
судьей

12.

ПРИМЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
САНКЦИЙ
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ СПНКЦИЙ
А) АРЕСТ ТОВАРОВ
1) МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛАМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Б) ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ
2) АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
В) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ
Г) АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
Д) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
12212