Перевод ГО с мирного на военное время

1.

Основы перевода
гражданской обороны
с мирного на военное время
Москва 2015 г.

2.

3.

4.

Удельный вес потерь мирного населения в
войнах
Потери мирного
населения - 5%
50%
1-я мировая
война
2-я мировая
война
80-90%
Война в Корее и
Вьетнаме
95-98%
90%
«Буря в
пустыне»

5.

Угрозы: внутренние, внешние, трансграничные
К основным внешним угрозам следует отнести:
развертывание группировок сил и средств, имеющих целью военное нападение на РФ
или ее союзников;
территориальные претензии к Российской Федерации, угроза политического или
силового отторжения от РФ отдельных территорий;
осуществление государствами программ по созданию оружия массового поражения;
вмешательство во внутренние дела Российской Федерации;
демонстрация военной силы вблизи границ РФ, проведение учений с провокационными
целями;
нестабильность, слабость государственных институтов в приграничных странах;
расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Российской
Федерации;
деятельность международных радикальных группировок;
ввод иностранных войск на территории сопредельных и дружественных Российской
Федерации государств;
вооруженные провокации;
действия, препятствующие работе российских систем государственного о
управления;
действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным
коммуникациям;
дискриминация, подавление прав и свобод граждан Российской Федерации в зарубежных
государствах;
распространение оборудования, технологий и компонентов для изготовления ядерного
и других видов оружия массового поражения, а также технологий двойного назначения.

6.

Внутренние угрозы
попытки насильственного изменения конституционного строя и
нарушения территориальной целостности России;
планирование, подготовка и осуществление действий по
нарушению и дезорганизации функционирования органов
государственной власти и управления, нападений на
государственные, народнохозяйственные, военные объекты,
объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;
создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных
вооруженных формирований;
незаконное распространение на территории Российской Федерации
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
угрозы нарушения политической стабильности в масштабах
субъекта Российской Федерации;
деятельность сепаратистских и радикальных
религиознонационалистических движений в Российской Федерации.

7.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
(Федеральный закон РФ №28-ФЗ от 12.02.1998 г.
Статья 1)
Система мероприятий
по подготовке к защите и по защите
населения, материальных и культурных ценностей
на территории Российской Федерации
от опасностей,
возникающих
при ведении военных действий
или
вследствие этих действий,
а также при возникновении ЧС природного и
техногенного характера

8.

Стратегия
национальной
безопасности
Российской
Федерации до 2020
года
Военнополитический и
социальноэкономический
анализ
Зарубежный опыт
развития ГО с учетом
ее использования
в мирное время
Военная
доктрина
Российской
Федерации
Базовые основы
развития
ГО
Федеральный закон
«О гражданской
обороне»
Анализ угроз
военного,
террористического,
природного и
техногенного
характера
Концепция развития
сил и средств
МЧС России
на период
до 2020 года

9.

Основные нормативные правовые акты
в области гражданской обороны
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Указы Президента Российской Федерации
«Вопросы гражданской обороны
Российской Федерации»
(от 27 мая 1996 г. № 784)
«Вопросы Министерства по делам ГО,
ЧС и ЛПСБ»
(от 11 июля 2004 г. №868)
«О спасательных воинских
формированиях МЧС России»
(от 30 сентября 2011 г. №1265)
Постановления Правительства Российской Федерации
«О порядке отнесения
территорий к группам
по ГО»
(от 3 октября 1998 г. №
1149)
«О порядке создания
убежищ и иных объектов
ГО»
(от 29 ноября 1999 г. №
1309)
«О накоплении, хранении и
использовании в целях ГО
запасов материальнотехнических,
продовольственных,
медицинских и иных средств»
(от 27 апреля 2000 г. № 379)
«О порядке эвакуации населения,
материальных и культурных
ценностей в безопасные
районы»
(от 22 июня 2004 г. №303)
«О создании (назначении) в
организациях структурных
подразделений (работников),
специально уполномоченных на
решение задач в области ГО»
(от 10 июля 1999 г. № 782)
«Об утверждении Положения об
организации обучения населения
в области ГО»
(от 2 ноября 2000 г. № 841)

10.

