Правовые основы правоохранительной деятельности специальных государственных и негосударственных субъектов

1.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ.

2.

Одной из главных задач социального и правового государства
является обеспечение конституционных прав человека на
защиту своих законных прав и интересов Решение этой задачи
происходит путем создания системы правоохранительных
органов Однако деятельность только государственных
правоохранительных органов не всегда способна в полной мере
обеспечить конституционное право человека на защиту своих
законных прав и интересов.
Следовательно, возникает необходимость создания
альтернативного негосударственного правоохранительного
механизма
Современный мировой опыт свидетельствует о том, что многие
страны мира в обеспечении правопорядка и безопасности
полагаются не только на государственные правоохранительные
органы, но и на негосударственные субъекты
правоохранительной деятельности Доля работников
негосударственных правоохранительных структур в ряде стран
мира, занятых в индустрии обеспечения безопасности,
колеблется от 50% до 80% от общего количества, профессий в
занятых борьбой с преступностью.

3.

Основные признаки, характерные для государственной и
негосударственной правоохранительной деятельности:
1 Негосударственная правоохранительная деятельность может
осуществляться лишь с помощью применения юридических мер
воздействия, определенных в конкретном законе К ним относятся меры
предотвращения, пресечения и административно-процессуального
обеспечения.
2 Применение мер юридического воздействия, которое должно строго
соответствовать предписаниям закона или иного правового акта
(например, договора) Только закон или иной правовой акт могут
служить основанием й применения конкретной меры юридического
воздействия и четко определять его содержательность.
3 Реализация их в установленном законом порядке с соблюдением
определенных процедур
4 Реализация этой деятельности возлагается прежде всего на
специально созданные предприятия, которые прошли государственную
регистрацию и получили лицензию на право осуществления
определенного вида негосударственной правоохранительной
деятельности Комплектуются эти предприятия соответствующим
образом подготовленными специалистами - в основном лицами,
обладающими знаниями в области юриспруденции, криминалистики и
других дисциплин, прошли специальную подготовку и получили
государственную лицензию Организация и деятельность таких
предприятий детально и всесторонне регламентируются в
законодательном порядке, в том числе ведомственными подзаконными
актами ре них министерств и ведомств, устанавливающих процедурные
правила при решении наиболее ответственных вопросов.

4.

Виды негосударственной правоохранительной
деятельности:
коммерческая и некоммерческая;
охранно-детективное и правозащитная
(адвокатская);
образовательная деятельность в области
негосударственной правоохранительной
деятельности;
деятельность, осуществляемая в пользу
индивидуально определенных лиц (клиентов) и
деятельность, осуществляемая в пользу
неограниченного круга лиц)
Охранно-детективная деятельность (частный сыск)
имеет автономный характер, охватывающий сферу
безопасности предпринимательства и не
вмешивается в сферу других видов
правоохранительной деятельности

5.

Основные функции негосударственной
правоохранительной деятельности:
правозащитная;
превентивная;
охранная;
детективная;
функция уголовной или
административной юстиции

6.

Основные функции государственной
правоохранительной деятельности:
конституционный контроль (устранение нарушений предписаний Конституции
РФ);
правосудие (разбирательство и разрешение гражданских и уголовных дел, дел
об административных правонарушениях);
организационное обеспечение деятельности судов (создание условий для
нормальной деятельности судов);
прокурорский надзор (выявление и устранение нарушений закона с помощью
средств прокурорского реагирования);
выявление и расследование преступлений (раскрытие преступлений и
изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для
рассмотрения конкретных дел в суде);
оказание юридической помощи (предоставление всем, кому это необходимо,
возможности пользоваться квалифицированной юридической помощью,
особенно тем лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности, а
равно оказание других юридических услуг).
Правосудие — функция правоохранительной деятельности, которая имеет
прямое отношение к защите, восстановлению, обеспечению реализации,
осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и
гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных
лиц. Реализации задач, стоящих перед ним, так или иначе подчинено
выполнение практически всех других правоохранительных функций.