Бюджетный календарь: на примере бюджета МО ГО «Сыктывкар»

1.

Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар»
2018 год

2.

№
№
СОКРАЩЕНИЯ ПО ТЕКСТУ
3
Июнь
15
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
4
Июль
16
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
5
Август
17
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
6
Сентябрь
18
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ
7-8
Октябрь
19
БЮДЖЕТНЫЙ КАЛЕНДАРЬ
9
Ноябрь
20
Январь
10
Декабрь
21
Февраль
11
22
Март
12
НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ И
СРОКИ ПОСТУПЛЕНИЯ
ДОХОДОВ МЕСНЫЙ БЮДЖЕТ
Апрель
13
СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ
23
Май
14
ИНФОРМАЦИОННАЯ
ОТКРЫТОСТЬ
24

3.

ГРБС - Главные распорядители бюджетных средств,
ГАД - главные администраторы доходов бюджета,
ГАБС - главные администраторы источников финансирования дефицита
бюджета,
ПБС- получатели бюджетных средств,
РБС - распорядители бюджетных средств,
АДБ - администраторы доходов бюджета,
АБС - администраторами источников финансирования дефицита бюджета,
БО – бюджетная отчетность
НДФЛ – налог на доходы физических лиц
УСН – упрощенная система наголообложения
ПСН –патентная система налогообложения
ЕНВД - единый налог на вмененный доход
ЕСХН - единый сельскохозяйственный налог
НПА – нормативный правовой акт (нормативные правовые акты)

4.

БЮДЖЕТ
это форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
основанная на экономических от ношениях и государст венном уст ройст ве
Российской Федерации, регулируемая законодат ельст вом Российской
Федерации совокупност ь федерального бюджет а, бюджет ов субъект ов
Российской Федерации, мест ных бюджет ов и бюджет ов государст венных
внебюджет ных фондов
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
регламент ируемая деят ельност ь органов государст венной власт и, органов
мест ного самоуправления и иных участ ников бюджет ного процесса по
сост авлению и рассмот рению проект ов бюджет ов, ут верждению и
исполнению бюджет ов, конт ролю за их исполнением, осущест влению
бюджет ного учет а, сост авлению, внешней проверке, рассмот рению и
ут верждению бюджет ной от чет ност и

5.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

6.

планирование
НЕ
ПОЗДНЕЕ
15 НОЯБРЯ
ТЕКУЩЕГО
ГОДА
исполнение
СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ОБ
ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА
ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА В СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТОВ,
ДОГОВОРОВ
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЕКТА ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕИИ БЮДЖЕТА
ПОДГОТОВКА КОНТРОЛЬНОСЧЕТНЫМ ОРГАНОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
НА ПРОЕКТ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕИИ
БЮДЖЕТА
ПОДГОТОВКА КОНТРОЛЬНОСЧЕТНЫМ
ОРГАНОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА
ПРОЕКТ БЮДЖЕТА
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА ПОСТОЯННЫМИ
КОМИССИЯМИ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ
НЕ
ПОЗДНЕЕ
16
ДЕКАБРЯ
ТЕКУЩЕГО
ГОДА
ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ
ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
ОПЛАТА
СОЦИАЛЬНОЗНАЧИМЫХ
И
ДРУГИХ
ПЕВООЧЕРЕДНЫХ
ВЫПЛАТ
(оплата труда, налоги, судебные
решения,
муниципальные
задания,
соц.
гарантии,
муниципальный долг и т.п.)
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО
ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УТВЕРЖДАЕТ БЮДЖЕТ
отчетность
ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА ОТЧЕТА ОБ
ИСПОЛНЕИИ БЮДЖЕТА НА
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУЩАНИЯ
ПРОЕКТА ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕИИ
БЮДЖЕТА
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ НА ПРОЕКТ
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕИИ БЮДЖЕТА
ОПЛАТА ПРОЧИХ РАСХОДОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УТВЕРЖДАЕТ
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕИИ БЮДЖЕТА

7.

Федеральное законодат ельст во
Бюджет ный кодекс Российской Федерации
Налоговый кодекс Российской Федерации
Региональное законодат ельст во
Закон Республики Коми от 07.12.2017 N 85-РЗ «О республиканском бюджет е Республики Коми на
2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»
Муниципальные правовые акт ы
Устав МО ГО «Сыктывкар»
Решение Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 21.10.2015 N 01/2015-35 «Об утверждении
Положения о постоянных комиссиях Совета муниципального образования городского округа
«Сыктывкар» пятого созыва (2015 - 2020 гг.)»
Решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 25.12.2007 N 7/12-149 «Об утверждении Положения о
бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа «Сыктывкар»

8.