Основные нормативные правовые акты
в области гражданской обороны
Постановления Правительства Российской Федерации
«Положение о гражданской
обороне в Российской
Федерации»
(от 26.11.2007 г. № 804)
«О порядке отнесения
организаций к категориям по
гражданской обороне»
(от 19.09.1998 г. № 1115)
«О некоторых вопросах
гражданской обороны в
Российской Федерации»
(от 03.06.2011 г. №437-13)
Приказы МЧС России
«Об утверждении порядка
создания нештатных
аварийно-спасательных
формирований»
(от 23.12.2005 г. № 999)
«Об утверждении Положения
об организации и ведении ГО в
муниципальных образованиях
и организациях»
(от 14.11.2008 г. № 687)
«Об утверждении Положения
об организации обеспечения
населения СИЗ» (от
21.12.2005 г. №993)
«Об утверждении и введении
в действие правил
эксплуатации ЗС ГО»
(от 15.12.2002 г. №583)
«Об утверждении примерного
положения об уполномоченных
на решение задач в области ГО
структурных подразделениях
(работниках) организаций»
(от 31.07.2006 г. № 440)
«Об утверждении Положения о
системах оповещения
населения»
(от 25.07.2006 г. №422)

11. В о е н н о е п о л о ж е н и е –

Военное
положение –
особый правовой режим, объявляемый в стране или в
отдельных её районах в интересах защиты государства
от нападения противника, обеспечения государственной
безопасности, защиты соответствующей территории с
находящимися
на
ней
населением,
строениями,
природными ресурсами и материально-техническими
средствами
Военное
время –
период фактического нахождения в состоянии войны с
каким-либо государством

12. Характерные черты военного положения

можно разделить на 4 группы :
1. Введение в
времени
действие
законов
военного
2. Возложение дополнительных обязанностей
3. Введение определенных ограничений
4. Введение нормированного снабжения

13. Введение законов военного времени :

а) прекращение
или
приостановление
действия
политических, экономических и иных договоров
мирного времени;
б) разрыв дипломатических, консульских, торговых и
иных отношений между воюющими государствами и
их союзниками;
в) вступление в силу законов, договоров и
соглашений военного времени с союзными
и
нейтральными странами;
г) расширение
полномочий
органов
военного
командования внутри страны;
д) повышение ответственности граждан страны за
свои действия;
е) применение
к
государств и их
репатриации.
гражданам
противостоящих
союзников спецрежима или

14. Возложение дополнительных обязанностей, связанных с защитой государства (повинности) :

а) трудовая повинность - обязательное участие организаций и
населения в мероприятиях ГО;
б) военно-квартирная
повинность
предоставление
организациями помещений для размещения органов управления, сил
и организаций ГО; привлечение населения для размещения
беженцев на своей жилой площади и т.п.;
в) автотранспортная
(автогужевая)
повинность
предоставление организациями транспорта для нужд органов
управления, сил и организаций ГО; привлечение населения для
транспортных перевозок и т.п.;
г) финансовая повинность - участие организаций и населения в
восстановлении территорий, отраслей и объектов экономики
(государственные займы);
д) обязательное участие организаций и населения в мероприятиях
по соблюдению режима светомаскировки;
е) мобилизационная повинность - обязательное участие
организаций и населения в мобилизационных мероприятиях.

15. Введение определенных ограничений, обусловленных военным временем :

а) ограничение демократических прав и свобод граждан;
б) введение комендантского часа для населения;
в) ограничение передвижения людей и транспорта;
г) запрещение (ограничение) въезда
транспорта в определенные районы;
д) регулирование режима
работающего на них;
работы
и
выезда
организаций
людей
и
населения,
е) изъятие (по необходимости) транспортных и
материально-технических средств для нужд обороны;
ж)обязательное изъятие огнестрельного оружия.
и
других

16. Введение нормированного снабжения :

Введение
нормированного
а) продуктами питания, водой, кормами;
б) предметами первой необходимости;
в) газом, электроэнергией, теплом;
г) горюче-смазочными материалами
и т.п.
снабжения :

17.

Перевод страны на военное положение
Включает 4 направления:
1. Приведение в готовность органов управления всех уровней,
введение особых норм и методов управления страной.
2. Отмобилизование, стратегическое развертывание и приведение
в готовность Вооруженных Сил страны.
3. Перевод экономики страны на работу по планам расчетного года.
4. Приведение в готовность Гражданской обороны страны.

