Конституционное право

1. Обществознание 10 класс &28. Конституционное право

Обществознание
10 класс
&28. Конституционное право

2.

Конституционное право РФ - это ведущая
отрасль российского права представляющая
собой совокупность правовых норм,
регулирующих основы конституционного строя
РФ, статус человека и гражданина,
федеративное устройство, систему органов
государственной власти и органов местного
самоуправления.

3.

Конституционно-правовые отношения — это
общественные отношения, урегулированные
нормами конституционного права, которые
возникают в процессе осуществления прямого
волеизъявления народа, государственной и
муниципальной власти, а также прав и свобод
человека и гражданина.
Предмет конституционного права – это
общественные отношения, регулируемые
конституционным правом.

4. Для предмета конституционной отрасли характерны такие черты:

Для предмета конституционной
отрасли характерны такие черты:
- Входящее в предмет конституционного права отношения являются
самыми важными!
- Эти отношения складываются во всех основных сферах общества: в
политике, экономике, социальной жизни, духовной культуре, а также в
области личной жизни граждан. Для других отраслей характерно
регулирование отношений в одной сфере. Конституционное право не
обладает сферной спецификой. Нет одной темы, которой было бы
посвящено конституционное право.
- Регулируя отношения во всех сферах общества, конституционное право,
тем не менее, больше всего определяет сферу политики.

5. Если рассматривать предмет конституционного права исходя из сфер общественной жизни:

Если рассматривать предмет
конституционного права исходя из сфер
общественной жизни:
- Политические отношения главным объектом которых выступает публичная власть, то есть власть
над всем обществом. Власть – сущность политических отношений. Власть представляет собой
возможность подчинять своей волей других лиц. Конституционное право регулирует такие
разновидности политических отношений:
- Отношения по реализации государственной власти. Эти отношения выражаются в принятии
государственными органами правовых актов, дача ими поручений, указаний нижестоящим органам. В
данном случае конституционное право закрепляет статус государственных органов, отношения
между ними.
- Отношения, в рамках которых происходит борьба за власть. (Субъекты хотят власти, и
конституционное право регулирует, как они должны себя вести, если они хотят получить
власть). Здесь конституционное право закрепляет право граждан избирать и быть избранными,
регулирует деятельность политических партий, порядок проведения выборов.
- Отношения по воздействию на государственную власть. (В отличие от предыдущей
разновидности, здесь тоже у субъектов власти нет, но они не хотят ее получить, они просто
хотят донести свои интересы).Конституционное право закрепляет права граждан участвовать в
демонстрациях, митингах, обращаться в государственные органы, регулирует деятельность
общественных объединений.

6. Методы конституционного права:

Императивный метод представляет собой такое предписание правовой
нормы, которое не предоставляет субъекту правоотношения свободы
выбора поведения, а повелевает ему поступать только строго
определенным образом.
Диспозитивный метод, в отличие от императивного, предусматривает
возможность субъекта правоотношений применять правовую норму по
своему усмотрению.
***Конституционное право, являясь публичным правом, отдает
предпочтение императивному методу правового регулирования, так как
в большей степени содержит нормы-принципы, обязательные для
других отраслей права.

7.

Источники конституционного права нормативные правовые акты, посредством
которых устанавливаются и получают
юридическую силу конституционно-правовые
нормы.
К источникам конституционного права, как и
других отраслей права, относятся только
действующие в настоящий период времени
нормативные правовые акты.

8. Источники конституционного права:

- естественное право
- позитивное право
* Конституции
* законы
* законы субъектов РФ
* декларации

9.

* регламенты палат ФС
* указы и распоряжения Президента РФ
* постановления и распоряжения Правительства
РФ
* судебные решения
* законы СССР и РСФСР
* акты органов местного самоуправления

10. Объекты конституционно-правовых отношений:

1) Государственная территория.
В Конституции Российской Федерации имеется норма, согласно которой границы между
субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия (ч. 3 ст.
67).На основе этой нормы возникают конституционно-правовые отношения, связанные с
частью государственной территории России.
2) Предметы материального мира (материальные ценности).
Нормы конституционного права устанавливают круг объектов различных форм
собственности (ст.8, 9, 34, 35 Конституции РФ) и право соответствующих субъектов
пользоваться такими объектами. На основе этих норм могут возникать конституционноправовые отношения.
3) Личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство).
Некоторые нормы Конституции РФ содержат указания на данные объекты: каждый имеет
право на жизнь (ч. 1 ст. 20);достоинство личности охраняется государством (ч. 1 ст. 21) и
др. На основе ст. 98 Конституции РФ и, устанавливающей депутатскую неприкосновенность,
могут возникать соответствующие конституционно-правовые отношения, связанные с
охраной чести депутата.