Муниципальные правовые акт ы
Пост ановление админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 08.04.2014 N 4/1174 «Об ут верждении Порядка
осущест вления внут реннего муниципального финансового конт роля в МО ГО «Сыкт ывкар»
Пост ановление админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 28.12.2017 N 12/4535 «О мерах по реализации решения
Совет а МО ГО «Сыкт ывкар» от 07.12.2017 N 25/2017-352 «О бюджет е муниципального образования городского
округа «Сыкт ывкар» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»
Пост ановление админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 26.07.2011 N 7/2183 «О порядке сост авления проект а
бюджет а МО ГО «Сыкт ывкар» на очередной финансовый год и плановый период»
Пост ановление админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 25.12.2017 N 12/4486 «Об ут верждении Порядка
формирования и ведения реест ра расходных обязат ельст в МО ГО «Сыкт ывкар»
Пост ановление админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 20.10.2017 N 10/3587 «Об основных направлениях
бюджет ной и налоговой полит ики МО ГО «Сыкт ывкар» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»
Муниципальные акт ы финансового органа
Распоряжение Департ амент а финансов админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 12.08.2015 N 23 «Об ут верждении
порядка и мет одики планирования бюджет ных ассигнований бюджет а МО ГО «Сыкт ывкар» на очередной
финансовый год и плановый период»
Распоряжение Департ амент а финансов админист рации МО ГО «Сыкт ывкар» от 31.12.2009 N 12 «Об ут верждении
порядка сост авления и ведения кассового плана исполнения бюджет а муниципального образования городского
округа «Сыкт ывкар» и Мет одики планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
бюджет а муниципального образования городского округа «Сыкт ывкар»

9.

10.

январь
1. Исполнение бюджет а осущест вляет ся
на основании :
2. От чет об исполнении бюджет а
формирует ся в соот вет ст вии:
01
01
Решение
о бюджет е
Положение о
бюджет ном
процессе
02
Бюджет ная
роспись
03
Кассовый
план
3. Внесение изменений в
бюджет :
01
Положение о
бюджет ном
процессе

11.

февраль
1. Сост авление бюджет ной от чет ност и
отчетность
1
Сост авление сводной
годовой
БО
ГРБС
(ГАД,ГАБС)
на
основании
от чет ов
подведомст венных
ПБС (РБС, АДБ,АБС)
2
Сост авление от чет а
об
исполнении
бюджет а
ГРБС
(ГАД,ГАБС)
на
основании
от чет ов
подведомст венных
ПБС (РБС, АДБ,АБС)
3
Предст авит ельный и
конт рольно-счет ный
органы
мест ного
самоуправления
Годовая бюджетная отчетность представляется в контрольно-счетный орган для внешней
проверки (для ГАБС не позднее 1 марта)

12.

март
1. Годовой от чет об исполнении бюджет а
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
утверждаются:
Показатели доходов бюджета
по кодам классификации доходов бюджетов
Годовой
отчет
П
Показатели расходов бюджета
о ведомственной структуре расходов бюджета
Показатели расходов бюджета по
разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов
Показатели источников финансирования
дефицита бюджета по кодам классификации
источников финансирования дефицитов бюджетов
Администрация не позднее 1 апреля предоставляет в контрольно-счетный орган отчет об
исполнении бюджета

13.

апрель
1. Годовой от чет об исполнении бюджет а
2
1
Администрация
Отчет об исполнении
бюджета
муниципального
образования
городского округа
«Сыктывкар»
за 2017 год"
не позднее
1 мая
Представительный
орган (Совет)
Годовой отчет об исполнении бюджета представляется администрацией в адрес
представительного органа не позднее 1 мая текущего финансового года и подлежит
утверждению решением представительного органа (Совета)

14.

май
1. Формирование реест ра расходных обязат ельст в
Реестр расходных обязательств - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов,
муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства.
Для муниципального образования формируется с целью учета его расходных обязательств и
определения объема средств бюджета, необходимого для их исполнения в плановом периоде
Правовое основание финансового обеспечения расходного полномочия муниципального образования:
Указы Президента РФ,
НПА Правительства РФ
(в том числе гос.
программы, акты,
договоры, соглашения)
Российская
Федерация
Законы субъекта РФ,
НПА субъекта РФ
Республика
Коми
Муниципальные
правовые акты,
договоры (соглашения)
МО ГО
«Сыктывкар»

15.