18.

Специфические формы, законы и методы управления
страной в военное время
Ограничение
демократических институтов
в управлении страной
Введение единоначалия
и централизма
в системе управления
на любом уровне
Сосредоточение всей
полноты власти в стране
в Совете Обороны
Передача функций органов
власти органам военного
управления в вопросах
обороны и безопасности
Обязательное исполнение
законов военного времени,
приказов и распоряжений
военных и других
органов управления
Перевод органов управления
и организаций на особый
режим работы
Введение ограничений на
товарно - денежные
отношения в стране
Основная цель
Возложение на граждан
и организации новых
обязанностей в интересах
обороны
обеспечение готовности
органов управления, сил и
средств (в т.ч.ГО),
населения к действиям
при военных конфликтах,
а также при
чрезвычайных ситуациях
Введение для граждан
и организаций ряда
ограничений, обусловленных
военным временем
Повышение ответственности
за правонарушения
передача судопроизводства
в военные трибуналы
Изъятие ряда материальнотехнических средств в
интересах обороны,
изъятие оружия
Введение для граждан
и организаций снабжения
материально - техническими
средствами по нормам
военного времени

19.

Перевод Вооруженных Сил страны на военное время
По условиям перевода :
заблаговременно (до нападения противника);
экстренно (при внезапном нападении).
По последовательности перевода :
последовательно, от низших степеней
боеготовности к высшей;
в высшие степени, минуя промежуточные.
Основная цель
По масштабам перевода :
отдельные формирования;
часть ВС;
ВС в полном объеме.
обеспечение готовности
органов военного
командования, сил и
средств ВС РФ к
вооруженной защите
населения и территории
страны
По способам перевода :
скрытно (без объявления тревоги);
открыто (с объявлением тревоги);
комбинированно.
По срокам перевода :
в плановые сроки;
в сокращенные сроки;
в кратчайшие сроки.
По порядку перевода :
в соответствии с планом;
распорядительным порядком.

20.

Перевод экономики страны на работу по планам
расчетного года
Введение в действие
мобилизационнохозяйственного плана
расчетного года
Перевод отраслей
промышленности
на выпуск продукции
оборонного значения
Перевод стройиндустрии
на выпуск и возведение
БВУ и БВПРУ, другой
оборонной продукции
Изменение структуры и
функций органов управления
отраслями и объектами
экономики
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ
обеспечение готовности
отраслей и объектов
экономики к выпуску
оборонной продукции
в военное время
Перевод сельского хозяйства
на продовольственное
обеспечение нужд ВС,
экономики и населения
Мобилизация и
перераспределение
материальных и
людских ресурсов
Изменение режима работы
объектов экономики
с учетом потребностей
военного времени
Изменение режима работы
транспорта
с учетом потребностей
военного времени

21.

Перевод в готовность Гражданской обороны
Создание и обеспечение надежной
системы управления действиями
всех органов управления и сил ГО
на любом уровне
Приведение и поддержание
в постоянной готовности
органов управления и сил ГО
к выполнению АСДНР
Основная цель
Подготовка и проведение
мероприятий по защите
населения и территорий
от ЧС природного и
техногенного характера в
условиях военного времени
обеспечение готовности
органов управления, сил и
средств ГО к защите
населения и территории
страны при
военных конфликтах,
а также при
чрезвычайных ситуациях
Подготовка и проведение мероприятий
по защите населения и территорий
от воздействия средств поражения
противника и их последствий
Планирование, организация,
подготовка, проведение и
обеспечение действий сил
ГО в очагах поражения и
зонах ЧС
Повышение устойчивости
функционирования территорий страны,
отраслей и объектов экономики
в военное время

22.

Перевод спасательных воинских формирований
на военное время
По условиям перевода :
заблаговременно (до нападения противника);
экстренно (при внезапном нападении).
По последовательности перевода :
последовательно, от низших степеней
боеготовности к высшей;
в высшие степени, минуя промежуточные.
Основная цель
По масштабам перевода :
отдельные формирования;
часть СВФ МЧС России;
в полном объеме.
обеспечение готовности
органов управления, сил и
средств СВФ МЧС России к
защите населения и
территории страны
или отдельной ее части
По способам перевода :
скрытно (без объявления тревоги);
открыто (с объявлением тревоги);
комбинированно.
По срокам перевода :
в плановые сроки;
в сокращенные сроки;
в кратчайшие сроки.
По порядку перевода :
в соответствии с планом;
распорядительным порядком.

