Рынок: виды, структура, модели

1. Дисциплина: «Экономическая теория»

Раздел 3: «Рынок и механизмы
его регулирования»
Лекция 6: «Рынок: виды,
структура, модели»
Разработчик: д.э.н., доцент Стеблякова Л.П.

2. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

3. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Понятие «рынок» имеет двойственное значение.
Во-первых, в собственном смысле рынок (market)
означает сбыт, который осуществляется в сфере обмена,
обращения. С этих позиций рынок имеет несколько подходов
к толкованию:
а) рынок – совокупность социально-экономических отношений
в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация
товарной продукции и окончательно признается общественный
характер заключенного в ней труда;
б) рынок – всякий институт или механизм, который сводит
вместе покупателей и продавцов конкретного товара или услуги;
в) рынок – механизм, позволяющий определить соотношение
спроса и предложения на различные виды товаров и услуг;
г) рынок – способ взаимодействия производителей и
потребителей,
основанный
на
децентрализованном,
безличностном механизме ценовых сигналов.

4. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Во-вторых, рынок – это система
экономических
отношений
между
людьми,
охватывающих
процессы
производства, распределения, обмена и
потребления. Он выступает в качестве
сложного механизма функционирования
экономики, основанного на использовании
разнообразных
форм
собственности,
товарно-денежных связей и финансовокредитной системы.

5. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Функционирование рыночной экономики предполагает
наличие определенных ее элементов, которые в совокупности
составляют рыночную систему.
Первым и важнейшим элементом рыночной экономики
выступают
производители
и
потребители.
Они
формируются в процессе общественного разделения труда,
когда одни производят товар, а другие – потребляют его.
Потребление подразделяется на личное и производительное.
Вторым элементом рыночной экономики выступает
экономическая обособленность, которая обусловлена
частной или смешанной формами собственности на базе
корпоративного управления производственными единицами.

6. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Третий важнейший элемент рыночной экономики –
цены. Следует отметить, что цены складываются в
результате спроса и предложения, соотношение которых
колеблется в зависимости от действующей конъюнктуры.
Вместе с тем, цены определяют сферу действия рыночных
отношений на данный товар, производимый в данном
географическом районе. Границы этой сферы определяются
трансакционными издержками, то есть издержками
обращения, связанными с обменом.
Четвертым центральным звеном рыночной экономики
являются две составляющие – спрос и предложение. Спрос
выступает на рынке в виде потребности в товарах и
услугах.

7. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Пятый элемент рыночного механизма
– конкуренция. Она
обеспечивает максимизацию прибыли и на этой основе расширение
масштабов производства. А. Смит назвал конкуренцию «невидимой
рукой» рынка, благодаря которой эгоистические побуждения отдельных
индивидов в виде собственной экономической выгоды обращаются на
благо всего общества, служат поступательному движению экономики.
Основная функция конкуренции заключается в том, чтобы определить
величину экономических регуляторов, которыми выступают цены, норма
прибыли, процента и т.д.
Шестым элементом рыночной экономики является рыночная
инфраструктура. Под рыночной инфраструктурой понимают
совокупность
тех
или
иных
институтов,
обеспечивающих
функционирование того или иного вида рынка. Под инфраструктурой
рынка товаров и услуг понимают товарные биржи, предприятия оптовой
и розничной торговли, службы сервиса, консалтинговые фирмы,
маркетинговые службы и др. К инфраструктуре рынка капитала и
ценных бумаг можно отнести фондовые и валютные биржи,
коммерческие банки, страховые компании, трастовые компании и т.д.

8. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

По
сфере
действия,
масштабам
и
характеру
реализуемого
товара
различают виды рынков.
Например, валютный или
ценных бумаг, локальный,
региональный или мировой,
рынок реального товара или
фьючерсный и т.д.

9. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Рынок имеет определенную структуру, под которой понимается
внутреннее строение отдельных элементов рынка. Структуру рынка
классифицируют по разным критериям, важнейшими из которых
являются следующие:
- по экономическому назначению объектов: рынок товаров и услуг,
рынок труда, рынок капитала и ценных бумаг, рынок средств
производства, рынок научно-технической продукции и «ноу-хау»;
- по географическому положению: национальные рынки,
региональные, международные;
- по отношению к законодательству: официальный (легальный)
рынок и «теневой» (нелегальный) рынок;
- по степени ограничения конкуренции: рынок совершенной
конкуренции,
рынок
монополии,
рынок
олигополии,
рынок
монополистической конкуренции;
- по видам субъектов рыночных отношений: потребительский
рынок,
рынок
товаров
промышленного
назначения,
рынок
государственных учреждений, рынок оптовой торговли;
- по отраслям – автомобильный, зерновой, компьютерный и др.;
- по характеру продаж – оптовый, розничный, фьючерский рынок.

10. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Рынок выполняет следующие функции:
информационную
(выявляет
платежеспособную
общественную
потребность);
регулирующую
(способствует
изменению структуры производства в
соответствии
с
платежеспособными
потребностями);
- интегрирующую (позволяет признать
индивидуальный
труд
как
частицу
общественного);
- посредническую;
- учетную (ценообразующую);
- стимулирующую (вынуждает к
снижению затрат труда);
- санирующую.

11. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Преимущества и недостатки рыночного механизма:
Преимуществами являются:
- эффективное распределение ресурсов;
- гибкость и приспосабливаемость к изменяющимся
условиям;
- свобода выбора и действий участников рыночного
процесса;
- использование достижение НТП в производстве в целях
снижения издержек;
- развитие конкуренции, что ведет к понижению цены;
- способность удовлетворять разнообразные потребности
в необходимом количестве и с высоким качеством.

12. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Недостатки рынка:
- возможность непропорционального
развития производства;
- не решает общественные проблемы;
- не обеспечивает работой;
усиливает
дифференциацию
общества на богатых и бедных;
- не гарантирует стабильность цен и
получения дохода;
- не обеспечивает фундаментальные
исследования,
охрану
окружающей
среды, экономическую безопасность.

13. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Проблемы фиаско (провалов) рынка
Случаи, когда рынок неэффективно размешает ресурсы,
называются провалами, или фиаско рынка.
Работа рыночного механизма может порождать внешние
эффекты, или экстерналии, под которыми подразумевается
воздействие сделки на третьи лица, не учтенное в договоре
(под третьими лицами понимаются экономические субъекты,
не участвующие в данной обменной сделке). Это воздействие
проявляется в виде издержек или выгод, не отраженных в
рыночной цене.
Экстерналии, или внешние эффекты, делятся на
положительные, т.е. приносящие дополнительные выгоды
третьим лицам, либо отрицательные, приносящие третьей
стороне дополнительные издержки.

14. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Экстерналии
нарушают
эффективность работы рыночного
механизма.
Отрицательные экстерналии
на
конкурентном
рынке
порождают перепроизводство по
сравнению
с
общественно
эффективным объемом продукции
(рис. а).
При
положительных
экстерналиях,
наоборот,
возникают
случаи
недопроизводства товаров и услуг
(рис. б).

15. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

16. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Теорема Коуза гласит:
внешние
эффекты
могут
быть
интернализированы
при
четкой
спецификации
прав
собственности
на
ресурсы и свободном
обмене этими правами.
Если права собственности на
ресурсы будут четко определены
(специфицированы)
и
соблюдены,
включая
возможность свободного обмена
этими правами, то рынок сможет
урегулировать
проблему
экстерналий самостоятельно, без
участия
государства,
путем
купли-продажи этих прав. Такую
идею выдвинул Р. Коуз, который
изучал связь между внешними
эффектами,
правами
собственности
и
эффективностью.

17. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Рональд Коуз
Главный вывод теоремы Коуза
заключается в том, что внешние эффекты
возникают только в случае размытости,
неопределенности прав собственности на
ресурсы.
Если
возможно
четкое
определение прав, проблема внешних
эффектов решается путем добровольных
переговоров о взаимовыгодной куплепродаже данных прав. В конце концов,
права достанутся тому, кто сумеет
эффективнее ими распорядиться. Роль
государства
сводится
лишь
к
установлению «правил игры» при обмене
правами собственности на ресурсы.

18. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Условие
выполнения
теоремы
Коуза
(ограничение количества участников величиной
трансакционных
издержек
проведения
переговоров, которая не должна превышать
выгод от результата обмена правами) является
общим
условием
эффективной
работы
рыночного механизма.

19. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Общественными
называются
такие
блага,
главной
характеристикой которых является неисключаемость из потребления и
неконкурентность в потреблении. Классическим примером чистого
общественного блага является национальная оборона, городское освещение,
маяки.
Неисключаемость из потребления означает, что сам характер чистого
общественного блага таков, что невозможно отделить «плательщиков» от
«неплательщиков». Свойство неисключаемости из потребления говорит о
том, что уже само создание общественных благ (а не их покупка, в отличие
от частных товаров) порождает положительные экстерналии. Урегулировать
рассматриваемую проблему путем переговоров, т.е. в частном порядке,
невозможно, так как не выполняются условия теоремы Коуза. Из-за
огромного количества участников слишком велики трансакционные
издержки выявления того, кто платит, а кто бесплатно пользуется
общественными благами, что и порождает проблему «безбилетника».
Поэтому рыночное производство общественных благ неэффективно. Для
производства общественных благ в оптимальном количестве нужно взимать
плату со всех граждан страны, что под силу только государству,
обладающему
инструментами
налогообложения
и
механизмом
перераспределения в виде государственного бюджета.

20. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Теорема Коуза — положение новой
институциональной
экономической
теории, согласно которой при нулевых
трансакционных
издержках
рынок
справляется
с
любыми
внешними
эффектами.
Впервые
была
сформулирована
Джорджем Стиглером в 1966 году
следующим
образом:
«Если
права
собственности четко определены и
трансакционные издержки равны нулю, то
Джордж Стиглер
размещение
ресурсов
(структура
производства)
будет
оставаться
неизменным и эффективным независимо
от изменений в распределении прав
собственности».

21. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Термин
трансакционные
издержки введён ранее в работе
Коуза «Природа фирмы» и означает
затраты, возникающие в связи с
заключением контрактов, то есть
затраты на сбор и обработку
информации,
на
проведение
переговоров и принятия решений,
на контроль и юридическую
защиту выполнения контрактов.
Теорема Коуза раскрывает экономический смысл прав
собственности. По мнению Коуза, чем более точно
определены права собственности, тем в большей
степени
внешние
издержки
превращаются
во
внутренние.

22. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

23. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Исландский
экономист
Трайн
Эггертсон
сформулировал «обобщенную теорему Коуза»:
«Экономический рост и развитие страны в
основном не зависят от типа существующего
правительства, если расходы на трансакции в
экономической и политической сферах равны
нулю. Однако, когда трансакционные издержки
положительны, то распределение власти внутри
страны и институциональная структура её
нормотворческих
учреждений
являются
важнейшими факторами ее развития».

24. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

25. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

В экономической теории
различают
следующие
рыночные структуры:
рынок совершенной
конкуренции;
- рынок чистой монополии;
- олигопольный рынок;
- рынок монополистической
конкуренции.
Три
последних
типа
рыночных
структур
представляют собой рынок
несовершенной конкуренции.

26. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Совершенная конкуренция — состояние рынка, на
котором имеется большое число покупателей и продавцов
(производителей),
каждый
из
которых
занимает
относительно малую долю на рынке и не может диктовать
условия продажи и покупки товаров. Предполагается
наличие необходимой и доступной информации о ценах, их
динамике, продавцах и покупателях не только в данном
месте, но и в других регионах и городах. Рынок
совершенной конкуренции предполагает отсутствие власти
производителя над рынком и установление цены не
производителем, а через функцию спроса и предложения.
Черты совершенной конкуренции не присущи ни
одной из отраслей в полной мере. Все они могут лишь
приближаться к модели.

27. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Признаками идеального рынка
(рынка
идеальной
конкуренции)
являются:
- отсутствие входных и выходных
барьеров в той или иной отрасли
производства;
- отсутствие ограничений на
количество участников рынка;
однородность
одноименных
представленных продуктов на рынке;
- свободные цены;
- отсутствие давления, принуждения
со стороны одних участников по
отношению к другим.

28. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Несовершенная конкуренция
Не всегда на рынке возможна совершенная конкуренция:
монополистическая конкуренция, олигополия и монополия
являются формами несовершенной конкуренции. При монополии
возможно вытеснение монополистом других фирм с рынка.
Признаками несовершенной конкуренции являются:
- демпинговые цены;
- создание входных барьеров на рынок каких-либо товаров;
- ценовая дискриминация (продажа одного и того же товара по
разным ценам);
- использование или разглашение конфиденциальной научнотехнической, производственной и торговой информации;
- распространение ложных сведений в рекламной или иной
информации касаемо способа и места изготовления или
количества товаров;
- замалчивание важной для потребителя информации.

29. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Потери
от
несовершенной
конкуренции:
- неоправданный рост цен;
увеличение
издержек
производства и обращения;
замедление
научнотехнического прогресса;
снижение
конкурентоспособности
на
мировых рынках;
падение
эффективности
экономики.

30. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Монополия — исключительное право на что-либо.
Применительно к экономике — исключительное право на
производство, покупку, продажу, принадлежащее одному лицу,
определённой группе лиц или государству. Возникает на основе
высокой концентрации и централизации капитала и производства.
Цель — извлечение сверхвысокой прибыли. Обеспечивается
посредством установления монопольно высоких или монопольно
низких цен. Подавляет конкурентный потенциал рыночной
экономики, ведёт к росту цен и диспропорциям.
Модель монополии:
- единственный продавец;
- отсутствие близких продуктов-заменителей;
- диктуемая цена.
Следует отличать естественную монополию, то есть
структуры, демонополизация которых либо нецелесообразна, либо
невозможна: коммунальное хозяйство, метрополитен, энергетика,
водоснабжение и др.

31. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Монополистическая конкуренция осуществляется тогда,
когда
много
продавцов
конкурируют,
чтобы
продать
дифференцированный продукт на рынке, где возможно появление
новых продавцов.
Для рынка с монополистической конкуренцией характерно
следующее:
- товар каждой фирмы, торгующей на рынке, является
несовершенным заменителем товара, реализуемого другими
фирмами;
- на рынке существует относительно большое число продавцов,
каждый из которых удовлетворяет небольшую, но не
микроскопическую долю рыночного спроса на общий тип товара,
реализуемого фирмой и ее соперниками;
- продавцы на рынке не считаются с реакцией своих
соперников, когда выбирают какую цену установить на свои
товары или когда выбирают ориентиры по объему годовых продаж;
- на рынке есть условия для входа и выхода.

32. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Олигополия — тип рынка, при котором в каждой
отрасли хозяйства господствует не одна, а несколько фирм.
Иными
словами,
в
олигополистической
отрасли
производителей больше, чем в условиях монополии, но
значительно меньше, чем в условиях совершенной
конкуренции. Как правило, насчитывается от 3 и более
участников. Контроль над ценой очень высокий, высокие
входные барьеры в отрасль, значительная неценовая
конкуренция. Примером могут послужить операторы
сотовой связи и рынок жилья. Также примерами
олигопольного
рынка
являются
автомобильная
промышленность, металлургия, электроника и др.

33. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Наиболее простым случаем олигополии является дуополия.
Дуополия – тип рыночной структуры, при которой имеются
только два поставщика определенного товара и между ними
полностью отсутствуют монополистические соглашения о ценах,
рынках сбыта, квотах производства.
Следует отметить, что наряду с дуополией, можно выделить
такие
разновидности
олигополии
как
картель
и
нескоординированную олигополию. Картель (или сговор
фирм) ориентирована на долгосрочное монополистическое
равновесие. Соответственно цены и объем производства
устанавливаются на том уровне, который избрала бы монополия.
Участники картеля получают прибыли более высокие, чем
прибыли
олигополистические.
Нескоординированная
олигополия – это такой ее вид, при которой фирмы не вступают
ни в какие контакты друг с другом и не пытаются сознательно
найти точку устраивающего всех равновесия.

34. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

35. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Среди
внутренних
вызовов,
существенно
влияющих
на
модернизационный проект Казахстана, можно отметить:
- сырьевую ориентацию развития;
- низкую конкурентоспособность большинства видов продукции,
выпускаемой отечественными производителями, причем не только на
внешнем, но и на внутренних рынках;
- устаревшую материально-техническую базу;
- низкое качество отечественного менеджмента;
проблемы
развитости
инфраструктуры
и
соответствия
инфраструктурного потенциала растущим потребностям экономики;
- противоречия структурного характера, связанные с подготовкой
специалистов в сфере высшего и среднеспециального образования и
потребностями экономики;
- несоответствие научного потенциала и востребованности результатов
научных исследований и разработок реальным сектором экономики;
- проблемы демографического характера;
- сохраняющиеся проблемы в сфере собственности, прежде всего,
связанные со слабостью основного костяка эффективных собственников;
- недостатки институционального, социокультурного, нравственноэтического характера и многие другие.

36. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Структура экспорта Республики Казахстан за 2000-2010 гг.*
Экспортируемые
товары
1 Нефть и
газовый
конденсат
2 Уголь
3 Газ
природный
4 Свинец
5 Руды
железные
6 Ферросплавы
7 Медь
рафинированная
8 Продукты
переработки
нефти
9 Прокат
черных
металлов
10 Прочие
2000
год
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
39,3
48,2
49,2
51,9
54,3
56,8
62,4
61,7
58,9
61,1
60,7
2,6
2,0
2,6
1,7
1,9
1,3
1,6
1,6
1,5
1,2
1,2
0,4
0,4
0,9
2,2
1,8
2,5
1,5
1,4
1,4
1,5
3,2
0,8
0,7
0,7
0,5
1,4
2,2
0,3
0,3
0,5
0,3
0,3
0,7
0,7
1,0
1,1
1,4
2,2
2,3
1,8
1,7
1,8
2,2
3,8
3,2
3,6
3,5
3,5
4,1
3,5
2,5
3,0
4,2
2,7
9,0
7,6
7,0
5,9
4,7
3,6
5,2
6,3
5,3
3,5
3,3
0,9
1,7
1,5
1,2
1,9
2,1
3,3
3,1
2,9
2,8
2,8
10,2
7,5
6,7
7,4
7,2
5,2
3,2
2,5
3,5
1,3
3,1
32,3
28,0
26,8
24,6
21,9
20,0
19,9
18,8
21,3
22,3
20,5

37. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Динамика структуры промышленного производства
Республики Казахстан за 1991-2010 гг.*
Отрасль промышленности
Промышленность, всего
Горнодобывающая промышленность
из нее:
- добыча сырой нефти и природного
газа; предоставление услуг по добыче
нефти и газа
Обрабатывающая промышленность,
всего
в том числе:
- пищевая промышленность
- легкая промышленность
-производство кокса, нефтепродуктов
и ядерных материалов
- химическая промышленность
- металлургическая промышленность
и производство готовых
металлических изделий
- машиностроение
- прочие отрасли обрабатывающей
промышленности
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
1991 г.
100,0
2000 г.
100,0
2003 г.
100,0
2005 г.
100,0
2008 г.
100,0
2010 г.
100,0
9,2
44,5
48,4
59,4
61,1
61,4
2,2
38,5
42,5
53,5
54,5
54,1
86,0
46,5
42,9
35,2
33,6
31,7
26,4
18,5
13,3
4,5
11,8
2,6
8,8
1,8
7,9
1,1
5,7
0,7
2,0
3,9
4,4
3,2
2,3
2,8
6,3
1,0
1,4
1,0
1,1
0,9
14,9
20,9
17,0
14,0
14,8
14,2
11,6
2,5
3,3
3,4
3,0
2,9
6,3
0,4
2,4
3,1
3,4
4,5
4,8
9,0
8,7
5,4
5,3
6,9

38. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Инновационная активность предприятий Республики
Казахстан

39. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Удельный вес организаций, осуществляющих
технологические инновации
Страна
Германия
Австрия
Бельгия
Дания
Швеция
Ирландия
Испания
Португалия
Великобритания
Финляндия
Эстония
Россия
Удельный вес организаций,
осуществляющих
технологические инновации, в
общем количестве организаций
промышленного производства
Удельный вес организаций,
осуществляющих
технологические инновации,
в общем количестве
организаций сферы услуг
72,8
57,5
58,1
57,7
54,3
60,9
36,5
39,1
44,4
57,5
47,9
45,3
46,0
45,9
43,8
32,1
44,3
41,8
49,3
46,9
9,4
36,8
50,7
5,2

40. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Доля инновационной продукции в ВВП, %
1,8
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

41. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Внутренние затраты на исследования и разработки в
Республике Казахстан

42. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Внутренние затраты на исследования и разработки в % к ВВП
Страна
Размер затрат на исследования и разработки
в % к ВВП
Швеция
3,8
Финляндия
3,5
Япония
3,4
США
2,8
Швейцария
2,7
Германия
2,5
Франция
2,1
Канада
1,9
Великобритания
1,8
Россия
1,1

43. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

12
Доля инновационно активных предприятий по
формам собственности
9,8
10
8,9
8,0
8
7,5
6
5,6
5,5
5,0
4
3,7
5,0
4,4
3,6
8,1
7,7
5,9
4,5
3,6
3,0
3,6
4,2
3,7
4,0
3,6
1,9
2
0,6
0
2003
2004
2005
2006
Государственная собственность
2007
2008
2009
Частная собственность
Собственность других государств, их юридических лиц и граждан
2010

44. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

45.