июнь
1. Формирование и ут верждение проект а от чет а об исполнении бюджет а за прошлый год
Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета
Проведение Общественного Совета по отчету об исполнении бюджета
Рассмотрение проекта отчета об исполнении бюджета постоянной комиссией по бюджету, налогам и
экономическому развитию представительного органа
Рассмотрение проекта отчета об исполнении бюджета постоянной комиссией по городскому хозяйству
представительного органа
Рассмотрение проекта отчета об исполнении бюджета постоянной комиссией по социальным вопросам
представительного органа
Сессия представительного органа по рассмотрению проекта отчета об исполнении бюджета
Утверждение решения отчета об исполнении бюджета
Подготовка и размещение электронной брошюры «Бюджет для граждан» отчета об исполнении бюджета
2. Разработ ка и сост авление документ ов и мат ериалов, необходимых для формирования проект а
бюджет а на очередной финансовый год и плановый период
Предварительный
прогноз основных
макроэкономическ
их показателей на
очередной
финансовый год и
плановый период
до 15 июня текущего года

16.

июль
Начало работ ы по формированию проект а бюджет а.
Перечень документ ов и мат ериалов, предст авляемых одновременно с проект ом решения о бюджет е:
основные направления бюджетной и налоговой политики
предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового
года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год
прогноз социально-экономического развития
пояснительная записка к проекту решения о бюджете
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом и каждым годом планового периода
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год по группам, подгруппам доходов
и по целевым статьям классификации расходов бюджетов
предложенные представительным и (или) контрольно-счетным органами проекты бюджетных смет,
представляемые в случае возникновения разногласий в отношении указанных бюджетных смет
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета
паспорта муниципальных программ (проекты новых программ)
проект перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета

17.

август
1. Разработ ка и сост авление документ ов и мат ериалов, необходимых для формирования проект а бюджет а на
очередной финансовый год и плановый период
Методика и порядок планирования бюджетных ассигнований (разработка/актуализация)
До 15 августа
Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета
До 1 сентября
2. Формирование доходной част и и ист очников финансирования дефицит а бюджет а
Предварительный Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета
До 20
августа
Прогноз поступлений доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями
Предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных
налогах и неналоговых доходах, вступившие в силу в очередном финансовом году
Информация о потребности на уплату земельного налога, налога на имущество организаций органами
местного самоуправления, муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями,
согласованная с заместителем главы администрации
До 1
сентября
Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита
бюджета
3. Формирование расходной част и бюджет а
Предложения на очередной финансовый год и плановый период по оптимизации и изменению
действующей сети, штатной численности и контингентов муниципальных учреждений
Информация об объектах социально-культурной сферы, подлежащих ремонту за счет средств бюджета
До 1
сентября

18.

сентябрь
1. Разработ ка и сост авление документ ов и мат ериалов, необходимых для формирования проект а бюджет а на
очередной финансовый год и плановый период
Перечень муниципальных гарантий
Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств (проект)
Новые муниципальные программы, планируемые к реализации с 1 января очередного
финансового года (проекты)
Основные направления бюджетной и налоговой политики
2. Публичные нормат ивные обязат ельст ва
Информация о публичных нормативных обязательствах
До 15
сентября
До 1
октября
До 1
октября
3. Формирование доходной част и и ист очников финансирования дефицит а бюджет а
Уточненный Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета
До 1
октября
4. Формирование расходной част и бюджет а
Предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований,
необходимых для их исполнения
До 15
сентября

19.

октябрь
1. Разработ ка и сост авление документ ов и мат ериалов, необходимых для формирования проект а бюджет а на
очередной финансовый год и плановый период
Утверждение и (или) актуализация (при необходимости) перечня и кодов целевых статей расходов
бюджета для составления проекта бюджета
2. Публичные нормат ивные обязат ельст ва
Формирование Перечня публичных нормативных обязательств с правовым обоснованием их
возникновения и его согласование финансовым органом
Октябрь
До 10 - 15
октября
Составление перечня публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств
бюджета
3. Формирование доходной част и и ист очников финансирования дефицит а бюджет а
До 20
октября
Оценка ожидаемого исполнения бюджета по администрируемым налоговым и неналоговым доходам и
источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета за текущий финансовый год
4. Формирование расходной част и бюджет а
До 15
октября
Оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год по целевым статьям
классификации расходов бюджетов
До 15
октября
Разработка основных параметров проекта бюджета
Доведение информации до главных распорядителей о предельных объемах бюджетных ассигнований
Октябрь
5. Муниципальный дорожный фонд
Прогнозирование объема доходов, подлежащих учету при определении базового объема ассигнований
муниципального дорожного фонда, и доведение информации о базовом объеме ассигнований
муниципального дорожного фонда до главных распорядителей
Октябрь

20.