23. Основные периоды защиты населения и территорий от ЧС

Мирное
время
Перевод РФ
с мирного на
военное время
Военное
время
Перевод РФ
с военного на
мирное время
Мирное
время
План перевода Российской Федерации на
условия военного времени
Планы перевода федеральных органов
исполнительной власти, субъектов РФ,
муниципальных образований, организаций на
работу в условиях военного времени
Мобилизационный план Вооруженных Сил
Российской Федерации
Мобилизационный план Войск гражданской
обороны
Мобилизационный план экономики
Российской Федерации
Мобилизационные планы экономики
федеральных органов исполнительной
власти, субъектов РФ, муниципальных
образований
План гражданской обороны и защиты
населения Российской Федерации
Планы ГО и ЗН МЧС, федеральных органов
исполнительной власти, РЦ, субъектов РФ,
муниципальных образований, организаций и
спасательных служб

24.

Степени готовности ОУ и сил ГО
В военное время
Мероприятия
Степени
боевой готовности
по приведению
(для ОУ ГОЧС и СВФ)
в готовность ГО
постоянная
При принятии
решения о
непосредственной
подготовке к
переводу на работу в
условиях ВВ
повышенная
Мероприятия по
гражданской обороне
первой очереди
военная
опасность
Мероприятия по
гражданской обороне
второй очереди
полная
Мероприятия по
гражданской обороне
третьей очереди
В мирное время
Режимы
функционирования
РСЧС
повседневной
деятельности
повышенной
готовности
чрезвычайной
ситуации

25.

Основные мероприятия по приведению ГО в готовность

26.

Приведение в готовность ОУ
1-ой очереди
Оповещение;
Постановка задач;
Уточнение планов;
Организация круглосуточного дежурства.
2-ой очереди
Переход на круглосуточный режим работы.
3-й очереди
Переход 50 % л\с на ЗПУ.
По особым распоряжениям
Переход 100% л\с на ЗПУ.
Приведение в готовность ПУ ГО
1-ой очереди
Спецгруппы ОУ ГО на ЗПУ;
Подготовка ПУ, систем связи и оповещения.
2-ой очереди
Оперативные группы на ЗПУ;
Круглосуточный режим работы полных боевых расчетов ПУ ГО.
3-й очереди
Переход 50 % л\с на ЗПУ.
По особым распоряжениям
Переход 100 % л\с на ЗПУ.

27.

Приведение в готовность формирований ГО
1-ой очереди
Приведение в готовность ФГО ПГ в ППД;
Уточнение расчетов по остальным ФГО и группировке сил ГО.
2-ой очереди
Приведение в готовность ФГО в ППД без прекращения работы.
3-й очереди
Приведение в готовность ФГО в ППД с прекращением работы;
По особым распоряжениям
Вывод ФГО ПГ в ЗЗ.
Наращивание мероприятий по ПУФ
1-ой очереди
уточнение мероприятий ПУФ;
снижение запасов АХОВ на ХОО;
ПУФ сельхоз. предприятий;
создание запасов воды, продовольствия.
2-ой очереди
ПУФ в полном объеме;
снижение запасов ПВОВ на ПОО;
введение режима светомаскировки.
3-й очереди
ПУФ в полном объеме;
снижение запасов ПВОВ на ПОО;
введение режима светомаскировки.
По особым распоряжениям
сработка крупных водохранилищ согласно перечню.

28.

Наращивание фонда ЗС
1-ой очереди
Уточнение состояния ЗС и их вместимости;
Приведение в готовность ЗС на ОЭ, продолжающих работу в в\вр;
Ускоренное строительство ЗС по планам текущего года.
2-ой очереди
Приведение в готовность всех ЗС;
Оборудование подвалов и др. загл. сооружений под ПРУ;
Закладка продуктов и медикаментов.
3-й очереди
Ускоренное строительство БВУ в ЗВСР;
Ускоренное строительство БВПРУ в др;
Строительство (приспособл.) ПРУ для всего населения.
По особым распоряжениям
Обеспечение средствами РХЗ
1-ой очереди
Уточнение наличия средств РХЗ (в т.ч. СИЗ);
Вывоз средств РХЗ на пункты выдачи;
Выдача средств РХЗ л\с ОУ и ФГО ПГ.
2-ой очереди
Выдача средств РХЗ Р и С ОЭ в КГ;
Изготовление простейших СИЗ.
3-й очереди
Выдача СИЗ всему населению.
По особым распоряжениям

29.