11. Субъекты конституционного права РФ

Круг субъектов конституционно-правовых отношений
очень широк (народ, государство, депутаты, органы
государственной власти и т. д.)- Таким образом, мы
можем сформулировать, что под субъектами
конституционного права понимаются все, кто обладает
конституционными правами и несет конституционные
обязанности. Разделим их на три группы: физические
лица, негосударственные объединения и
государственные образования. Рассмотрим каждую
категорию более подробно.

12. Физические лица:

1. Граждане Российской Федерации.
2. Лица без гражданства.
3. Иностранцы.
4. Лица с двойным (и более) гражданством.
Негосударственные образования:

13. Юридические лица:

1. Органы местного самоуправления.
2. Ассоциации граждан - общественные
объединения, политические партии,
религиозные объединения, общественные
движения и т. п.
3. Общности людей - народ в целом в
Российской Федерации, население субъекта
РФ, административного деления.

14. Государственные образования:

1. Государство в целом (Российская Федерация).
2. Субъекты Российской Федерации (края,
области, республики, города федерального
значения, автономии).
3. Органы государства (министерства, ведомства
и т. п.).
4. Государственные предприятия (заводы,
фабрики, аэропорты и т. п.).

15. Структура Конституции РФ:

Глава 1 «Основы конституционного строя»
Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина»
Глава 3 «Федеративное устройство»
Глава 4 «Президент Российской Федерации»
Глава 5 «Федеральное Собрание»
Глава 6 «Правительство Российской Федерации»
В главе 7 «Судебная власть»
Глава 8 «Местное самоуправление»
Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»

16.

ВИДЫ КОНСТИТУЦИЙ
ПО ФОРМЕ
ВЫРАЖЕНИЯ
ПО СУБЪЕКТАМ
ПРИНЯТИЯ
ПО ПОРЯДКУ
ПРИНЯТИЯ И
ИЗМЕНЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКИЕ
И ФАКТИЧЕСКИЕ
КОНСТИТУЦИЙ
ПИСАННАЯ
ДАРОВАННИЯ
ГИБКАЯ
ЮРИДИЧЕСКАЯ
РЕАЛЬНАЯ
НЕПИСАННАЯ
НАРОДНАЯ
ЖЕСТКАЯ
ФАКТИЧЕСКАЯ
ФИКТИВНАЯ
ПО
ДЕЙСТВЕННОСТИ

17. По форме выражения:

Писаная конституция — нормативный правовой акт, целостно регулирующий
вопросы конституционного значения. Писаная конституция может быть единым
и единственным актом, например Конституция США. Однако она может
представлять собой несколько актов (их частей), содержательно дополняющих
друг друга и формально провозглашенных составными частями единой
конституции. Так, современная Конституция Франции включает Конституцию
1958 г., Декларацию 1789 г., преамбулу Конституции 1946 г.
Неписаная конституция — совокупность обычных по форме законов, судебных
актов, обычаев (например, конституции Великобритании, Новой Зеландии). Они
формально не соединены между собой в рамках единого акта или
официального свода актов и не отграничивают себя от других правовых
источников по признаку особой юридической силы.

18. По субъектам принятия:

Дарованная конституция вводится в действие актом главы
государства (высшего исполнительного органа власти), например
Конституция Катара. Дарованной конституцией являлись основные
государственные законы Российской империи 1906 г., введенные в
действие актом императора.
Народная конституция может приниматься на референдуме,
парламентом, высшим органом власти, сформированным
исключительно для принятия конституции (учредительное собрание,
конституционное собрание).