ноябрь
1. Разработ ка и сост авление документ ов и мат ериалов, необходимых для формирования проект а бюджет а на
очередной финансовый год и плановый период
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования
Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за
истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического
развития за текущий финансовый год
Не позднее
10 ноября
2. Формирование расходной част и бюджет а
Распределение доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований в разрезе кодов
бюджетной классификации
Ноябрь
Представление актуализированных паспортов муниципальных программ и паспортов
муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета, начиная
с очередного финансового года
3. Муниципальный дорожный фонд
Проект распределения бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на
очередной финансовый год
До 1 ноября

21.

ноябрь
4. Формирование и ут верждение проект а решения о бюджет е на очередной финансовый год и
плановый период
Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и
плановый период
Октябрь-ноябрь
Представление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый
период главе администрации
Ноябрь
Внесение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и
плановый период на рассмотрение представительного органа муниципального
образования (Совета МО ГО «Сыктывкар»)
Размещение в сети интернет проекта решения (Совета МО ГО «Сыктывкар») о
бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной
финансовый год и плановый период
Проведение общественной (публичной независимой) экспертизы проекта
решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Общественным Советом
Не позднее 15 ноября
В течение 5 рабочих дней с
момента внесения в
представительный орган
В соответствии с порядком
В соответствии с планом
заседаний

22.

декабрь
4. Формирование и ут верждение проект а решения о бюджет е на очередной финансовый год и
плановый период
Проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете
Проведение Общественного Совета по проекту решения о бюджете
Рассмотрение проекта решения о бюджете постоянной комиссией по бюджету, налогам и
экономическому развитию представительного органа
Рассмотрение проекта решения о бюджете постоянной комиссией по городскому хозяйству
представительного органа
Рассмотрение проекта решения о бюджете постоянной комиссией по социальным
вопросам представительного органа
Сессия представительного органа по рассмотрению проекта решения о бюджете
Утверждение решения о бюджете
Подготовка и размещение электронной брошюры «Бюджет для граждан» о бюджете
Доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС

23.

НДФЛ
УСН
Налог, взимаемый
в связи с ПСН
ЕНВД
Плат а за негат ивное
дейст вие на
окружающую среду
Не позднее
15 июля
для физ. лиц
Не позднее
31 марта
для организаций,
Не позднее
30 апреля
для ИП
Не позднее
25 календарных
дней
после начала
действия патента
Не позднее
25-го числа
первого месяца,
следующего за истекшим
периодом
Не позднее
20 - го числа
месяца, следующего
за отчетным
периодом
ЕСХН
Налог на доходы
физ. лиц
Земельный
налог
Арендная плат а
за земли, доходы от
продажи
Не позднее
25 календарных
дней
со дня окончания
отчетного периода
Не позднее
1 декаюря
года, следующего за
годом, за который
начислен налог
До
1 декаюря
года, следующего
за истекшим
налоговым
периодом
Поквартально,
равными долями не
позднее
20 числа
последнего месяца
квартала
(по аренде)

24.

ВМК
Внешний муниципальный контроль
осуществляется контрольно-счетным органом
Внутренний муниципальный контроль
ВМФК
ВФВК
осуществляется финансовым органом по отношению
к ГРБС и (или) муниципальным учреждениям
Внутренний финансовый
(ведомственный) контроль
осуществляется учредителем по отношению к
подведомственным муниципальным учреждениям
ВФК и А
Внутренний муниципальный контроль
осуществляется ГРБС и муниципальным
учреждениям внутри организации

25.

РАЗМЕЩЕНИЕ
ЭЛЕКТОННЫХ
БРОШЮР,
ПРЕЗЕНТАЦИОННО
ГО МАТЕРИАЛА
1
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
Рассмот рение проект ов
бюджет ов, проект ов
муниципальных
программ, от чет ов об
исполнении бюджет а,
результ ат ов реализации
дейст вующих программ
2
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Целевая аудит ория:
депут ат ы, предст авит ели
админист рации, ст удент ы
и преподават ели
финансово-экономических
направлений ВУЗов г.
Сыкт ывкара,
предст авит ели
общест венных организаций
и объединений, жит ели
города
3
РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ
Официальный сайт
админист рации МО ГО
«Сыкт ывкар»
Официальные паблики
социальной сет и
ВКонт акт е
В средст вах массовой
информации
ПРОВЕДЕНИЕ
ОНЛАЙН-ОПРОСОВ,
АНКЕТИРОВАНИЯ ПО
БЮДЖЕТНОЙ
ТЕМАТИКЕ
http://сыктывкар.рф/
https://vk.com/s
yktdepfin
4
5