Медико-биологическая защита
1-ой очереди
уточнение возможностей больничной базы и фонда медсредств;
иммунизация личного состава. ОУ и ФГО ПГ.
2-ой очереди
подготовка к развертыванию больничной базы;
массовая иммунизация населения.
3-й очереди
развертывание ББ в ЗЗ;
подготовка к эвакуации в ЗЗ медучреждений КГ.
По особым распоряжениям
эвакуация в ЗЗ мед. учреждений КГ.
Проведение эвакомероприятий
1-ой очереди
уточнение планов и расчетов на проведение мероприятий по
рассредоточению и эвакуации.
2-ой очереди
согласование мероприятий с органами военного командования;
эвакуация уникального оборудования и особо ценных МТС.
3-й очереди
развертывание эвакоорганов;
подготовка эвакотранспорта.
По особым распоряжениям
проведение мероприятий по Э и Р.

30.

Оповещение
Оповещение- это совокупность средств и способов доведения до
органов управления ГО, сил ГО и населения сигналов управления
(распоряжений) и сигналов оповещения
Задачи оповещения :
1.
2.
Обеспечение своевременного доведения до ОУ и сил ГО сигналов
управления (распоряжений) на проведение мероприятий ГО.
Обеспечение своевременного доведения до ОУ и сил ГО, а также
населения сигналов оповещения обо всех видах опасностей
военного и природно-техногенного характера.

31.

Система оповещения
Система оповещения– это составная часть системы управления
ГО, представляющая собой организационно-техническое
объединение сил и специальных технических средств оповещения,
сетей вещания, каналов сетей связи общего пользования и
ведомственных сетей связи
Виды систем оповещения ГО :
1.
Федеральная.
2.
Региональные.
3.
Территориальные (республиканские, краевые, областные).
4.
Местные (городские, районные, поселковые).
5.
Локальные (на ПОО и прилегающих территориях).
6.
Объектовые (на объектах экономики).

32.

При принятии Президентом Российской Федерации решения о непосредственной
подготовке к переводу на работу в условиях военного времени при нарастании угрозы
агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации
(включаются в планы мероприятий, выполняемых в ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, ОМСУ и
организациях)
1. постановка задач по непосредственной подготовке к выполнению
мероприятий по планам ГО и защиты населения (планов ГО)
2. уточнение
планов
ГО
и
защиты
населения
(планов
ГО),
формализованных документов по гражданской обороне и основных
показателей ГО
3. уточнение порядка взаимодействия и обмена информацией в
области гражданской обороны при выполнении мероприятий по ГО
первой, второй и третьей очередей
4. уточнение состава, задач и порядка работы должностных лиц,
уполномоченных на решение задач в области ГО и входящих в
составы оперативных групп, выводимых на ЗПУ
5. проверка готовности систем связи и оповещения гражданской
обороны
6. уточнение планов поставок продукции (работ, услуг) для
обеспечения выполнения мероприятий по ГО, осуществляемых по
мобилизационному плану экономики Российской Федерации
7. уточнение с органами военного управления маршрутов, порядка
использования транспортных средств, техники и коммуникаций для
проведения эвакуационных мероприятий и создания группировки сил
гражданской обороны в безопасных районах
8. анализ готовности федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций к ведению ГО,
представление докладов о ходе непосредственной подготовки к
выполнению мероприятий по гражданской обороне по планам ГО и
2 ч
12 ч
6 ч
6 ч
12 ч
24 ч
24 ч
24 ч

33.

Мероприятия по ГО, осуществляемых по решению
Правительства РФ
Вывод из территорий городов, отнесенных к группам по ГО, сил
гражданской обороны для подготовки безопасных районов к
размещению эвакуируемого населения и создания группировки для
проведения АСДНР в очагах поражения в срок – не более 12 часов
Частичная эвакуация населения, материальных и культурных
ценностей из городов, отнесенных к группам по ГО, в срок –
не более 5 суток
Общая эвакуация населения, материальных и культурных
ценностей
Сработка (выпуск воды) крупных водохранилищ

34.