19. По порядку принятия и изменения:

Гибкая конституция — основной закон, принимаемый и изменяемый
в том же порядке, что и обычные законы государства.
Жесткая конституция — основной закон, принимаемый и
изменяемый в более усложненном порядке, чем обычные законы
соответствующей страны. Ужесточение изменения конституции
диктуется в условиях конкретных государств разными причинами:
стремлением политически и экономически преобладающих в
обществе групп, заинтересованных в неизменности конституции,
обеспечить ее устойчивость; необходимостью обеспечить
устойчивое развитие общества, государства, законодательства без
постоянных «встрясок» и др. Большинство писаных конституций
являются по порядку принятия жесткими.

20. Юридические и фактические конституции:

Юридическая конституция — это писаная или
неписаная, дарованная или народная, гибкая или
жесткая конституции.
Фактическая конституция — действительный строй
общественно-государственных отношений, в той или
иной мере воспроизводящий его модель,
закрепленную в юридической конституции.

21. По действенности:

Реальная конституция — та, предписания которой
воплощены в действительности, а юридическая и
фактическая конституции совпадают.
Фиктивная конституция закрепляет принципы и
институты либо отсутствующие в действительности,
либо на практике отличающиеся от их конституционной
модели. В жизни трудно найти конституцию, которая бы
во всех своих положениях была реальной или
фиктивной. Поэтому важно с точки зрения реальности
или фиктивности оценивать отдельные конституционные
нормы, институты.

22. Конституционный суд РФ.

Конституционный суд образован в 1990 г. В 1993 г.
деятельность прекращена во время переворотов, затем
возобновлена с принятием Конституции.
Конституционный суд - судебный орган
конституционного контроля, самостоятельно и
независимо осуществляющий судебную власть
посредством конституционного судопроизводства
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей
(входящих в 1-ю и 2-ю палаты), назначаемых Советом
Федерации по представлению Президента РФ.

23. Полномочия:

1. Рассмотрение дел о соответствии с Конституцией
РФ:
а) федеральных законов, нормативных актов.
б) конституций республик, уставов, а также законов и
иных нормативных актов субъектов РФ.
в) договоров между органами государственной власти
РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
г) не вступивших в силу международных договоров РФ.

24.

2. Разрешение споров о компетенции:
а) между федеральными органами государственной
власти.
б) между органами государственной власти РФ и
органами государственной власти субъектов РФ.
в) между высшими государственными органами
субъектов РФ.
3. Проверяет конституционность закона, применяемого
или подлежащего применению в конкретном деле.
4. Дает толкование Конституции РФ.

25.

5. Акты или их отдельные положения, признанные
неконституционными, утрачивают силу; не
соответствующие Конституции РФ международные
договоры РФ не подлежат введению в действие и
применению.
6. Конституционный Суд РФ по запросу Совета
Федерации дает заключение о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения
Президента РФ в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления.
7. Выступает с инициативой по законодательству.

26. Задачи:

1.Защищает основы конституционного строя,
прав человека, гражданина;
2.Обеспечивает верховенство и прямое
действие Конституции РФ на всей территории
страны;
3.Решает исключительные вопросы права.

27. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и значение. Виды решений:

1. Постановление (по большинству вопросов)
2. Заключение (итоговое решение по существу вопроса о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в госизмене или
совершении иного тяжкого преступления)
3. Определение (все иные решения)
4. Особое место занимают решения Конституционного суда по вопросам
организации работы (Регламент Конституционного суда и другие
акты),заявления и др., принимаемые вне рамок конституционного производства.
***Не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после принятия
решения, обязательны для исполнения всеми гос.органами , организациями,
должностных лиц, граждан.

28. Стадии конституционного судопроизводства:

1) внесение обращений в Конституционный суд РФ.
2) предварительное рассмотрение обращений в Конституционном
Суде РФ.
3) принятие обращения Конституционным Судом РФ либо его
отклонение.
4) подготовка к судебному разбирательству.
5) судебное разбирательство (либо разбирательство вне этой формы).
6) совещание, голосование и принятие Конституционным Судом РФ
итоговых решения.
7) провозглашение, опубликование и вступление в силу решений.
8) исполнение решений Конституционного Суда РФ.