Степень износа основных производственных фондов в
Казахстане (на конец 2010 г.), %
Все основные средства
в том числе по видам экономической деятельности:
- добыча угля и лигнита
- добыча сырой нефти и природного газа
- производство продуктов питания
- производство напитков
- производство бумаги и бумажной продукции
- производство резиновых и пластмассовых изделий
- металлургическая промышленность
- производство готовых металлических изделий
- производство машин и оборудования
- производство мебели
- водоснабжение; канализационная система
- сбор, обработка и распределение воды
- строительство
- информация и связь
- государственное управление и оборона
- образование
- здравоохранение и социальные услуги
32,5
65,3
40,0
32,5
36,0
32,4
39,6
38,3
34,4
29,0
51,8
50,5
55,6
36,4
43,2
31,9
31,3
32,2

46.

Показатели бедности в Республике Казахстан
Год
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Доля населения с доходами
ниже прожиточного
минимума, %
всего
в том числе
город
село
34,6
38,3
39,0
34,5
31,8
46,7
44,5
37,5
33,9
31,6
18,2
12,7
12,1
8,2
6,5
32,7
38,5
32,9
30,0
36,0
33,0
24,7
23,4
20,2
13,6
6,9
8,1
4,1
3,7
46,0
47,7
37,1
34,2
59,4
58,4
53,2
47,1
45,6
24,4
18,1
15,9
12,1
10,1
Глубина
бедности
Острота
бедности
11,4
12,1
12,8
13,7
10,3
14,8
13,3
10,2
8,3
7,5
3,9
2,4
2,3
1,3
1,1
5,2
3,1
3,8
5,5
4,0
6,5
5,5
3,9
2,9
2,5
1,3
0,8
0,7
0,3
0,3
Коэффициент
фондов
(соотношение
между
средними
доходами 10%
наиболее и 10%
наименее
обеспеченного
населения)
10,2
11,3
9,4
8,3
8,8
8,1
7,4
6,8
6,8
7,4
7,2
6,2
5,3
5,7
Индекс
Джини
0,319
0,338
0,347
0,332
0,307
0,339
0,328
0,315
0,305
0,304
0,312
0,309
0,288
0,267
0,278

47.

Доля населения, имеющего доходы, использованные на
потребление, ниже величины прожиточного минимума
2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.
РК
в том числе
г. Астана
г. Алматы
Карагандинская
область
Атырауская
область
Жамбылская
область
Кызылординская
область
Мангистауская
область
ЮжноКазахстанская область
2011г.
46,7
44,5
37,5
33,9
31,6
18,2
12,7
12,1
8,2
6,5
5,3
7,7
19,4
39,4
6,3
13,1
35,4
4,5
12,1
29,4
3,5
12,6
26,7
3,6
10,6
21,1
5,5
12,1
20,2
3,2
8,5
8,5
3,8
13,7
4,9
3,9
3,0
3,9
3,4
2,6
3,8
1,7
2,0
3,5
56,4
57,0
48,0
52,0
51,6
23,8
13,0
12,9
10,0
5,9
5,2
70,7
59,7
54,0
32,2
41,2
23,6
9,9
11,3
4,8
5,3
5,1
63,5
62,5
52,5
56,6
47,7
37,5
24,6
24,3
10,4
6,7
6,2
60,0
56,5
42,5
40,4
29,8
26,5
26,9
32,4
22,6
11,6
10,4
60,9
52,9
54,6
51,4
46,8
14,1
14,3
13,0
11,7
11,5
10,4

48. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Государственные расходы на
одного обучающегося по ППС
в долларах США
начально среднее
е
Дания
Норвегия
Финляндия
Украина
Беларусь
Швейцария
США
Казахстан
Таджикистан
Азербайджан
8044
7960
5636
1008
1115
8270
8243
851
114
356
11444
11953
9847
1628
1992
9275
9644
672
148
570
Государственные расходы
на образование
высшее
в % к ВВП
в% к
расходам
госбюджета
20245
20456
10977
2318
2228
20901
10365
485
184
581
8.5
7.7
6.5
6.4
6.0
6.0
5.6
3.6
3.5
2.5
15.3
16.6
12.8
18.9
11.3
13
15.3
15.7
18
19.6

49. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Франция
Германия
США
Япония
Финляндия
Бразилия
Беларусь
Молдова
Украина
Россия
Туркменистан
Казахстан
Кыргызстан
Узбекистан
Армения
Таджикистан
Доля
Затраты
государственных
Доля частных
здравоохранения на
расходов на
расходов на
здравоохранение в здравоохранение в душу населения(ППС
в долл. США)
% к ВВП
% к ВВП
3406
8.9
2.3
3250
8.2
2.5
6347
6.9
8.3
2474
6.8
1.4
2299
5.8
1.7
755
3.5
4.4
5.0
4.2
3.7
3.2
3.2
2.5
2.4
2.4
1.8
1.1
1.6
3.3
3.3
2
1.6
1.4
3.6
2.6
3.6
3.9
515
170
488
561
308
306
113
171
270
67

50. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Схема модернизационной трансформации экономической системы
Целевая
направленность
Казахстана
Устойчивое развитие, направленное на обеспечение целостности, устойчивости, безопасности и справедливости;
повышение уровня и качества жизни населения
Приоритетные задачи, требующие решения в ближайшей перспективе
Трансформация экономической системы, направленная на
создание
смешанной,
социально
ориентированной
экономики, сочетающей рыночные механизмы и активную
роль государства с опорой на институты гражданского
общества
Совершенствование
производственно-технологической
структуры путем ее модернизации на инновационной основе,
обеспечивающей переход на высокоиндустриальную ступень
экономического развития и подготовку условий для
продвижения к постиндустриальной экономике
Основные пути модернизации экономической системы при активном участии государства
1. Повышение роли государства в регулировании процессов экономического развития, которое в то же время требует от
самого государства постоянной адаптации к меняющимся условиям и его самосовершенствования, преодоления коррупции
и бюрократического произвола под контролем институтов гражданского общества, развития партнерства государства и
частного бизнеса.
2. Дальнейшее совершенствование институциональной структуры в сторону смешанной, социально ориентированной
экономики.
3. Обеспечение социальной направленности трансформационных процессов, создание условий для развития социального и
человеческого капитала, повышение уровня социализации экономических отношений.
4. Создание условий для образования предпринимательских структур, активизации их инновационной деятельности, а
также обеспечение инновационного развития производительных сил на основе создания национальной инновационной
системы.
5. Решение проблем корпоративного управления и построения децентрализованных полицентрических организационных
структур как наиболее соответствующих меняющимся условиям хозяйствования.
6. Развитие сетевых форм организации производственно-хозяйственной деятельности, в том числе в рамках реализации
кластерных инициатив.
7. Активизация процессов интеграции в мировое экономическое пространство.

51. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Переход к современной рыночной системе должен
базироваться, прежде всего, на фундаменте, образующим
триаду – институциональная реформа, конкуренция как
движущая сила рыночного механизма, государственное
регулирование (о данном подходе говорилось еще в
работах профессора Калифорнийского университета в ЛосАнжелесе М. Интрилигейтора). С другой стороны,
необходимо
обеспечить
переход
на
высокоиндустриальную
ступень
экономического
развития и подготовить условия для перехода к
постиндустриальной экономике путем модернизации
производственно-технологической
базы
на
инновационной основе и развития постиндустриальных
секторов.

52. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Институциональная реформа охватывает все
институты, инкорпорированные в рыночную
экономику,
которые
должны
эффективно
функционировать. Анализ институциональных
изменений
в
казахстанской
экономиках
свидетельствует
о
внедрении
рыночных
институтов.
Дальнейшие
изменения
институциональной
среды
связаны
с
совершенствованием имеющихся институтов и
трансплантацией
(или
созданием)
новых,
необходимых для модернизации экономической
системы.

53.

В настоящее время на повестке дня в Казахстане стоит проблема укрепления
прав собственности, до сих пор не решена задача создания эффективного
частного собственника. Дальнейшая трансформация отношений собственности
видится не в пересмотре итогов приватизации, а постепенном разрешении
назревших противоречий. Для этого необходимо:
во-первых, провести инвентаризацию и переоценку (по рыночной
стоимости) имущества всех хозяйствующих субъектов с целью определения его
реальной стоимости. В результате возросшая сумма, выплачиваемая в бюджет по
налогу на имущество, будет подстегивать собственников к более эффективному
использованию имеющегося у него имущества;
во-вторых, урегулировать отношения между частными собственниками и
обществом через «обременение собственности» (по аналогии с развитыми
странами), т.е. необходимо признать, что собственность предоставляет не только
права, но и налагает обязанности использовать свою собственность не в ущерб
обществу (другим собственникам, гражданам). Обременение может носить
экономический, социальный, экологический и прочий характер;
в-третьих,
урегулировать
отношения
собственности
в
сфере
недропользования, которая выражается в обеспечении в добывающих отраслях
нормальной, а не сверхприбыли при адекватном изъятии природной ренты в
бюджет;
в-четвертых, решить проблемы интеллектуальной собственности, в
частности касающиеся приватизации «интеллектуального капитала» и
присвоения интеллектуальной ренты и многие другие.

54. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Движущей силой развития является конкуренция,
которая создает стимулы к обновлению с целью
повышения производительности труда, снижения издержек
и получения более высокого дохода. Именно конкуренция
является «секретом рыночной экономики». При этом
важно
равенство
условий
конкуренции,
т.е.
конкурентоспособность
хозяйствующих
субъектов
должна базироваться на экономических критериях, а не
возникать в силу связей и привилегий. Конкуренция
должна поддерживаться в противовес концентрации и
монополизации.

55. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Процесс корпоративизации в Казахстане неизбежен, и он, при условии его
урегулирования со стороны государства, не представляет угрозы национальной
экономике, если происходит естественным путем. Если же монополизм есть
следствие проявления властных полномочий, то он порождает массу
отрицательных явлений:
во-первых,
происходит
сращивание
государственного
и
монополистического капитала;
во-вторых, рентно-сырьевая экономика в условиях сращивания власти и
бизнеса, высокой степени коррумпированности чиновников порождает
деформированную структуру распределения доходов, обогащение «кучки» в
ущерб остальной части населения;
в-третьих, имеют место такие монопольные практики, как рейдерство,
криминально-силовые, мошеннические способы передела собственности.
Социальные группы, получившие собственность нелегитимным путем,
естественно, не заинтересованы в долгосрочных проектах, инновациях. Их цель
– получить как можно больше доходов на собственность сейчас и вывезти их в
безопасные для них оффшорные зоны. В достижении своих целей такие
собственники нарушают все нормы ведения бизнеса, скрывая доходы через
механизм трансфертных цен, различные схемы уклонения от уплаты налогов,
вывоз активов за рубеж.

56. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Возможны несколько сценариев развития модернизационных
процессов в Казахстане.
Стратегия «рантье» и инерционная стратегия развития, наверняка,
будут способствовать сохранению высокой степени монополизации
экономики.
Мобилизационная стратегия, связанная с созданием государственных
(либо с участием государства) корпораций в приоритетных отраслях, с
государственно-частным партнерством, ориентированным на реализацию
сформулированных государством приоритетов, также не будет
способствовать
развитию
конкуренции
и
снижению
уровня
монополизации экономики.
И только модернизация, базирующаяся на основе развития частного
предпринимательства,
связанная
с
совершенствованием
институциональных механизмов, отвечающих за инновационную и
инвестиционную активность, сможет обеспечить конкурентную
хозяйственную
среду,
не
зарегулированную
государством,
характеризующуюся развитой инфраструктурой, высококачественным
человеческим капиталом и приемлемым уровнем монополизации
экономики.

57. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Государственное
регулирование
предполагает активную роль государства в
управлении
экономикой
и
создании
соответствующих
институтов,
обеспечение
условий
для
развития
конкуренции,
благоприятного
климата
для
всех
предпринимателей.
Современная
рыночная
экономика строится на сильном (но не чрезмерно)
государстве, играющем ведущую роль при
создании рыночных институтов, обеспечивающем
главенство
закона
и
проводящем
соответствующую регулирующую политику.

58. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Эффективное государство должно играть роль
катализатора, инструмента, стимула к обновлению и
развитию частнопредпринимательской инициативы. Но
государство не должно оставаться неизменным, оно должно
меняться, перенося акцент с концентрации усилий и
ресурсов на узком круге проблем на усиление
общественных
институтов,
создание
механизмов
стимулирования
и
осуществления
контроля
за
деятельностью чиновников. Оно должно адаптироваться к
новым условиям хозяйствования и самосовершенствоваться
на основе освоения новых функций и методов
регулирования.
Государство
должно
эффективно
взаимодействовать с частным бизнесом и гражданским
обществом, создавая соответствующую среду для частного
сектора и обеспечивая повышение уровня и качества жизни
населения.

59. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

В ресурсно-зависимых экономиках на
повестке
дня
стоит
проблема
реиндустриализации, так как, не завершив
индустриализацию на инновационной основе,
невозможно перейти на постиндустриальную
стадию развития.

60. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

В условиях Казахстана маловероятна реализация
модели скачкообразного перехода к наукоемким
отраслям промышленности. Поэтому модернизация и
структурная трансформация здесь предполагают, прежде
всего, инновационное преобразование традиционных
отраслей, в том числе внедрение технологических
инноваций в добывающие отрасли и обрабатывающие
отрасли низких технологических укладов. Далее, путем
привлечения иностранных технологий, используя
внутренний
инновационный
потенциал,
следует
активизировать
инновационную
деятельность
в
определенных секторах, обладающих наибольшим
потенциалом конкурентоспособности.

61. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Выбор
структурных
приоритетов
должен
осуществляться в соответствии с определенными
ориентирами, среди которых можно выделить:
во-первых, сохранение позиций отраслей, формирующих
текущий инвестиционный потенциал страны;
во-вторых,
обеспечение
развития
отраслей,
противодействующих «голландской болезни» экономики (к
таким отраслям можно отнести те, которые «замыкают»
межотраслевые технологические цепочки и способны
обеспечить наиболее высокий мультипликативный эффект
роста производства и занятости страны. Такие отрасли
являются «локомотивами» для смежных производств);

62. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

в-третьих, поддержка не предприятий, а конкретных
отраслевых проектов, научных коллективов;
в-четвертых, развитие инфраструктурных отраслей,
способствующих сокращению издержек в других секторах
экономики;
в-пятых, развитие социальной сферы, секторов,
связанных с формирование человеческого капитала (в т.ч.
здравоохранения, образования, науки);
в-шестых, наращивание конкурентных преимуществ
производств с высокой добавленной стоимостью (прежде
всего высокотехнологичных производств), а также
производств,
где
международное
конкурентное
преимущество может быть обеспечено путем достижения
организационного превосходства.

63. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Выбор приоритетов развития осуществляется
в соответствии с переживаемым страной этапом
модернизации. Поскольку в рассматриваемых
странах
еще
не
завершен
этап
высокоиндустриального развития, а по ряду
направлений произошел откат от достигнутых в
условиях Советского Союза рубежей, постольку
имеет смысл говорить о необходимости
завершения
высокоиндустриальной
модернизации. Объективно нельзя приступать к
постиндустриализации,
не
пройдя
высокоиндустриальную
стадию
развития,
которая должна обеспечить материальные
условия для постиндустриализации.

64. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Проблема технологической модернизации актуальна для
Казахстана. Как отмечают казахстанские исследователи, «для
производительных сил Казахстана свойственен дуализм, т.е.
им присущи черты, характерные и для развитых, и для
развивающихся стран. А технологическая структура
отличается многоукладностью. Соответственно этому
стратегия технологического развития, очевидно, не может
основываться на едином технологическом пути. Более
приемлем вариант технологического плюрализма, с
помощью которого можно обеспечить достижение
различных целей для различных технологических укладов,
для традиционных и современных отраслей». В соответствии
с вышесказанным, технологическая структура казахстанской
экономики в перспективе останется многоукладной. Однако
в ней должны произойти существенные изменения,
касающиеся соотношения укладов.

65. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Отраслевая структура промышленности Казахстана
должна претерпеть существенные изменения . При этом
переход от одной модели к другой возможен в результате
реализации трех этапов:
1) модернизация базовых отраслей, в том числе за
счет
заимствования
иностранных
технологий,
формирование ядра наукоемких производств;
2)
активное
развитие
наукоемких
отраслей
(производств) за счет собственного потенциала,
внедрение ресурсосберегающих, экологозащищающих
технологий;
3) превращение отечественных инноваций в основной
фактор технологического развития страны.

66.

Необходимые изменения отраслевой структуры промышленности
Казахстана при переходе от экстенсивной к инновационной модели
развития
Отраслевая структура промышленности Казахстана на современном этапе развития
(экстенсивная модель развития для несбалансированной экономики)
1. Отрасли, соответствующие третьему и более низким технологическим укладам (неорганическая
химия, производство стали, угольная промышленность, электроэнергетика, тяжелое машиностроение,
легкая и пищевая промышленность) – 65% ВВП.
2. Отрасли, соответствующие четвертому и более высоким технологическим укладам (производство и
переработка нефти, органическая химия, синтетические материалы, цветная металлургия,
автомобилестроение, тракторостроение, производство товаров длительного пользования и др.) – 35%.
Отраслевая структура промышленности, соответствующая высокоиндустриальному уровню
развития экономики, предполагающему также создание основы постиндустриального общества
(инновационная модель развития)
1.
Отрасли,
соответствующие
третьему
технологическому
укладу
(добывающие,
ресурсообрабатывающие отрасли) – 10-15% ВВП.
2. Отрасли, соответствующие четвертому технологическому укладу (ненаукоемкие обрабатывающие
отрасли: глубокая переработка нефти, производство новых материалов, цветная металлургия,
автомобилестроение, тракторостроение и т.д.) – 20% ВВП.
3. Отрасли, соответствующие пятому технологическому укладу (наукоемкие обрабатывающие отрасли:
электронная и авиационная промышленность, программное обеспечение, волоконная оптика,
робототехника, коммуникационные сети и т.д.) – 30-35% ВВП.
4. Отрасли, соответствующие шестому технологическому укладу (высокотехнологичные новые отрасли
и новые технологии: биотехнологии, космическая промышленность, искусственный интеллект, тонкая
химия и т.д.) – 30-35% ВВП.

67. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Либеральная модернизация, во многом связанная со стихийными
процессами самоорганизации, невысоким участие государства в
преобразованиях и, напротив, активным участием общества, в
сложившихся в Казахстане условиях не может быть реализована.
Общество не готово к самостоятельной модернизации, к инновациям
вследствие недостающего социального капитала. Как известно,
социальный капитал включает принятые нормы социального
взаимодействия, в т.ч. их базовые компоненты – доверие,
ответственность, терпимость, солидарность, на которых базируется
сотрудничество, сами коллективные действия. В качестве компонентов
социального капитала также выделяют гражданскую идентичность,
национальную гордость, патриотизм, которые играют важную роль в
экономическом развитии. В то же время размер социального капитала
должен быть оптимальным, не стесняющим свободу творчества, а
общественные
интересы
не
должны
поглощать
интересы
индивидуальные. В условиях же крайне низкого уровня доверия в
обществе, по сути, «экономики недоверия», социального цинизма,
безответственности и нигилизма либеральная модернизация не может
иметь успеха.

68. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Авторитарная модернизация может вызвать
эффект
блокировки
институциональных
преобразований и удержание экономической
системы
и
общества
на
неэффективной
траектории,
а
также,
обладая
мощной
мобилизационной силой, в то же время может
вызвать высокие социальные издержки. Е.
Гонгмахер со ссылкой на Г. Явлинского отмечает,
что «политика авторитаризма… при всем своем
внешнем благополучии обрекает страну на
неконкурентоспособность в быстро меняющемся и
очень сложном мире, а общество - на необратимое
отставание…».

69. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Демократическая
модернизация,
предполагающая
активную роль государства при опоре на институты
гражданского общества, означает, что на первых порах
необходимо кардинальное повышение роли государства в
проведении модернизации всех слагаемых экономической
системы. Конкретными мерами могут служить следующие.
1. Осуществление перехода от оценки деятельности
государственных служащих по использованию сметных
расходов к оценке по конечным результатам, решению
микро-, мезо- и макроэкономических стратегических задач и
реализации общенациональных интересов с целью
повышения эффективности государственного управления,
нацеленности на результат, а не на процесс.
2. Устранение интеграции власти и собственности и
элементов олигархизации.

70. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

3. Усиление гражданского общества, формирование условий
для развития среднего класса.
4.
Эффективное
взаимодополняющее
сочетание
государственной организации экономики и рыночной
самоорганизации. Здесь решение проблемы «больше или
меньше» должно быть государства в экономике перемещается в
плоскость повышения эффективности государственного
регулирования и создания государством благоприятных
условий для обеспечения эффективного функционирования
рыночного механизма.
5. Усиление взаимосвязи и взаимозависимости между
реальным сектором экономики и финансовыми рынками,
достижение
экономически
оправданного
уровня
их
виртуализации. Акцент в реализации этих задач должен быть
сделан на новые институциональные решения, в т.ч.
повышающие прозрачность и устойчивость финансовой
системы.

71. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

6. Обеспечение самодостаточности развития регионов,
устранение локализации региональных рынков и чрезмерной
дифференциации цен на факторы производства.
7. Формирование доминирующей зависимости оплаты труда от
индивидуальной работы, ее производительности и инновационности
и ликвидация на этой основе значительного неравенства в доходах
населения.
8.
Преодоление
асимметричности
в
создании
и
функционировании институтов и изменениях в экономической
системе.
9. Углубление социализации экономических отношений на
различных уровнях.
10. Повышение нравственного содержания трансформируемых
экономических отношений. Позитивную роль здесь может играть
пропаганда морально-нравственных ценностей, ориентация на них
общества и бизнеса, формирование нетерпимого отношения к
коррупции,
экономическому
насилию,
недобросовестной
конкуренции, нечестным методам ведения бизнеса и т.д.

72. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Рекомендуемая литература
1. Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному
развитию
Республики
Казахстан на 2010-2014 годы.
2. Дорожная карта бизнеса – 2020.
3. Ежегодные Послания Президента Республики
Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана.
4. Карта индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы.
5. Кенжегузин М.Б., Днишев Ф.М., Альжанова Ф.Г. Наука
и инновации в рыночной экономике: мировой опыт и
Казахстан. – Алматы: ИЭ МОН РК, 2005.
6.
Отраслевые
программы
развития
(http://www.mint.gov.kz/).

73. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

7. Пигу Артур. Экономическая теория благосостояния The Economics of Welfare. — Москва: Прогресс, 1985. — Т. 1.
— С. 251. — 511 с. — (Экономическая мысль Запада).
8.
ПОСЛАНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН - ЛИДЕРА НАЦИИ Н. А. НАЗАРБАЕВА
НАРОДУ КАЗАХСТАНА «СТРАТЕГИЯ «Казахстан-2050»
Новый политический курс состоявшегося государства»
9. Программа «Производительность - 2020».
10. Программа «Энергосбережение - 2020».
11. Стеблякова Л.П. Структурная трансформация
экономики Казахстана: теория и практика. - Карагандинский
государственный технический университет. Караганда: Издво «Санат», 2009. – 298 с.
12. Фромм Э. Иметь или быть. – М., 1990.
13. Coase, R. Y. «The Nature of the Firm». Economica. 4
(1937): 1, 386—405 [рус. перев.: Коуз Р. Фирма, рынок и
право. М., 1993].

74. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Казахстан в мировых рейтингах

75. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Казахстан в рейтинге ВЭФ по индексу
развития человеческого капитала занимает
45-место
Индекс развития человеческого капитала опубликован аналитической
группой Всемирного экономического форума (ВЭФ) в сотрудничестве с
Гарвардским университетом (Harvard University) и международной
консалтинговой компанией Mercer Human Resource Consulting.
Так, согласно данному рейтингу по индикатору «Индекс развития
человеческого капитала» Казахстан занимает 45-е место, сообщает Служба
центральных коммуникаций.
«Россия в рейтинге развития человеческого капитала заняла 51 место.
Среди стран СНГ и Балтии позиции распределились следующим образом:
Эстония заняла 27 место, Литва - 34, Латвия - 38, Казахстан - 45, Украина 63, Азербайджан - 64, Армения - 73, Грузия - 77, Молдова - 83, Кыргызстан 92», - говорится в сообщении.
При этом отмечено, что крупнейшие экономики мира расположились на
разных местах в рейтинге: Япония занимает 15 место, США - 16, Китай - 43,
Бразилия - 57, Индия - 78.

76. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Казахстан вошел в ТОП-20 стран, готовых к переменам
В этом году Казахстан вошел в 20-ку стран, готовых
к переменам, эти результаты следуют из второго ежегодного
отчета об исследовании «Индекс готовности к переменам
2013» . Этот индекс составляется компанией KPMG
International совместно с OxfordEconomics, сообщает прессслужба министерства экономики и бюджетного планирования
РК.
В пятерку лучших вошли такие страны с высоким уровнем дохода, как
Сингапур, Швеция, Катар, Новая Зеландия и Германия. Список замыкают
Венесуэла, Демократическая Республика Конго, Афганистан. Казахстан занимает
20-е место, наряду с Великобританией, Францией, Южной Кореей и другими
развитыми странами, обосновавшись между Панамой и Испанией. В группе со
средним доходом Казахстан занимает 4 место среди 27 стран. В группе стран
Восточной Европы и Центральной Азии наша страна занимает 2 место.
К данному индексу относится возможность страны - его правительства, частных
и государственных учреждений, людей и широкого круга организаций
гражданского общества к переменам, их способность реагировать на широкий
диапазон изменений, а также способность к быстрой адаптации.

77. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Казахстан вошел в число 20-ти самых устойчивых стран мира
KPMG опубликовала индекс устойчивости стран к
потрясениям. Список открывает Сингапур, замыкает
Афганистан. В нем Казахстан занял 20-е место, наряду с
США, Великобританией и другими развитыми странами,
обосновавшись между Панамой и Испанией, сообщает
Forbes.kz.
Анализ готовности стран к переменам включал сопоставление 26
переменных, среди которых оценивались развитие бизнес-среды,
действенность государственных институтов, социальный потенциал и
человеческий капитал. Данные исследования были получены на основе
интервью с более чем 500 экспертами из разных стран мира, а также
изучения 70 вторичных переменных, полученных, в том числе из таких
источников, как Всемирный экономический форум, Всемирный Банк,
Economist Intelligence Unit, Всемирная организация здравоохранения и
ЮНЕСКО.
Примечательно, что Казахстан - единственная страна СНГ, вошедшая в 20
наиболее устойчивых стран: например, России досталось только 62 место. А
из всех постсоветских государств РК соседствует лишь с Литвой.

78. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Казахстан в рейтинге ГИК ВЭФ по фактору «Инновации»
улучшил свои позиции на 19 ступеней
Значительное улучшение позиций Казахстана
наблюдается по фактору «Инновации», по которому
Казахстан улучшил свой рейтинг на 19 позиций и
занял 84 место. По субфактору «Инновационный
потенциал» страна также поднялась на 74 место,
увеличив рейтинг на 18 позиций.
При этом отмечено, что по таким субфакторам, как «Расходы компаний
на исследования и разработки» Казахстан прибавил 17 позиций и поднялся
на 77 место.
Также по «Сотрудничеству университетов и бизнеса в сфере НИОКР»
наша страна в рейтинге поднялась на 11 позиций вверх (79 место).
Кроме
того,
субфактору
по
«Государственным
закупкам
высокотехнологической продукции» наблюдается улучшение на 13
позиций.

79. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

ПРООН: индекс развития человеческого потенциала
Казахстана
В 2012 году десятку лидеров рейтинга
стран, с очень высоким уровнем ИРЧП,
возглавила Норвегия, также вошли: Австралия,
США, Нидерланды, Германия, Новая Зеландия,
Ирландия, Швеция, Швейцария, и Япония.
Согласно Докладу, индекс развития человеческого
потенциала ПРООН в 2012 году, Казахстан занял 69 место из
186 стран (в 2011 году – 68 место среди 187) со следующими
значениями показателей: ожидаемая продолжительность
жизни (67,4 лет); ожидаемая продолжительность обучения
(15,3 лет); средняя продолжительность обучения (10,4 лет);
ВНП на душу населения (10,451 долл. США – 2005 долл. по
ППС).

80. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Значение ИРЧП Казахстана увеличилось с 2000 года по
2012 год на 13,725%, следовательно, ежегодный прирост
составляет примерно 1%. Прогресс наблюдается по всем
показателям: ожидаемая продолжительность жизни при
рождении увеличилась на 3,9 года; среднее количество лет
школьного обучения увеличилось на 0,5 лет, а ожидаемая
продолжительность обучения увеличилась на 3 года; ВНД
увеличился в 2,07 раз. Данные улучшения позволили
Казахстану сохранить уровень ИЧРП на стабильном уровне с
показателем 0,754. Среднемировое значение ИРЧП составляет
0,694, по странам Европы и Средней Азии составляет 0,771.

81. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Казахстан поднялся в рейтинге конкурентоспособности с
51-ого на 50 место
Всемирный экономический форум (ВЭФ)
повысил
рейтинг
конкурентоспособности
Казахстана с 51-ой на 50-ую позицию. Об этом
говорится в опубликованном отчете ВЭФ по
глобальной конкурентоспособности на 20132014 годы.
В частности, в отчете ВЭФ отмечается, что преимущество Казахстана
заключается в гибком и эффективном рынке труда (15-е место) и
стабильных макроэкономических показателях (23-я строчка).
Между
тем,
соседняя
Россия
опустилась
в
рейтинге
конкурентоспособности мировых экономик с 64 на 67 место, сообщается в
отчете.
Состав тройки лидеров по сравнению с прошлогодним отчетом не
изменился: Швейцария – 1 место, Сингапур – 2 место, Финляндия – 3
место. Замыкают рейтинг Бурунди, Гвинея и Чад.

82. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Рекомендации по модернизации
социальной сферы и развитию
человеческого капитала в Республике
Казахстан

83. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Социальная сфера в целом
Анализ показал, что, несмотря на достигнутые успехи в социальноэкономическом развитии, выросшее благосостояние населения, социальная
сфера в Казахстане остается наиболее уязвимой. Поэтому назрела
необходимость реформирования социальной сферы в Республике
Казахстан, способной обеспечить переход страны к социально
ориентированной и индустриально развитой экономике.
В основу социальной реформы и построения новых стандартов качества
жизни населения, соответствующих международным критериям, должен
быть положен переход к использованию новой системы социальных
нормативов на основе величины прожиточного минимума вместо
месячного расчетного показателя.
Прожиточный минимум должен рассчитываться по более
прогрессивной, чем существующая, структуре потребительской
корзины, где доля питания не должна превышать 45%. Соответственно
все изменения в социальной сфере должны иметь нормативно-правовое
обеспечение. Поэтому необходима соответствующая корректировка
законодательства.

84. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Образование
В связи с присоединением Казахстана к Болонской
конвенции основной задачей образовательной политики на
перспективу остается нацеленность на доведение качества
образования до уровня современных международных
стандартов, увеличение доступности образования всем
слоям
населения,
восстановление
системы
профессионально-технического образования и преодоление
коррупции в системе. Финансирование образования
необходимо увеличить до 6% ВВП. Следование
международным стандартам не означает полного отказа от
ценностей и традиций, накопившихся в отечественной
системе образования и фундаментальной науки.

85. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Наука
Необходима новая стратегия развития человеческого
капитала в сфере науки, предусматривающая: создание
мотивов и стимулов для успешной реализации научной
карьеры, для длительного пребывания молодежи в науке;
наряду с введением академической степени PhD
сохранение системы аттестации научных кадров и
присуждения от имени государства ученых степеней
кандидата и доктора наук как мощного стимула научной
карьеры; создание условий для проведения исследований
(современная материальная и информационная база);
достойный уровень заработной платы.

86. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Здравоохранение
Требуется
ускоренное
реформирование
здравоохранения
для повышения прозрачности и
доступности медицинских услуг.
Финансирование здравоохранения
должно быть увеличено до 5,06,0% ВВП
(в соответствии с
рекомендациями ВОЗ).

87. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Труд
Одним из важных условий реализации человеческого капитала
должно стать повышение его востребованности, потенциала к
трудоустройству путем обучения и профессиональной подготовки
кадров «в течение всей жизни», а также создание новых постоянных
рабочих мест в результате модернизации и диверсификации
производства.
Требуется
повышение
социальной
ответственности
работодателей в профессиональном обучении работников, в
преодолении
негативных последствий экономического кризиса:
недопущение массового высвобождения работников, создание
нормальных условий труда,
предотвращение производственного
травматизма, своевременная выплата заработной платы.

88. Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»

Гуманизация общества
Важным фактором развития человеческого капитала является
дальнейшая гуманизация общества, развитие культуры и
искусства, продолжение курса на формирование идеологии,
основанной на патриотизме, общечеловеческих и семейных
ценностях, воспитания людей в духе уважения и толерантности к
межнациональным
и
межконфессиональным
различиям,
неприятия коррупции. На этой основе возможен рост
экономической и гражданской активности населения и
консолидация казахстанского общества.
Повышение затрат на образование, здравоохранение, науку,
конечно, связано со значительными инвестициями, однако задача
вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных
стран требует ускоренного решения этой проблемы, тем более,
что возможности для этого появятся по мере расширения
финансовой базы национальной экономики в ходе успешного
индустриально-инновационного развития страны.

89.

Лекция 6: «Рынок и механизмы его регулирования»
Спасибо за внимание!