Временные показатели выполнения
первоочередных мероприятий 1, 2 и 3 очередей
№
п/п
Срок
выполнения
не более
Мероприятия по гражданской обороне
Мероприятия по гражданской обороне первой очереди
1. оповещение и сбор руководящего состава и работников структурных
подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области
ГО,
доведение
обстановки
и
постановка
задач
по
выполнению
мероприятий, предусмотренных в перечне мероприятий по гражданской
обороне первой очереди
2. введение круглосуточного дежурства руководящего состава гражданской
обороны в пунктах постоянного размещения
3. перевод
на
круглосуточную
радиотрансляционных узлов
работу
радиовещательных
станций
2 ч
2 ч
и
12 ч
4. перевод на круглосуточную работу с сохранением режима радиообмена,
установленного для повседневной деятельности, имеющихся средств
радиосвязи с органами, осуществляющими управление ГО
6 ч
5. приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны для
укрытия работников организаций, продолжающих работу в военное время
24 ч
6. принятие мер по ускоренному завершению строительства
эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны
в
24 ч
7. вывоз на пункты выдачи средств индивидуальной защиты, приборов
радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля,
индивидуальных
противохимических
пакетов
и
другого
имущества,
предназначенного для обеспечения населения и личного состава сил ГО
24 ч
и
вводу

35.

Мероприятия по гражданской обороне первой очереди
8. приведение в готовность учреждений сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны
12 ч
9. снижение запасов АХОВ до минимальных размеров, обеспечивающих
технологический процесс, на опасных производственных объектах в
городах и иных населенных пунктах, территория которых отнесена к
группам по ГО, подготовка к снижению запасов взрыво- и пожароопасных
веществ
24 ч
10. уточнение готовности безопасных районов для размещения эвакуируемого
населения, а также для размещения и хранения материальных и
культурных ценностей
6 ч
11. уточнение порядка проведения мероприятий по световой и другим видам
маскировки, усиления охраны и противопожарной защиты организаций,
отнесенных к категориям по ГО, организаций, имеющих потенциально
опасные производственные объекты и эксплуатирующих их, а также
организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение или
представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
8 ч
12. подготовка животноводческих ферм, сооружений и комплексов для
обеспечения жизнедеятельности и защиты сельскохозяйственных животных,
создание и укрытие в них запасов кормов и воды
24 ч
13. направление к месту постоянной работы лиц, находящихся на обучении
(повышающих квалификацию) в образовательных учреждениях МЧС России,
учебно-методических центрах по гражданской обороне и на курсах
гражданской обороны
4 ч

36.

Мероприятия по гражданской обороне второй очереди
1.
оповещение и сбор руководящего состава и работников структурных
подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО,
доведение обстановки и постановка задач по выполнению мероприятий,
предусмотренных в перечне мероприятий по ГО второй очереди
2 ч
2.
перевод на круглосуточный режим работы (по сменам боевого расчета)
руководящего состав гражданской обороны
приведение
в
полную
готовность
системы
связи
и
оповещения
гражданской обороны
приведение в готовность ЗС ГО, метрополитенов, подвалов и других
заглубленных сооружений для укрытия населения, культурных ценностей,
находящихся в федеральной собственности, и архивных документов,
хранящихся в федеральных архивах. Дооборудование, при необходимости,
под ПРУ подвальных и других заглубленных сооружений
2 ч
3.
4.
5.
12 ч
24 ч
организация
круглосуточного
дежурства
групп
и
звеньев
по
обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны
приведение в готовность в пунктах постоянного размещения (без
прекращения производственной деятельности) АСФ
выдача из запасов имущества ГО средств индивидуальной защиты и
приборов ДК работникам организаций в городах, отнесенных к группам по
ГО, и организаций, отнесенных к категориям по ГО особой важности и
первой категории, расположенных вне этих городов
8 ч
подготовка предусмотренных к развертыванию в безопасных районах
больничных баз медицинскими учреждениями городов, отнесенных к
группам по ГО, осуществление переадресации поставок мед. имущества и
медицинской техники лечебным учреждениям в безопасные районы
12 ч
выдача из запасов имущества ГО необходимого медицинского имущества
лечебным учреждениям, расположенным в безопасных районах
10. выписка из лечебных учреждений больных, лечение которых может быть
продолжено амбулаторно, сокращение госпитализации плановых больных
18 ч
6.
7.
8.
9.
8 ч
4 ч
12 ч

37.

11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Мероприятия по гражданской обороне второй очереди
проведение иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям
развертывание
медицинских
пунктов
(санитарных
постов)
в
организациях, продолжающих работу в военное время в городах,
отнесенных к группам по гражданской обороне
перевод
на
круглосуточное
дежурство
постов
радиационного
и
химического наблюдения, учреждений сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны
оборудование приборами радиационной и химической разведки наземных
транспортных средств, морских, речных и воздушных судов (самолетов,
вертолетов и др.), предназначенных для ведения радиационной и
химической разведки
проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования
объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и
выживания населения в военное время
подготовка к безаварийной остановке промышленных предприятий,
прекращающих работу в военное время
изготовление
простейших
средств
индивидуальной
защиты
(при
необходимости)
подготовка к вывозу в безопасные районы документов, необходимых для
служебной деятельности, материальных и культурных ценностей из
городов, отнесенных к группам по гражданской обороне
снижение запасов взрыво- и пожароопасных веществ в организациях,
расположенных в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне
проведение подготовительных мероприятия по переводу предприятий
строительного комплекса на выпуск конструкций и оборудования для
строительства быстровозводимых убежищ и противорадиационных укрытий
24 ч
4 ч
12 ч
12 ч
24 ч
24 ч
24 ч
12 ч
24 ч
24 ч

38.

1.
Мероприятия по гражданской обороне третьей очереди
оповещение и сбор руководящего состава и работников структурных
подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области
ГО,
доведение
обстановки
и
постановка
задач
по
выполнению
мероприятий, предусмотренных в перечне мероприятий по гражданской
обороне третьей очереди
2 ч
2.
выдача средств индивидуальной защиты населению, проживающему в
городах, отнесенных к группам по гражданской обороне и в пределах
границ зон возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения)
и
опасного
химического
заражения,
в
населенных
пунктах
с
организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, а
также железнодорожными станциями первой и второй категорий
12 ч
3.
закладка в защитные сооружения гражданской обороны необходимых
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и
иных средств
12 ч
4.
ускоренное строительство убежищ с упрощенным оборудованием в зонах
возможных сильных разрушений городов, отнесенных к группам по ГО,
отдельно стоящих организаций, отнесенных к категории по ГО особой
важности, а также строительство быстровозводимых ПРУ на остальной
территории Российской Федерации (по плану на расчетный год)
до 30
суток
5.
строительство простейших укрытий для населения, не обеспеченного
защитными сооружениями гражданской обороны:
•в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне –
•в городах и иных населенных пунктах, не отнесенных к группам по
гражданской обороне, с учетом эваконаселения –
24 ч
48 ч

39.

6.
Мероприятия по гражданской обороне третьей очереди
развертывание медицинскими учреждениями городов и иных населенных
пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне коечной сети
больничных баз в безопасных районах
12 ч
7.
подготовка медицинских учреждений городов, отнесенных к группам по
гражданской обороне к эвакуации в безопасные районы (без прекращения
работы)
12 ч
8.
перевод нетранспортабельных больных, находящихся в медицинских
учреждениях городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, в
защищенные стационары
8 ч
9.
уточнение
расчетов
на
проведение
эвакуационных
мероприятий,
развертывание сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки и
высадки, приведение в готовность спланированного для эвакуации
транспорта
8 ч
10.
подготовка запасов имущества гражданской обороны, торговой сети и
сети
общественного
питания
к
первоочередному
обеспечению
эвакуируемого населения в безопасных районах
12 ч
11.
проведение мероприятий по защите
обороны и источников водоснабжения
гражданской
24 ч
12.
введение
в
действие
планов
комплексной
маскировки
городов,
отнесенных к группам по гражданской обороне, а также организаций,
являющихся вероятными целями нанесения ударов современными средствами
поражения
2 ч
запасов
имущества